Sudán del Sur, Gobierno y oposición firman acuerdo de paz

Atalayar

Pie de foto: © Mohamed Nureldin Abdallah / Reuters | El presidente de Sudán, Omar Al-Bashir, junto al presidente de Sudán de Sur, Salva Kiir, y el líder rebelde, Riek Machar, durante una reunión para negociar el fin de una guerra civil que estalló en 2013. Jartum. 25 de junio de 2018. 

El presidente sursudanés, Salva Kiir, el líder rebelde Riek Machar y las principales facciones de la oposición, con la mediación del presidente de Sudán, Omar Al Bashir,  firmaron este domingo en Jartum un acuerdo de paz con el que buscan poner punto final a un conflicto que dura casi seis años. El pacto establece el reparto de poder entre las partes y se implementará en un plazo de ocho meses, tanto en Yuba como en el resto del país. Asimismo, el documento prevé la celebración de elecciones y la demarcación de las fronteras interiores del país.

La firma del acuerdo se realizó ante la presencia de testigos de la Unión Africana, la ONU y la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo en el Este de África (IGAD), que ha supervisado el proceso de paz en los pasados años.

A finales de julio pasado, el Gobierno y los rebeldes alcanzaron un acuerdo preliminar para el reparto del poder, en virtud del cual Kiir permanecería en la presidencia durante el período transitorio de 36 meses y Machar sería el primer vicepresidente. Sudán del Sur está en guerra desde finales de 2013, dos años después de la declaración de independencia del país de su ahora vecino del norte, Sudán. Ambas partes firmaron un acuerdo de paz en 2015, que fracasó un año después con la reanudación de las hostilidades, que han continuado hasta ahora.

En el pacto se estipula la entrega de las armas por parte del Ejército y los rebeldes y la creación de un Consejo de Defensa conjunto integrado por los líderes militares de ambos bandos

El acuerdo de paz coloca de nuevo en el Gobierno al líder rebelde, Riek Machar.

Después de múltiples fracasos, el presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, finalmente firmó un acuerdo de paz que incluye el reparto de poder con el líder del principal grupo rebelde del país, Riek Machar. El mandatario llegó hasta Jartum para la firma del documento y aseguró estar dispuesto a cumplir este acuerdo, a diferencia del que se pactó en 2015 en la capital de Etiopía y que fracasó en julio de 2016 tras una ola de violencia dejando atrás el primer intento de poner fin al conflicto que inició en diciembre de 2013 entre la etnia dinka, leales a Kiir, y la tribu nuer, partidarios del entonces vicepresidente Machar.

A la cita acudieron también la principal facción de la oposición armada, la Coalición de Partidos Nacionales, la alianza denominada Agenda Nacional y un grupo que se hace llamar “expresos políticos”.

Entre lo acordado se encuentra la desmilitarización de los centros civiles, las escuelas y de los templos religiosos, así como la entrega de armas por parte del ejército y los rebeldes, además de la creación de un Consejo de Defensa conjunto, compuesto por los líderes militares de ambos lados y supervisado por un comité integrado por Sudán y Uganda, este último como mediador durante las negociaciones.

El acuerdo de paz se enfrenta a algunos inconvenientes

El acuerdo todavía no está completo. Falta un consenso sobre la distribución del poder en los gobiernos locales por lo que se ha creado una comisión que durante tres meses tratará de encontrar una solución, que, de no lograrse, llevará a la celebración de un referéndum.

Varios de los miembros de la oposición se negaron a firmar el documento, entre ellos, un bloque integrado por el Movimiento Nacional, el Movimiento Democrático Nacional, el Frente Salvación Nacional y el Movimiento Nacional para el Cambio quienes dicen no estar de acuerdo con algunas enmiendas propuestas por la colación opositora.

Así será la distribución de poderes

El acuerdo conducirá a la formación de un Gobierno de unidad que durará tres años y que estará conformado por 35 ministros, de los cuales, 20 pertenecen a Salva Kiir, nueve al grupo leal a Riek Machar, y seis a otros grupos de oposición. También propone la creación de cinco vicepresidentes.

El pacto estipula la formación de un parlamento conformado por 550 miembros de los cuales 332 serán progubernamentales, 128 del líder rebelde y 80 de otros grupos opositores, además de 10 representantes de los “expresos políticos.

La guerra en Sudán del Sur afectó la producción de petróleo, impactando negativamente su economía. También provocó el desplazamiento de cerca de 2,5 millones de personas hacia sus países vecinos, y según cifras de la ONU, 7,1 millones de habitantes se enfrentan a inseguridades alimentarias.

Cronología del conflicto

El pacto, suscrito por ambos líderes en una reunión en Jartum, se produce tras el negociado en 2015, que se frustró un año después por la reanudación de las hostilidades.

Estas son las fechas clave del conflicto sursudanés:

2011

- 9 julio.- Sudán del Sur declara la independencia de Sudán.

2013

- 23 julio.- El presidente de Sudán del Sur, Salva Kiir, destituye al vicepresidente Riek Machar, su principal rival político, y disuelve el Gobierno.

- 15 diciembre.- Kiir acusa a los partidarios de Machar de un intento de golpe de Estado fallido.

- 16 diciembre.- El Ejército y militares alzados en armas libran duros combates en la capital, Yuba. Los enfrentamientos causan 500 muertos en varios días.

- 18 diciembre.- Kiir propone iniciar negociaciones con Machar, en paradero desconocido.

- 24 diciembre.- El Consejo de Seguridad de la ONU aprueba por unanimidad una resolución para reforzar la Misión en Sudán del Sur (UNMISS). La cifra de "cascos azules" se eleva a 12.500.

- 31 diciembre.- Machar anuncia su disposición a respetar un alto el fuego y negociar con el Gobierno.

2014

- 2 enero.- Gobierno y rebeldes emprenden conversaciones por separado en Adís Abeba.

- 5 enero.- El Gobierno anuncia que no liberará a presos políticos acusados de intento de golpe, como piden los insurgentes y la comunidad internacional.

- 10 enero.- El Ejército recupera el control de Bentiu, capital de la rica región petrolera de Unidad (norte del país), que estaba en manos de los rebeldes.

- 13 enero.- Se reanudan las negociaciones en Adís Abeba.

- 16 enero.- Gobierno y rebeldes negocian un alto el fuego.

- 22 enero.- La Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo (IGAD) aprueba el envío de 5.500 soldados, en cumplimiento de la resolución de la ONU.

- 23 enero.- Declaración bilateral de alto el fuego.

- 31 enero.- Ambas partes violan el alto el fuego con nuevos combates.

- 13 marzo.- El presidente Kiir acepta formar un Gobierno de transición de integración, pero que excluye a los rebeldes.

- 15-16 abril.- Los insurgentes asesinan a cientos de civiles en Bentiu, según UNMISS.

- 6 mayo.- El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, llega a Sudán del Sur para intentar mediar en el conflicto.

- 9 mayo.- Nuevo acuerdo de alto el fuego que finalmente no prosperará.

2015

- 2 febrero.- Kiir y Machar firman un nuevo acuerdo de paz en Adis Abeba.

- 25 febrero.- Kiir decreta un alto el fuego y ofrece una amnistía a quienes se hayan levantado en armas contra el Gobierno.

- 24 marzo.- El Parlamento extiende por tres años el mandato de Kiir, lo que la oposición califica de anticonstitucional.

- 26 agosto.- Kiir y la oposición firman el "Acuerdo para solucionar la crisis en Sudán del Sur", alcanzado nueve días antes.

2016

- 11 febrero.- Kiir nombra a Machar vicepresidente primero en virtud del acuerdo de agosto.

- 9-10 julio.- Continúa la violencia: casi 300 muertos en dos días en enfrentamientos entre leales de ambos bandos. Se logra otro alto el fuego pero de nuevo es violado.

- 18 agosto.- Machar, que llevaba un mes en paradero desconocido, abandona el país con destino a Sudáfrica.

2017

- 22 mayo.- Kiir anuncia un alto el fuego unilateral para reducir la violencia desatada en los últimos meses.

- 22 diciembre.- El Gobierno y los rebeldes firman un alto el fuego en Adís Abeba, que entra en vigor el 24 de diciembre.

- 24 diciembre.- Entra en vigor el nuevo alto el fuego, que es violado por ambas partes horas después.

2018

23 marzo.-La ONU prolonga un año más el mandato de una Comisión de Investigación sobre los crímenes cometidos en Sudán del Sur.

24 mayo.-La última ronda de negociaciones en Etiopía termina sin acuerdo.

20 junio.- Kiir y Machar se reúnen por primera vez en dos años con la mediación de Etiopía.

27 junio.- Gobierno y rebeldes firman un alto el fuego "permanente" con voluntad de entrar en vigor 72 horas después.

5 agosto.- Kiir, Riek Machar y las principales facciones de la oposición firman en Jartum un acuerdo de paz.