L'accord devrait entraîner une augmentation des investissements dans les infrastructures

Comment l'accord Chine-CELAC va-t-il stimuler les infrastructures en Amérique latine ?

REUTERS/Kim Kyung-Hoon - Le président chinois Xi Jinping lors de la cérémonie d'ouverture de la première réunion ministérielle du Forum Chine-CELAC au Grand Hall du Peuple à Pékin, le 8 janvier 2015.

Plusieurs pays d'Amérique latine et des Caraïbes ont renforcé leurs liens avec la Chine après avoir signé un accord économique et politique global.

En décembre, la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes (CELAC), un bloc de 33 pays comprenant des poids lourds régionaux comme l'Argentine, la Colombie et le Mexique, a signé le plan d'action conjoint Chine-CELAC pour la coopération dans des domaines clés 2022-24.

L'accord en sept points présente des plans pour un engagement et une coopération accrus entre les gouvernements, les entreprises privées et les institutions financières dans une série de domaines, notamment le développement des infrastructures, l'économie et les questions politiques et de sécurité.

Alors que la Chine a beaucoup investi dans la région au cours des dernières décennies, l'accord devrait annoncer un approfondissement de la coopération dans une région qui a traditionnellement été fortement liée aux États-Unis

L'accord est également révélateur des liens croissants de la CELAC avec le monde : l'accord avec la Chine s'appuie sur des accords précédents avec les États-Unis, le Canada, l'ANASE, l'UE, la Turquie, le Japon et la Russie.

Investissement dans les infrastructures

L'un des principaux piliers du plan d'action conjoint concerne les infrastructures.

Il s'agit d'une question cruciale pour l'Amérique latine et les Caraïbes, la Banque interaméricaine de développement (BID) prévoyant que la région devra investir chaque année 3,1 % de son PIB dans les infrastructures pour atteindre ses objectifs de développement durable d'ici 2030.

Selon la banque, 59 % de ce montant devrait être investi dans de nouvelles infrastructures, le reste étant affecté à l'entretien et au remplacement des actifs existants.

À cette fin, l'accord Chine-CELAC a défini des plans pour une coopération accrue en ce qui concerne l'initiative "Belt and Road" de la Chine, qui pourrait se traduire par une augmentation des investissements dans les infrastructures soutenus par l'État chinois dans la région.

En outre, l'accord prévoit également la tenue d'un forum de coopération Chine-CELAC sur les transports "dès que possible".

L'amélioration des infrastructures de transport est cruciale pour le développement économique de l'Amérique latine et des Caraïbes. Environ la moitié des 3,1 % du PIB annuel en investissements d'infrastructure nécessaires dans la région - selon la BID - est strictement liée au secteur des transports, qu'il s'agisse de routes, d'aéroports ou d'autres types de transports publics.

La pandémie a mis en évidence certaines des lacunes des réseaux de transport de la région, de nombreuses parties du continent ayant connu des pénuries de nourriture, de médecins ou d'équipements essentiels à différents stades. L'amélioration des liaisons de transport permettrait non seulement de renforcer la résilience des chaînes d'approvisionnement internes de la région, mais aussi d'améliorer l'environnement commercial des entreprises locales.

Outre une participation strictement publique, le plan d'action conjoint vise également à encourager les investissements du secteur privé en Amérique latine et s'inscrit dans le cadre d'un certain nombre de développements économiques mondiaux actuels.

"La perturbation des chaînes d'approvisionnement mondiales créée par la pandémie a donné une plus grande impulsion à l'implantation de sites industriels plus proches des principaux marchés de destination", a déclaré à OBG Bruno Martinez, PDG du promoteur mexicain de parcs industriels Alveo Kapital. "Conjugué à la hausse des salaires en Asie, ce contexte a placé le Mexique sous les projecteurs des investisseurs asiatiques qui cherchent à diversifier leurs bases de production et à les rapprocher des États-Unis."

Renforcer la coopération économique

Outre la facilitation des investissements dans les infrastructures, l'accord Chine-CELAC vise également à renforcer ce qu'il décrit comme une "coopération économique pragmatique".

Mettant en évidence neuf domaines d'intervention : le commerce et l'investissement, la finance, l'agriculture et l'alimentation, la science et l'innovation technologique, l'industrie et les technologies de l'information, l'aviation et l'aérospatiale, l'énergie et les ressources, le tourisme, ainsi que les douanes et la fiscalité, l'accord vise à renforcer la coopération et la collaboration entre les différentes parties.

Les effets de cette évolution pourraient se faire sentir dans un grand nombre de secteurs, mais l'un des domaines qui en bénéficierait le plus est celui de la fabrication de haute technologie et de ce que l'on appelle les technologies de la quatrième révolution industrielle (4IR).

4IR, également connu sous le nom d'industrie 4.0, fait référence à des technologies telles que l'intelligence artificielle, l'analytique, l'internet des objets, l'informatique en nuage et la robotique, qui sont considérées comme essentielles à la fabrication de nouvelle génération, ainsi qu'aux avancées dans d'autres secteurs. 

Grâce à une coopération accrue avec des entreprises et des organismes d'État chinois innovants, les entreprises et les gouvernements de la CELAC pourraient bénéficier de technologies, de compétences et de connaissances améliorées.

Plusieurs pays, dont l'Argentine, le Chili et le Mexique, ont souligné l'importance de développer des capacités 4IR, qui sont considérées comme essentielles pour la croissance économique future et le redressement en cours après la pandémie de COVID-19.