Comment l'AfCFTA va-t-il stimuler la zone franche d'exportation du Ghana ?
Soucieux de favoriser un développement économique plus large grâce à l'industrie manufacturière et à la création de zones économiques spéciales (ZES), le Ghana cherche à tirer parti des avantages liés à la zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA).
Le Ghana cherche depuis longtemps à accroître sa capacité industrielle afin de créer des emplois et de stimuler la croissance du PIB.
Les efforts déployés par le gouvernement pour améliorer l'infrastructure industrielle du pays, notamment par la mise en place de programmes visant à développer les parcs industriels et les zones économiques spéciales, ont été déterminants à cet égard.
Alors que les ZES et les zones franches font partie des plans économiques stratégiques du Ghana depuis quelques décennies, le pays a récemment réaffirmé l'importance qu'il leur accorde comme moyen de stimuler la croissance du PIB après deux années de pandémie de COVID-19.
Par exemple, en décembre, il a été annoncé que le Ghana allait construire trois villes industrielles, situées dans les régions d'Ashanti, de l'Est et de l'Ouest.
Ces projets, qui s'ajouteront aux zones industrielles et de transformation existante, s'inscrivent dans le cadre du plan de transformation du gouvernement, qui voit dans le Ghana un pays clé en matière d'exportation et de transformation.
La Ghana Free Zones Authority (GFZA) est au cœur de la stratégie du gouvernement. Créée en 1995, la GFZA est une institution gouvernementale chargée de faciliter le développement de zones économiques dans tout le pays.
Les fonctions de l'autorité comprennent le développement d'installations logistiques et la gestion de diverses incitations financières destinées à attirer les entreprises nationales et étrangères dans ces zones.
Par exemple, les sites gérés par la GFZA offrent aux investisseurs diverses exemptions de taxes et de droits d'importation, ainsi qu'un allègement des processus bureaucratiques, des exigences en matière de licences d'importation et des restrictions en matière de rapatriement financier.
La GFZA gère quatre sites, appelés zones de traitement des exportations (EPZ), dans des endroits stratégiques du Ghana. L'une des plus importantes est la ZPE de Tema, située à proximité du plus grand port du pays et à 25 km de l'aéroport international d'Accra.
Ailleurs, l'autorité gère la zone franche industrielle de Sekondi, située à proximité du deuxième plus grand port et bénéficiant d'un accès aux principales liaisons routières vers les sites industriels ; la zone franche industrielle de Shama, une zone pétrochimique dans la région occidentale ; et le parc technologique d'Ashanti, qui accueille plusieurs grappes d'entreprises, notamment dans les secteurs de la transformation du cacao, des services sociaux, des biotechnologies et des TIC.
Signe de leur impact économique, au cours du premier semestre 2021, les entreprises opérant sur les sites de la GFZA ont généré 1,1 milliard de dollars de recettes d'exportation, attiré 173,8 millions de dollars d'investissements en capital et créé plus de 30 000 emplois.
Il est toutefois essentiel que les avantages ne soient pas limités à une zone géographique spécifique.
"Les investisseurs ne doivent pas nécessairement s'installer dans l'une des quatre zones de libre-échange existantes. Ce qui distingue le régime des zones franches du Ghana, c'est son omniprésence ; les entreprises titulaires d'une licence sont libres de s'installer partout au Ghana", a déclaré à OBG Michael Oquaye, directeur exécutif de la GFZA.
La dynamique de l'AfCFTA
La mise en œuvre de l'AfCFTA a encore renforcé la valeur stratégique des zones industrielles du Ghana.
Lancée le 1er janvier 2021, la zone de libre-échange réunit 54 des 55 membres de l'Union africaine, un marché dont le PIB combiné s'élève à 3 400 milliards de dollars. Elle vise à créer un marché unique pour les biens, les services et la circulation des personnes, et prévoit de supprimer les droits de douane sur 90 % des biens produits dans la zone.
L'impact économique devrait être important. La Banque mondiale prévoit que l'AfCFTA pourrait stimuler les exportations africaines de 29 %, soit environ 560 milliards de dollars, et sortir plus de 30 millions de personnes de l'extrême pauvreté d'ici 2035. Pour le Ghana, l'Afrique occidentale devrait voir un nombre croissant de personnes rejoindre la classe moyenne.
Entre-temps, selon la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique, l'AfCFTA pourrait stimuler le commerce intra-africain de 40 à 50 % d'ici 2040, et les exportations intra-africaines devraient augmenter de 25 à 30 % d'ici là.
À la lumière de ce potentiel, le GFZA travaille avec les régulateurs du continent depuis le lancement de la zone de libre-échange afin de développer de nouvelles réglementations ZEE pour faciliter et améliorer le commerce des marchandises entre les membres de l'AfCFTA.
"La création d'un grand marché continental grâce à l'AfCFTA est étroitement liée au développement et à l'expansion des ZES", a déclaré Oquaye à OBG à la fin de l'année dernière.
"Cela est dû en grande partie à leur capacité à faciliter les flux commerciaux et à attirer les investissements des entreprises nationales et étrangères. En effet, ces zones peuvent contribuer à créer des milliers d'emplois adaptés à une main-d'œuvre qualifiée, ainsi qu'à stimuler le développement économique et social sur tout le continent."