La géopolitique des ressources naturelles

Le XXe siècle a été le siècle de l'énergie, où l'accès aux sources d'énergie s'est imposé comme l'élément clé des deux guerres mondiales. Par la suite, elles ont été le centre d'alliances et de contre-alliances et de la guerre des prix entre les grandes puissances. Au cours de ce siècle déjà, l'énergie est devenue un élément clé de la géopolitique mondiale, auquel il faut ajouter le changement climatique.

"Le problème des ressources énergétiques suscite un intérêt croissant au XXIe siècle, où les mauvaises nouvelles ne doivent pas occulter les opportunités qui s'offrent à nous. Mais le retard dans la recherche de nouvelles sources a fini par créer une tempête. Nous sommes dans la quatrième révolution industrielle, mais nous dépendons encore des énergies créées pour les première et deuxième révolutions", rappelle l'amiral Juan Francisco Martínez Núñez, secrétaire général de la politique de défense au ministère de la Défense.

La géopolitique des ressources naturelles, le contrôle de l'énergie, la rivalité énergétique entre la Chine et les États-Unis, la géopolitique en Méditerranée orientale et la sécurité des systèmes énergétiques européens et la durabilité énergétique dans le secteur de la défense et de la sécurité, dans le contexte mondial, européen et de l'OTAN. La nouvelle étude présentée par le Club espagnol de l'énergie, sous le nom "Énergie et géostratégie 2020", coordonnée par l'ancien ministre de l'Industrie, Claudio Aranzadi et parrainée par Repsol et Cepsa, en parle.

La présentation du rapport a été organisée par le Comité espagnol du Conseil mondial de l'énergie (CECME), le Club espagnol de l'énergie (ENERCLUB), le Centre d'études de la défense nationale (CEDESEN) et l'Institut espagnol d'études stratégiques (IEEE). La séance d'ouverture était dirigée par Antonio Brufau Niubó, président de Repsol ; Íñigo Díaz de Espada, président du Comité espagnol du Conseil mondial de l'énergie ; María Victoria Zingoni, présidente du Club espagnol de l'énergie et l'amiral Juan Francisco Martínez Núñez.

L'environnement économique actuel exige "avec une extrême urgence" l'adoption de "mesures de choc" pour une reprise rapide de l'économie et de l'emploi, estime Brufau, et où les partenariats public-privé à tous les niveaux sont plus que nécessaires pour renforcer les liens entre géostratégie et énergie, selon Díaz de Espada.

Pour expliquer tout cela, la présentation s'est articulée autour d'un débat sur les principaux enjeux de la géopolitique mondiale avec les interventions de Carlos Pascual, vice-président senior de l'énergie mondiale et des relations internationales (IHS Markit) et de Francisco José Dacoba Cerviño, brigadier général et directeur de l'IEE, accompagnés de Marta Camacho, directrice des relations institutionnelles Espagne et Europe chez Repsol.

Pour sa part, Iñigo Díaz de Espada a déclaré : "Nous sommes convaincus de l'importance de la collaboration public-privé à tous les niveaux, et de la nécessité de renforcer les liens qui unissent les communautés géostratégiques et énergétiques. Aujourd'hui plus que jamais, ces domaines ne peuvent être compris l'un sans l'autre".

María Victoria Zingoni, dans son premier acte en tant que présidente d'Enerclub, a déclaré que ce travail tente de "rapprocher les mondes complexes de la géostratégie et de l'énergie de la société", ce qui est fondamental car "personne n'est plus un sujet passif dans ce monde globalisé". "Nous le constatons lorsque nous parlons de transition énergétique, d'action climatique, ou pendant ces mois de pandémie, où nous voyons que la responsabilité et l'action individuelle de chacun d'entre nous comptent, et comptent beaucoup", a-t-elle déclaré.

Juan Francisco Martínez a déclaré qu'une grande partie de notre consommation continue à être constituée de combustibles plus polluants, ce qui modifie les scénarios géopolitiques, avec une grande vulnérabilité aux fluctuations. "Nous avons besoin d'alternatives. Pour la défense, la transition énergétique a de multiples dérivés", a-t-il déclaré.

Carlos Pascual, vice-président senior de l'énergie mondiale et des relations internationales chez IHS MARKIT, Francisco José Dacoba, brigadier général et directeur de l'Institut espagnol d'études stratégiques (IEEE), et Marta Camacho, directrice des relations institutionnelles de Repsol pour l'Espagne et l'Europe, ont ensuite passé en revue les principaux enjeux de la géopolitique mondiale.

Carlos Pascual et Francisco José Dacoba ont convenu que le monde change, avec une caractéristique principale, l'incertitude, "mais nous ne devons pas tomber dans le pessimisme", ont-ils ajouté. "Nous nous dirigeons vers un monde multipolaire caractérisé par la fragmentation et la confrontation croissante, en particulier entre les deux grandes puissances actuelles, les États-Unis et la Chine", a déclaré M. Dacoba.

M. Aranzadi a souligné que le panorama géopolitique de l'énergie, depuis la publication du précédent numéro de "Energie et Géostratégie", continue d'être dominé par les effets des décisions de l'exécutif américain. La guerre commerciale américaine La guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine, l'évolution du conflit avec l'Iran et la confirmation du retrait des États-Unis de l'accord de Paris continuent de marquer l'agenda géostratégique pertinent pour les décisions des principaux agents étatiques et commerciaux dans l'espace énergétique mondial, et sont des facteurs décisifs dans la configuration du risque géopolitique ayant un impact sur le domaine énergétique.

Isidoro Tapia, économiste de l'énergie au sein du département de financement de projets de la Banque européenne d'investissement, s'est intéressé à la rivalité stratégique entre la Chine et les États-Unis dans le domaine de l'énergie. Il a expliqué comment la transition énergétique pourrait affecter l'équilibre géopolitique observé au cours des dernières décennies, et en particulier les relations entre la Chine et les États-Unis. Il a également évoqué les conséquences possibles sur la politique énergétique américaine du résultat des élections de novembre. Un autre aspect analysé était l'impact que la crise Covid-19 pourrait avoir sur les marchés internationaux de l'énergie.

Le colonel de l'armée de terre et analyste principal de l'IEEE, Felipe Sanchez, sur la géopolitique en Méditerranée orientale, a déclaré : "Nous assistons depuis quelques mois à une augmentation notable de la tension dans cette région avec l'implication des forces navales des pays côtiers, en particulier la Grèce et la Turquie. La recherche d'hydrocarbures dans cette zone est sans doute l'une des causes qui expliquent la volatilité de la situation".

Alberto Carbajo, ingénieur des mines et de l'énergie, économiste et directeur de Red Eléctrica Corporación S.A., a évoqué la sécurité des systèmes électriques européens. Récemment, l'Union européenne a décidé de relever le défi de la réduction des gaz à effet de serre de 40 à 55 % par rapport aux niveaux de 2005 d'ici 2030. "Cela implique une forte présence des énergies renouvelables dans les parcs de production des États membres, qui, avec tous leurs avantages, sont difficiles à prévoir, ce qui exige un effort accru pour éviter d'éventuels incidents dans la sécurité du système électrique". Selon lui, le succès des objectifs proposés repose en partie sur la numérisation et la connectivité accrue en Europe.  Enfin, David Martín, consultant en énergie pour le ministère de la défense. Area of Integrated Infrastructure Consulting de l'Isdefe, a présenté les différentes activités et projets générés au sein du groupe de travail sur l'énergie et l'environnement (EnE WG) de l'Agence européenne de défense, et du Forum consultatif sur la sécurité énergétique dans le secteur de la sécurité et de la défense (CF SEDSS) de la Commission européenne, qui "représentent une bonne opportunité de visibilité et de développement commercial des entreprises espagnoles.