L'Amérique latine trouve les clés de la reprise après la crise du COVID-19

La pandémie a laissé une traînée de crises à tous les niveaux. Les ravages du COVID-19 se sont matérialisés par un effondrement économique, un effondrement des systèmes de santé mondiaux et, par conséquent, de profonds bouleversements sociaux dont les conséquences sont encore latentes et promettent de déterminer l'agenda des mois à venir. Le virus n'a pas fait de différence entre les ethnies, les latitudes ou les religions, mais il l'a fait entre les États, qui sont inégalement protégés face à ce défi.

La Banque de développement d'Amérique latine (CAF) a organisé mardi, en collaboration avec l'OCDE, la CEPALC et la Commission européenne, un événement en face à face à Madrid consacré à l'examen des perspectives économiques de l'Amérique latine pour 2021. La réunion devait permettre de présenter le quatorzième rapport annuel rédigé conjointement par ces organisations, qui analyse l'état actuel de l'Amérique latine et les défis auxquels la région sera confrontée à l'avenir.

L'analyse, présentée par le responsable pour l'Amérique latine et les Caraïbes du Centre de développement de l'OCDE, le gestionnaire des connaissances et directeur des études macroéconomiques de la CAF et l'économiste associé de la CEPALC, aborde les problèmes structurels et conjoncturels que traverse l'Amérique latine et présente quelques réponses fonctionnelles pour leur résolution.

La baisse de 7 % du PIB depuis 2020, sans aucun signe de récupération des niveaux précédents avant 2024, l'abondante économie souterraine et la prolifération du marché informel, qui limitent les cotisations, ou la précarité des systèmes de sécurité sociale, ainsi que la fermeture de 70 % des écoles, sont quelques-uns des points à résoudre dans tous les pays de la région, en plus de l'écart croissant d'inégalité comme conséquence du système fiscal et du modèle de production.

Le directeur général de Casa de América, Enrique Ojeda, a commencé son discours en soulignant l'importance du rapport, qui est décisif pour diagnostiquer l'état actuel de l'Amérique latine et prescrire des recommandations pour canaliser la reprise économique. Il a également exprimé sa gratitude pour la collaboration institutionnelle entre le ministère des Affaires étrangères, la Communauté de Madrid et la mairie de Madrid dans l'organisation de la réunion et a souligné ses liens historiques et culturels avec la région.

"Le dernier rapport LEO a été réalisé en novembre 2020 de manière virtuelle", a souligné Ojeda, "mais cette fois-ci, nous sommes confrontés à un contexte différent, un retour prudent et optimiste à la normalité que nous recherchons tous". En ce sens, cette LEO fixe l'agenda économique et social pour le développement de la région. Il est nécessaire de "repenser le contrat social afin de regagner la confiance des citoyens dans les institutions".

Le directeur général de Casa de América a défini trois axes transversaux. Trois axes qui guident l'action collective : l'attention portée au changement climatique et à la crise environnementale, la transformation numérique et la perspective de genre. "Espérons que c'est l'occasion de renforcer la région", a déclaré Ojeda.

Le directeur de l'Agence espagnole de coopération internationale au développement (AECID), Antón Leis García, a souligné que ce document est également "un appel à l'action". Selon Leis, le rapport présente un diagnostic précis "à un moment de crise pour l'Amérique latine et le reste du monde, et avec une feuille de route pour intégrer la coopération d'autres acteurs qui, non pas depuis le volant, mais depuis le siège passager, peuvent aider". Cette LEO est aussi une justification du multilatéralisme.

Le premier panel comprenait la participation du secrétaire exécutif adjoint de la CEPALC, Mario Cimoli, du directeur adjoint du Centre de développement de l'OCDE, Federico Bonaglia, de la représentante de la CAF en Europe, Jimena Durán Representante, et du chef d'unité de la Direction des partenariats internationaux de la Commission européenne, Jorge de la Caballería. Un casting qui a tenté d'analyser la LEO et d'éclaircir certains des problèmes et défis de la région.

Cimoli a évoqué les feux rouges qui bloquent la reprise de l'Amérique latine : l'informalité, le chômage, les prix des matières premières, qui empêchent la diversification économique, "et la question de l'inflation, qui semble être un problème plus structurel que cyclique". Bonaglia a appelé à une refonte des dépenses publiques et à une reformulation du contrat social. Modérer les politiques de dépenses et de collecte des impôts afin d'être plus efficace.

Durán a critiqué le manque de changements structurels qui ont été effectués au cours de tous ces mois de pandémie. Les perspectives sont sombres", a déclaré le représentant de la CAF en Europe, "mais il n'y a pas que des mauvaises nouvelles, il y a encore du temps et des opportunités pour agir". Jorge de la Caballería a souligné que nous avons besoin de "preuves et d'analyses" afin d'agir en conséquence.

L'ancienne ministre des Affaires étrangères du gouvernement espagnol, Trinidad Jiménez, a animé le deuxième et dernier panel, accompagnée du directeur de la Fondation Carolina, José Antonio Sanahuja, et de la directrice du programme d'Oxfam pour l'Amérique latine et les Caraïbes, Andrea Costafreda. Anna Terrón Cusi, directrice de la FIIAPP, et Manuel Escudero, ambassadeur d'Espagne auprès de l'OCDE et président du conseil d'administration du Centre de développement, ont clôturé l'événement.