Oman : pionnier régional dans la mise en œuvre de l'impôt sur le revenu

Le Sultanat d'Oman a publié un décret royal introduisant un impôt sur le revenu des personnes physiques. Il est ainsi le premier pays du Golfe et du Conseil de coopération du Golfe (CCG) à instaurer un impôt sur le revenu des personnes physiques. Le nouvel impôt de 5 % devrait entrer en vigueur en 2028 et touchera les personnes gagnant plus de 42 000 rials omanais, soit 109 000 dollars par an. 


Cette mesure, qui va à l'encontre d'une tradition de taxation directe vieille de plusieurs décennies, s'inscrit dans le cadre de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui élargit les sources de revenus de l'État. Elle rompt dans une certaine mesure avec la dépendance à l'égard des seules recettes pétrolières, mais Oman, en tant que riche pays producteur de pétrole et de gaz naturel, continue à travailler sans limites et à diversifier ses sources de revenus. 


L'agence de presse officielle du pays a annoncé les détails de la nouvelle taxe et le ministère des finances a ajouté que la mesure concernerait le premier pour cent des personnes gagnant le plus d'argent dans le sultanat. Le ministre des finances, Saeed bin Mohammed Al-Saqri, a déclaré que cette mesure contribuerait à réduire la dépendance à l'égard des recettes tirées des ressources naturelles et à maintenir les niveaux établis de dépenses sociales. 

L'attrait le plus notable de nombreux États du Golfe pour les étrangers est qu'ils n'imposent pas d'impôt sur le revenu, ce qui rend les pays voisins tels que l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Qatar prudents face à la décision d'Oman. Oman est également la plus petite économie du golfe Persique et a lancé un programme fiscal à la mi-2020 visant à réduire la dette publique, à diversifier les sources de revenus et à stimuler la croissance économique. 


L'autorité fiscale omanaise a annoncé dans un communiqué que le projet de loi comporte des déductions et des exonérations qui valorisent l'extension de la dimension sociale du Sultanat, les dépenses en matière d'éducation, de santé, d'héritage, de zakat, de donations et de logement figurant parmi les principaux domaines. Il a également souligné que cet impôt n'affectera pas 99 % de la société et qu'il s'agit d'un outil destiné à compléter le système fiscal conformément à la situation économique et sociale actuelle d'Oman et à contribuer aux objectifs du programme Oman Vision 2040, qui vise à rompre la dépendance à l'égard du pétrole brut et à diversifier les sources de financement de l'économie omanaise. L'objectif central est de parvenir à une croissance du PIB de 15 % d'ici à 2030 et de 18 % d'ici à 2040, ainsi qu'à une redistribution efficace des richesses qui favorise la justice sociale. Précisément, la taxe contribuera au budget général de l'État qui financera une grande partie des coûts du système de protection sociale. 

La responsable du plan, Karima bint Mubarak Al-Saadiah, a souligné la nécessité de mettre en place les équipements et les conditions nécessaires à la mise en œuvre de la taxe dans la réalité. Plus précisément, le règlement exécutif officiel de la loi sera publié dans un délai d'un an à compter de la publication de la loi au Journal officiel. 


Grâce à ce nouveau décret, on espère qu'Oman développera une économie plus intelligente et que les finances de l'État ne dépendront plus des fluctuations et des risques posés par des ressources telles que le pétrole et le gaz en tant que principales sources de financement. Cette taxe pourrait également servir de référence catalytique pour le reste des pays voisins, ou du moins marquer le début de changements importants dans la sphère fiscale à l'avenir. Aussi limitée que soit l'application de la taxe, elle représente un tournant dans le développement financier régional, un tournant dans lequel le Sultanat d'Oman cherche à aller de l'avant et tient à préserver sa compétitivité, d'autant plus que la région du Golfe devient de plus en plus attrayante. 


Bien qu'elle puisse décourager les étrangers ou être perçue comme une attaque par les secteurs à 1 %, elle s'inscrit dans la tendance internationale des quotas équitables contre l'évasion fiscale.