Le plan égyptien pour augmenter les investissements en capitaux étrangers

La crise économique actuelle est la plus grave de l'histoire récente de l'Égypte. C'est pourquoi le gouvernement donne le feu vert à toutes les initiatives possibles qui favorisent l'investissement des géants nationaux et des entreprises étrangères. La pression sur le pays est telle que le Fonds monétaire international (FMI) a laissé entendre au gouvernement égyptien qu'il serait déclaré en faillite s'il n'y avait pas de changements dans l'économie nationale. La croissance de la dette publique, qui a atteint 163 milliards de dollars, soit 93 % du PIB du pays, et les engagements financiers du pays envers ses alliés, tels que le prêt de 13 milliards de dollars de l'Arabie saoudite, avec la décision d'intervenir pour soutenir l'État égyptien, constituent la principale préoccupation des dirigeants.

Au cours des dix dernières années, l'Égypte a reçu environ 92 milliards de dollars d'aide des pays du Golfe, mais ce montant a considérablement diminué ces dernières années. L'Arabie saoudite a annoncé qu'elle ne fournirait plus d'aide sans conditions, car elle cherche à réduire la dépendance du Royaume à l'égard du pétrole et à promouvoir ses propres intérêts, son influence et ses profits. Elle a critiqué les actions d'Al-Sisi, les mégaprojets ostentatoires tels que la nouvelle capitale administrative à l'extérieur du Caire et l'implication de l'armée dans l'économie.

La crise est telle que la livre égyptienne a perdu plus de la moitié de sa valeur par rapport au dollar en moins d'un an, et a atteint le 11 janvier sa valeur la plus basse, à savoir 32 livres pour un dollar américain. Face à cette situation, le gouvernement espère que le paquet de mesures qui doit entrer en vigueur prochainement permettra de remédier à la situation. Axe central de la relance de l'économie nationale, l'administration dirigée par Al-Sisi a décidé de consacrer tous ses efforts au maintien de la zone du canal de Suez comme l'un des principaux pôles d'investissement.

L'arrivée de nouvelles entreprises de Bahreïn et d'Arabie saoudite dans la région montre clairement que, pour les hommes d'affaires, la situation est temporaire. "La monétisation des actifs de l'État est la clé de la résolution de la crise, et cela nécessite un taux de change réel et flexible, c'est-à-dire une libéralisation accrue de la livre", a déclaré à Al-Arab Bahaa al-Adly, directeur de l'Association des investisseurs de Badr, dans l'est du Caire. Dans le même ordre d'idées, il affirme que le pays ne compromettra pas son avenir pour renverser la situation au plus vite, mais que des "mesures courtes et fermes" seront prises pour ne pas provoquer de déséquilibres qui pourraient avoir des effets indésirables.

Le gouvernement a décidé d'adopter cette position face à la crise économique car, selon Al-Adly et le Premier ministre Mostafa Madbouly, l'aggravation de la situation est due à la canalisation de prêts à court terme pour des projets à long terme qui, en raison de causes externes, telles que la pandémie d'il y a quelques années et la guerre actuelle en Russie et en Ukraine, ont été paralysés et certains d'entre eux ont été suspendus. Pour faire face à la situation, l'exécutif a plusieurs plans d'action qui seraient activés simultanément grâce à la confiance des investisseurs. 

La création d'une région économique de type Silicon Valley serait l'objectif ultime d'Al-Sisi. L'économie du pays dépend en grande partie de deux zones : le canal de Suez et le "triangle d'or", qui comprend les régions de Hamraouin, Al-Nuseir, Marsa Alam, Al-Alaqi et Shalateen Sud. Ces régions sont subdivisées en 18 zones, dont trois sont sous la juridiction de l'Autorité générale d'investissement, huit sous celle d'entités privées y ayant leur siège et leurs usines, et sept sous le pouvoir de l'État par l'intermédiaire d'agences gouvernementales. La concentration de l'économie dans ces zones est l'objectif du Caire.

L'État mise beaucoup sur ces zones pour attirer les investissements, notamment ceux du Golfe, car le système des ZES offre des incitations et des garanties, notamment un taux unique d'impôt sur le revenu des personnes physiques estimé à 5 %, ce qui serait avantageux pour les investisseurs. En outre, il offre des services généraux aux investisseurs, une administration douanière intégrée, une division fiscale, une unité de résolution des conflits avec les investisseurs, un centre d'octroi de licences pour les projets et des avantages fiscaux pour les projets situés dans les zones économiques. Le gouvernement cherche à accélérer et à sortir de sa léthargie en tant que l'un des plus importants paradis d'investissement du Golfe, un indicateur fort de l'orientation de l'Égypte en termes de perspectives de croissance à long terme et d'opportunités d'investissement pour les entreprises.

Une fois les objectifs de ce programme atteints, les investissements du Golfe, et éventuellement européens et égyptiens, suivront, ce qui améliorera considérablement le climat des affaires dans le pays. Pour éviter que les investisseurs ne perdent leur temps, leur argent et leur énergie à obtenir ce qu'ils veulent, le gouvernement a commencé à s'attaquer aux procédures lourdes et à réduire la bureaucratie. En raison de la concurrence intense dans le monde arabe, où des pays comme les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite ont intensifié leurs efforts pour attirer les investissements directs, l'Égypte est contrainte de créer un environnement économique et d'offrir des services aux investisseurs.

Selon Abdel Meguid Hassan, membre de l'Association des investisseurs d'Alexandrie, le pays égyptien offre encore de nombreuses possibilités d'investissement et restera un havre de paix pour les entreprises du Golfe, comme l'indique al Al-Arab. Depuis la création du fonds souverain égyptien, a-t-il déclaré, "il est devenu clair qu'il existe des secteurs prometteurs pour l'investissement dans le pays, en particulier pour les investisseurs arabes, tels que l'éducation, les soins de santé et l'alimentation". Hassan a exhorté le gouvernement à mettre en œuvre un certain nombre de mesures visant à accélérer le flux d'investissements en provenance du Golfe, telles que la fin de l'octroi de licences pour les nouveaux projets et la coutume d'accorder des licences d'or pour les grands projets.

En outre, il estime qu'il est nécessaire de poursuivre la privatisation du marché afin de concurrencer équitablement les entreprises publiques. Selon lui, le document d'orientation sur les actifs de l'État a été considérablement activé pour atteindre cet objectif. Afin de récolter environ 2 milliards de dollars grâce à la vente d'actifs avant la fin du mois, le gouvernement a commencé à vendre des actifs publics à des investisseurs privés avant la fin de l'année fiscale en cours, c'est-à-dire avant juin. Ceci est conforme à l'engagement du Caire d'atteindre un objectif de 2,5 milliards de dollars d'ici juin 2023 dans son accord avec le Fonds monétaire international.