Les Accords de Paix Du Guatemala, 25 ans après
Dans le cadre de l'Agenda 2030 des Nations Unies pour la réalisation des Objectifs de Développement Durable, le Secrétariat d'État a développé ce matin un séminaire pour analyser la mise en œuvre des Accords de Paix du Guatemala 25 ans après (ils ont mis fin à un conflit armé interne en décembre 1996), " prémisse essentielle pour la jouissance des agendas de changement et de tout autre droit fondamental sur la planète ", selon les mots du Secrétaire d'État à l'Agenda 2030, Enrique Santiago Romero, chargé de la présentation de l'événement au siège de Casa America. Lors de l'évaluation des accords susmentionnés, la vice-présidente de la Mission Présidentielle Latino-Américaine, Olinda Salguero, a averti que "l'Europe ne doit pas se latino-américaniser par le biais de malversations, mais doit consolider les processus en tant qu'acteur clé de la région". Elle a également fait valoir que le fait que la guerre ne soit pas honorable au Guatemala aujourd'hui est une différence du ciel à la terre. Enrique Santiago, qui a fièrement proclamé que l'Espagne a joué un rôle essentiel dans l'accompagnement du processus de paix, a rendu un hommage émouvant aux 37 victimes de l'assaut de 1980 contre l'ambassade d'Espagne au Guatemala, qui s'est terminé tragiquement. Un incident provoqué par la police guatémaltèque pendant la dictature de Fernando Romeo Lucas-García, qui a envahi le siège diplomatique pour y mettre le feu avec du phosphore blanc.
En ce sens, bien que Mme Salguero ait répété à de nombreuses reprises qu'elle n'appartenait pas à la génération qui a vécu la guerre civile au Nicaragua, elle a célébré les efforts de Casamérica pour donner une visibilité à tous les défis, sans oublier que 65% de la population centraméricaine a moins de 30 ans et qu'au cours de ces 25 années, on a assisté à une augmentation des plaintes d'une population beaucoup plus sensible dans les zones de conflit.
De même, celle qui est également chef de cabinet du Secrétariat Général du Système d'Intégration Centraméricain (SICA), a souligné la vision optimiste d'une population guatémaltèque jeune, désireuse d'être liée aux questions de l'agenda 2030 mais par d'autres canaux, c'est pourquoi elle a décrit ces accords comme un agenda actuel, en pleine évolution qui donnera la tendance de ce qui peut se passer dans le reste de la région.
À la lumière des événements récents (la tragédie des migrants au Chiapas), Salguera a reconnu que les conditions idéales pour le développement ne sont pas encore réunies, mais qu'il est nécessaire de redéfinir la paix et la démocratie elles-mêmes dans le contexte actuel de ce dialogue intergénérationnel, "nous voyons le conflit au Guatemala depuis une autre dimension, il y a donc des raisons d'être optimiste".
La population jeune actuelle du Guatemala, très participative mais détachée des négociations des époques précédentes, a créé des espaces de confrontation idéologique, entraînant une augmentation de la polarisation extrême dans les réseaux sociaux, bien qu'elle se dirige vers de grandes opportunités. Il y a des choses qui ont été bien faites et il y a des raisons d'espérer, selon le vice-président de la mission présidentielle latino-américaine. "Ce séminaire n'aurait pas de sens si nous ne nous projetions pas dans l'avenir".Selon les données fournies par M. Salguero, on constate une croissance objective de la classe moyenne dans la distribution, même si elle n'est pas à la hauteur des espérances ; les indicateurs de santé s'améliorent, mais de nombreux défis restent à relever, comme la question de la faim, "mais nous pouvons la résoudre". Il ne faut pas oublier que la pauvreté des femmes indigènes dans les zones de conflit est encore très marquée, et que la participation politique est perméable au trafic de drogue, "mais je garde une vision optimiste", "même si nous n'avons pas respecté les accords de paix ni éliminé d'autres types de violence". "Aujourd'hui, plus de personnes meurent d'un accident de la route ou d'un suicide que d'une guerre", a ajouté Olinda, insistant sur le fait que nous devons construire une culture de la paix qui nous permette une réalité différente, inclusive, positive... sans revenir en arrière.
Olinda Salguero a conclu son intervention en faisant allusion à l'existence d'une plus grande sensibilité dans la société et à une modification du paradigme mental chez les jeunes guatémaltèques car ils sont en train d'atteindre un point commun où ils peuvent construire, dans le contexte différent dans lequel ils vivent : le métaverse. Pour Olinda Salguero, la paix est désormais la norme au Guatemala. Des progrès sont accomplis, bien qu'à un rythme lent. "Nous avons des espaces d'opportunité qui nous donnent de l'espoir dans une réalité complexe. La paix et la démocratie vont de pair".
Pour sa part, José Manuel Martín Medem, directeur de RTVE, correspondant en Amérique latine, a dénoncé le manque de protection et l'absence de couverture médiatique au Guatemala comme l'une des causes les plus importantes du non-respect des accords de paix, dans un scénario d'impunité où surgissent différentes interprétations : Le suivi des Accords de Paix constitue un changement fondamental dans le pays afin d'avancer socialement, ainsi que la réalité historique d'une nation, qui s'est impliquée dans une guerre pour maintenir le système de quelques uns sur une majorité indigène, tout en rencontrant des revers successifs, dans le cadre de la nécessité de mettre en œuvre une transition démocratique électorale. "Ceux qui avaient l'impunité de tuer ont toujours pu le faire". Les Accords ont été négociés dans ce scénario déchirant, sans ignorer le fait qu'il y a eu différentes évaluations quant à leur réalisation ou non.
Du point de vue du correspondant Medem, si l'on fait allusion à un état d'esprit sans respect des Accords dans un contexte étatique, soutenu par des réseaux de pouvoir illégaux comme les mafias du trafic de drogue qui se sont multipliées... "Il faut avoir beaucoup de bonne volonté ou de naïveté pour penser qu'une Paix ferme et durable est en train de se développer". La guerre, pour maintenir un système de domination par quelques-uns, perdure et ceux qui y voyaient la promesse de créer les conditions d'une grande entente nationale, se heurtent à des inconvénients successifs ou à des " bâtons dans les roues... " : " une réalité discutable, - " une réalité discutable, - une réalité qui n'en est pas une ". Une réalité discutable, comme je le dis, "bien que des dizaines d'appareils illégaux dominent le Guatemala", a ajouté le conseiller de RTVE.
Velia Muralles, spécialiste guatémaltèque des documentaires, a proposé de se concentrer sur la lutte contre la corruption et l'impunité. Ce long processus a représenté un dialogue fructueux entre les secteurs qui composent la population d'un Guatemala qui se trouve actuellement dans le pire des scénarios. Velia Muralles a déserté un long processus qui représente l'exercice du dialogue entre les secteurs des travailleurs agricoles, l'Église, les universités, les peuples indigènes, les hommes d'affaires, les personnes déplacées, les partis politiques, les militaires, les insurgés et les participants aux dialogues, à la recherche d'un consensus. La signature représentait la perspective qu'"un autre Guatemala était possible". La fin semblait arrivée, mais les rapports ont montré que 93% des violations commises étaient le fait des forces de sécurité de l'État, avec un bilan de 200 000 personnes tuées et 45 000 détenus disparus, dont 50 000 mineurs. La terreur a provoqué la fuite d'un demi-million de Guatémaltèques déplacés et réfugiés des communautés mayas. La pire des conclusions : que des actes de génocide ont été perpétrés parmi ce peuple ancien.
Selon Velia Muralles, spécialiste des documentaires, le Guatemala dépassait à peine les 8 millions d'habitants dans les années 1980. Les accords de paix ont créé une plate-forme en tant qu'ensemble de mesures visant à transformer la société avec un effet réparateur et ont servi à la reconnaissance d'une identité guatémaltèque multiethnique, pluriculturelle et multilingue. "Alors que l'exclusion des peuples mayas est une honte nationale".
Apparemment, la Loi de Réconciliation Nationale, destinée à remplir la fonction d'une Loi d'Amnistie, incluait l'Art. 8 qui dit littéralement : l'extinction de la responsabilité pénale ne sera pas applicable aux crimes de génocide, ce qui a ouvert la porte à l'impunité. L'Agenda pour la paix a été oublié et les espaces démocratiques ont été fermés, des actions préjudiciables aux efforts visant à stimuler le changement dans la recherche de la vérité et de la justice. "Nous parlons de la corruption ancrée dans le système par les groupes au pouvoir, qui a conduit à une résurgence de l'autoritarisme et de la terreur. "Des états d'exception, qui se traduisent par des expulsions violentes, des descentes et des vols d'archives et l'obstruction de l'accès à l'information publique face aux protestations publiques, criminalisant la presse indépendante", a conclu M. Muralles.
Eric de León, procureur de l'Unité des Cas Spéciaux du Conflit Armé Interne du Bureau du Procureur des Droits de l'Homme du Guatemala, un procureur du ministère public, a confirmé à ce correspondant qu'il y a eu des avancées et des reculs. Les crimes qui font actuellement l'objet d'une enquête du ministère public au Guatemala sont le génocide, les crimes contre les devoirs de l'humanité, les assassinats et les disparitions forcées. La Commission pour la Clarification Historique (CEH) rappelle que le conflit armé interne au pays a fait 45 000 victimes de ce type de crimes, dont la plupart ont été commis par les forces de sécurité de l'État et, dans une moindre mesure, par des groupes non étatiques. La CEH souligne que le nombre exact de victimes de ce fléau dont souffre la société guatémaltèque n'a pas encore été établi. La CEH conclut que la disparition forcée constituait une pratique systématique qui correspondait à des opérations de renseignement. Le Congrès de la République du Guatemala a émis la résolution 19-04 par laquelle un total de 45 000 citoyens détenus illégalement sont aujourd'hui victimes de disparition forcée, dont on ignore où ils se trouvent, alors que leurs familles exigent qu'ils soient localisés. Les enquêtes de la CAI au sein du bureau du procureur des droits de l'homme font état de 627 enquêtes en cours et de 3 288 connexions.
Selon le projet d'analyse et de numérisation des cas de CAI, du Secrétariat de la Politique Pénale du MP, qui a abouti à un traitement partiel des dossiers relatifs aux événements survenus dans le CAI, les dossiers sont toujours en cours de traitement dans les bureaux du procureur de Huehuetenango, Quiché, Alta Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango, Peten et Sololá.