Les clés de l'accord qui va changer le Moyen-Orient

Le Moyen-Orient entre dans une nouvelle période après la signature de l'accord d'Abraham à Washington mardi dernier. La normalisation des relations entre deux pays du Golfe, les Émirats et Bahreïn, et Israël est un événement historique, mais après la cérémonie de mardi à Washington, les détails du document qui a été signé commencent à se faire jour. La nouvelle relation et l'avenir du nouveau conseil au Moyen-Orient peuvent être résumés en 12 points clés contenus dans l'accord.  

La tolérance et la coexistence interreligieuse font partie des parties fondamentales de l'accord et sont mentionnées au début du texte. L'accord prévoit également la création d'ambassades et un renforcement de la coopération dans des domaines tels que les soins de santé, l'innovation, l'aviation, l'environnement et l'énergie afin de stimuler l'activité et l'innovation. Le document met l'accent sur la lutte contre l'extrémisme et le lancement d'un nouvel agenda stratégique pour le Moyen-Orient avec les États-Unis. L'une des raisons qui ont conduit à la signature de ces accords est la menace que représente l'Iran pour la région. Israël et les pays du Golfe sont tous deux opposés aux plans de Téhéran pour prendre le contrôle de l'hégémonie du Moyen-Orient. Cette alliance est un moyen de traiter les intérêts iraniens dans la région.  

En tout état de cause, le pacte rend probable que d'autres États arabes commencent à prendre leurs propres dispositions avec Israël, ce qui constitue également un revers pour l'Iran, principal ennemi du gouvernement israélien dans la région. « Vous avez tenu tête aux tyrans de Téhéran avec force », a déclaré Nétanyahou, s'adressant à Trump, avant la signature des accords mardi. Les États sunnites du Golfe persique ont, ces dernières années, accru leur antagonisme avec les dirigeants chiites d'Iran, et Trump a vu dans cette tendance une occasion parfaite pour tenter de les amener à s'allier à Israël contre Téhéran. 

Les petits caractères des accords n'ont pas été rendus publics, mais selon le New York Times, ils contiennent un engagement des États-Unis à vendre des chasseurs F-35 aux Émirats, afin d'équilibrer les capacités militaires des Émirats et celles d'Israël dans la région. Nétanyahou a nié avoir consenti à cet accord, et lorsqu'il a été interrogé à ce sujet mardi, Trump a répondu que les divergences sur la question seraient « résolues ». Depuis l'annonce de leur accord le 13 août dernier, Israël et les Emirats ont déjà fait les premiers pas dans la normalisation de leurs relations, des appels téléphoniques à la collaboration en matière médicale et de défense, en passant par l'arrivée à Abou Dhabi fin août du premier vol commercial entre les deux pays. 

Le texte préconise également l'importance d'une paix négociée entre Israéliens et Palestiniens et la nécessité de répondre à leurs objectifs et aspirations. Mais le document ne mentionne pas les questions clés pour débloquer le conflit entre Arabes et Palestiniens, comme le statut de la mosquée Al Aqsa, par exemple. Les Émirats et Israël se sont engagés à prévenir tout type d'activité terroriste l'un contre l'autre.  

Les deux pays se sont engagés à adopter ou à abroger toute législation nécessaire au bon fonctionnement de l'accord et à ce que tout différend qui pourrait survenir puisse être résolu par arbitrage. Il est fait mention de la Charte des Nations unies qui reflète l'importance de ne pas porter atteinte aux engagements multilatéraux pris par l'un ou l'autre pays ou à toute autre obligation qu'ils pourraient avoir en relation avec les traités conclus avec d'autres pays. L'accord doit encore être présenté aux Nations unies et devra être légalement ratifié par les Émirats et Israël. 

La relation entre les Émirats et Israël a un grand potentiel, car les deux nations ont des intérêts économiques communs. Tous deux sont deux des pays les plus avancés technologiquement dans la région et n'ont pas connu de confrontations guerrières ou de conflits territoriaux dans le passé. Les médias émiratis soulignent qu'après les nouveaux accords, il y aura de grandes possibilités de coopération dans le domaine de la technologie ou du tourisme. « L'accord est une excellente nouvelle pour les deux pays et pour toute la région. Nous souhaitons la bienvenue aux Israéliens », a déclaré un natif de Dubaï à la chaîne israélienne Channel 13. La population des émirats a accueilli l'accord avec enthousiasme. La réaction populaire a été très différente de celle de l'Égypte, où le président Anouar El-Sadate a été assassiné en 1981 après avoir signé la paix avec Israël et avoir été accusé de « trahison ».

L'influence des Émirats dans le Golfe est très importante et d'autres nations seront probablement encouragées à suivre leurs traces à l'avenir. Il semble qu'Oman pourrait être le prochain et le Soudan est également ouvert à la reconnaissance d'Israël. Ce pays est conscient qu'un accord avec les Hébreux le rapprocherait beaucoup plus d'une exclusion de la liste des pays qui parrainent le terrorisme aux États-Unis. Après le renversement d'Omar Bachir, les nouveaux dirigeants soudanais tentent de se rapprocher de l'orbite des nations occidentales et de laisser l'Islam derrière eux.  

La grande question reste l'Arabie Saoudite. C'est l'un des grands acteurs de la région et l'un des principaux partenaires des Émirats, mais jusqu'à présent, il n'a montré aucun signe de reconnaissance d'Israël, bien qu'il ait ouvert son espace aérien aux vols en provenance d'Israël.  

Le texte complet des accords se trouve ci-dessous :