Cristina Gallach, secrétaire d'État aux affaires étrangères : « Nous devons mettre les questions africaines à l'ordre du jour de l’Espagne »
« Nous devons nous habituer de plus en plus à ce que les analystes creusent la situation en Afrique et nous montrent où les tendances vont nous aider à nous déplacer de manière plus intense et plus engagée sur le continent ». C'est par ces mots que la secrétaire d'État aux Affaires étrangères, Cristina Gallach, a commencé la présentation du rapport que la Fundación Alternativas a consacré au continent africain, « Afrique 2020 ». Chercher à aller au-delà de la manière dont l'Espagne rend compte de l'Afrique et éviter de centrer le débat sur le continent sur cette dichotomie « Nord-Sud » a été le principal objectif fixé par la Fondation lors de la préparation de l'annuaire.
En 2019, plusieurs économies africaines étaient devenues les plus dynamiques du monde, mais la pandémie de coronavirus a ralenti le développement et a inversé la progression de la région. En mars, la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique (UNECA) a constaté la chute de la croissance économique africaine de 3,2 % à 1,8 % pour cette année
Bien que certaines des conséquences de la pandémie soient déjà visibles dans les pays africains, les conséquences à long terme restent encore à voir et c'est pourquoi le rapport présenté par la Fundación Alternativas : « Rapport Afrique 2020 » a essayé de ne pas se concentrer sur les conséquences directes du COVID-19, bien qu'elle ait une présence importante dans les chapitres. Le secrétaire d'État a souligné la nécessité de « mettre les questions africaines à l'ordre du jour politique espagnol » et a invité la société civile à se joindre aux différentes initiatives visant à promouvoir la prospérité sur le continent africain.
Concernant l'impact du COVID-19 sur le continent, Gallach a souligné qu'il « affectera » la situation économique et sociale en Afrique, et par conséquent « il sera fondamental de concevoir une politique étrangère qui déploiera un accompagnement à la pandémie ». Pour l'étape post-COVID, Gallach a annoncé une « stratégie » de coopération au développement, « en accord » avec « la société civile et les ONG », tenant compte de la forte présence espagnole sur le continent. Gallach a également souligné le rôle important de l'Espagne dans « le secteur de la pêche, dans des pays comme la Namibie, le Sénégal ou l'Afrique de l'Est » et, surtout, sa volonté politique d' « articuler une action coordonnée pour soutenir fermement les entreprises espagnoles afin qu'elles contribuent positivement à notre tissu économique et social ».
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L'engagement de l'Espagne envers le continent s'est traduit par les récents voyages de la ministre des Affaires étrangères, Arancha González Laya, qui « vient de se rendre en Libye, après quatre ans sans ministre espagnol des Affaires étrangères sur place, pour soutenir le cessez-le-feu », a déclaré Gallach, tout en soulignant la nécessité de renforcer la présence dans le Sahel et en Afrique subsaharienne « pour promouvoir le développement durable de ces territoires ».
Avec Gallach, le rapport a été présenté par le vice-président exécutif de la Fondación, Diego López Garrido, « qui a souligné le rôle de l'Afrique en tant que sujet politique doté d'une personnalité propre où la transition écologique et la révolution numérique sont fondamentales ». Ont également participé au webinaire de présentation : José Segura Clavell, directeur de Casa África ; Pedro Martínez- Avial, directeur de Casa Árabe ; Elsa Aimé González, coordinatrice du panel sur l'Afrique subsaharienne à la Fundación Alternativas ; Laura Carratalá Díez, experte en affaires panafricaines au Service européen d'action extérieure ; et Enrica Picco, avocate et chercheuse internationale, co-auteur du chapitre du rapport Afrique 2020.
Dirigé par Aimé González et Itxaso Domínguez de Olazábal, coordinateur du Panel sur le Proche-Orient et l'Afrique du Nord de la Fundación Alternativas, le rapport réunit des experts du continent dans différents domaines : politique, économique, social et culturel. Divisé en onze chapitres, le rapport présente les grandes lignes de l'Afrique du Nord et de l'Afrique subsaharienne à travers un ensemble de textes multidisciplinaires qui tentent de rechercher les interconnexions régionales et internationales, et de « voir comment le continent progresse au-delà de la vision généralisée », a déclaré Itxaso Domínguez lors de la présentation du rapport aux médias.
Un annuaire multidisciplinaire
Les relations entre le Maghreb et l'Afrique, l'activisme féministe en Afrique, le changement climatique et les conflits en Afrique subsaharienne et les relations économiques UE-Afrique sont quelques-uns des titres qui composent l'annuaire qui a cherché à introduire dans le débat public des questions qui n'ont pas autant de place. Par exemple, la monographie consacrée à l' « Artivisme » ( art-activisme) du chercheur Sebastián Ruiz Cabrera, docteur et professeur de relations internationales, intitulée : « Les résistances politiques en Afrique à travers l'art. Une façon d'exprimer l'activisme social actuel », se concentre sur la façon dont les protestations sociales ont changé ces dernières années, grâce à de nouvelles initiatives qui ont été couronnées de succès, comme celle qui a permis la fin de la guerre civile au Liberia en 2003, connue sous le nom de « grève du sexe », ou comment dans des pays comme la Tanzanie, le Kenya ou le Soudan, ils utilisent la musique, la poésie ou les peintures murales pour contourner les mesures répressives des gouvernements et montrer leur mécontentement.
Ou celui réalisé par Irene Fernández-Molina et Erica Picco sur les conflits oubliés du Sahara occidental et de la République centrafricaine. « Bien qu'il s'agisse de deux conflits très différents, ils ont des points communs », souligne Fernández Molina, qui précise que l'oubli de ces affrontements au sein de la communauté internationale ne réside pas tant dans les interventions, puisque dans les deux cas il y a eu et il y a encore des missions des Nations unies et d'autres organisations, mais dans « la conversion de la crise en routine », qui provoque un enracinement qui la rend difficile à résoudre.
Il reste à voir quels nouveaux défis la pandémie apportera au continent africain, ce qui, comme le soulignent les auteurs du rapport, ne signifie pas la création de nouvelles tendances négatives, mais sert à intensifier celles déjà présentes telles que la vulnérabilité des citoyens et l'augmentation des pratiques autoritaires.