Les fonds iraniens et la libération des prisonniers occidentaux, acteurs prioritaires de la relance de l'accord nucléaire
Bien que la majeure partie du nouvel accord soit achevée et que les puissances occidentales et l'Iran aient établi une série d'étapes pour mettre pleinement en œuvre la relance de l'accord nucléaire, les différentes délégations de la Chine, de la France, de l'Allemagne, des États-Unis, de la Grande-Bretagne, de la Russie, de l'UE et de l'Iran négocient encore certains détails. Les pays ayant prévenu que la fin des négociations était proche, si un accord n'est pas trouvé, l'accord de 2015 deviendra obsolète.
L'Iran et les puissances occidentales continuent de négocier l'accord sur le nucléaire iranien. Dans le projet présenté, l'une des conditions de la délégation iranienne est le dégel des fonds du pays perse, un total de 7 milliards de dollars se trouvant dans les banques sud-coréennes sous sanctions américaines, ainsi que la libération des prisonniers occidentaux et iraniens à double nationalité accusés d'espionnage détenus en Iran, cette dernière exigence étant primordiale pour la formalisation de l'accord, selon le délégué américain, Robert Malley.
Une autre condition essentielle pour sauver l'accord sur le nucléaire iranien est la levée des sanctions contre la République islamique, y compris celles qui ont réduit ses ventes cruciales de pétrole. "Sur les exportations de pétrole, dans le cadre de l'accord, Obama et Trump avaient l'habitude de délivrer des dérogations de 90 à 120 jours et les renouvelaient systématiquement jusqu'à ce que Trump les arrête après avoir quitté le pacte. Ces dérogations ont été acceptées pour être réémises", a déclaré un diplomate du Moyen-Orient. Le nouvel accord implique donc que les États-Unis accordent des dérogations aux sanctions imposées au secteur pétrolier perse, plutôt que de les lever complètement.
Le nouvel accord de 20 pages commence par les étapes que les nations doivent suivre, une fois que le nouveau JCPOA a été approuvé. Suivie de la phase où l'Iran doit suspendre l'enrichissement d'uranium d'une pureté supérieure à 5 %. L'accord de 2015 limitait la production d'uranium à une pureté de 3,67 %. Aujourd'hui, le pays enrichit l'uranium jusqu'à une pureté de 60 %, ce qui le rapproche de la fabrication d'armes. En principe, le territoire perse reviendra à la limite nucléaire de base de 3,67 % de pureté d'enrichissement, ont déclaré les diplomates.
Une fois que toutes ces mesures auront été confirmées, la phase principale commencera, au cours de laquelle les sanctions seront levées, pour aboutir à ce que l'on appelle le "jour de la remise en œuvre", un nom désigné par de nombreux diplomates comme une référence au "jour de la mise en œuvre" de l'accord initial de 2015. La durée des différentes phases n'a pas encore été fixée, mais le projet prévoit des dates pour les journées importantes. Certains fonctionnaires ont estimé que le délai entre l'accord et le "jour de la remise en œuvre" serait compris entre un et trois mois.
La République islamique a toujours affirmé que ses objectifs étaient pacifiques et qu'elle n'avait pas l'intention de maîtriser le secteur de la technologie nucléaire à des fins civiles. "Nous ne cherchons pas à obtenir des armes nucléaires, seulement à satisfaire des besoins, comme le font d'autres pays", a expliqué le dirigeant iranien Ali Khamenei lors d'un discours commémorant le soulèvement de 1978.
Toutefois, les puissances affirment qu'aucun autre pays ne s'est enrichi autant que l'Iran sans développer d'armes nucléaires. En outre, ils se méfient du pays car, à plusieurs reprises, il a violé les restrictions imposées en réponse au retrait de l'administration de l'accord en 2018, ainsi qu'à la réimposition de sanctions sous l'administration Trump.
En outre, après dix mois de négociations, les diplomates ont indiqué qu'il n'était pas encore très clair si l'accord serait formalisé, car "rien n'est convenu tant que tout n'est pas convenu".