La paz libia inquieta a la Liga Árabe

Le secrétaire général de la Ligue arabe, Ahmed Aboul Gheit, a annoncé qu'il espérait que les efforts de paix en cours en Libye mènent à « un accord global ». Aboul Gheit a expliqué que c'est la seule solution pour atteindre une période de transition, avec des élections législatives et présidentielles.  

La sécurité en Afrique du Nord dépend beaucoup de la paix en Libye. C'est pourquoi Gheit a mis en garde contre la fragilité de la situation et contre le fait qu'elle pourrait subir un revers à tout moment. Néanmoins, comme la plupart des membres de la communauté internationale, il reste positif : « Nous avons assisté à un certain nombre de développements importants au cours des derniers mois qui ont contribué, de manière cumulative et constructive, à la résolution de la crise. Les parties ont démontré leur engagement en faveur du cessez-le-feu et de l'apaisement du dialogue libyen ». 

Il a également rappelé l'appel du Secrétaire général des Nations unies à respecter les règles et la procédure du processus de paix libyen. Gheit, lors d'une réunion ministérielle du comité international de la Ligue arabe sur la Libye, a déclaré qu'« il n'y aura aucune chance de succès si les violations continuent de l'embargo sur les armes et le recrutement continu de matériel militaire et de mercenaires ne sont pas arrêtés ».

Le pays libyen est divisé depuis les émeutes du printemps arabe de 2011. Après la mort de Mouammar Kadhafi, neuf années de conflit et de divisions ont laissé la population libyenne sur le carreau. Les crises énergétique, économique et sanitaire pèsent sur les citoyens qui manifestent dans les rues contre les deux gouvernements depuis le mois d'août. 

La Libye a actuellement deux gouvernements : le GNA, dirigé par le Premier ministre Fayez Sarraj, et le parlement oriental de Tobrouk, créé en 2014 et associé à l'Armée nationale libyenne (LNA) commandée par le maréchal Khalifa Haftar. 

Début septembre, les deux parties sont parvenues à un accord sur la nécessité de converger vers des « engagements importants » pour la fin du conflit en Libye, ont-ils annoncé après le premier contact à Bouznika, au Maroc.  

La guerre civile fait rage dans ce pays d'Afrique du Nord depuis 2014 et est devenue un scénario de guerre internationale impliquant différentes puissances étrangères ayant des intérêts différents sur le terrain. Le LNA à Haftar est soutenue par l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis, l'Égypte, la Russie et la France, tandis que le GNA reçoit un soutien militaire de la Turquie et un soutien financier du Qatar, et est reconnue par les Nations unies (ONU) depuis 2016. 

Il existe actuellement trois voies de négociation ouvertes dans trois endroits différents : à Genève, où les négociations ont commencé en février pour guider les premières étapes. Au Maroc, à Bouznika, des pactes de paix politiques et structurels sont en cours de discussion. Et en Égypte, Hurgada, où les étapes à suivre pour un cessez-le-feu et pour convenir d'une restructuration militaire et sécuritaire sont mises en commun.

A Bouznika, il a été salué que les délégations du Haut Conseil d'État libyen et du Parlement à Tobrouk soient parvenues à un accord global sur des critères et des mécanismes transparents et objectifs pour l'adoption de positions souveraines. Il s'agit notamment de postes clés tels que ceux de la Banque centrale, du chef de la Commission de lutte contre la corruption, du président de la Haute Commission électorale, du procureur général et du président du Conseil judiciaire. 

Le Conseil judiciaire libyen (CSJ) a exprimé hier son rejet du principe d'un accord conclu par les deux gouvernements rivaux en Libye qui prévoit un nouveau mécanisme pour l'élection de divers postes officiels, en particulier le chef de la Cour suprême et le procureur général.

Dans une déclaration, la plus haute institution du pouvoir judiciaire souligne que le Conseil suit de près les pourparlers qui se déroulent dans la ville marocaine de Bouznika et dans la ville égyptienne de Hurgada, et espère qu'ils serviront à trouver une issue et à résoudre le conflit politique en cours qui a porté préjudice au pays et au citoyen. 

Cependant, le Conseil dénonce la logique des quotas sur lesquels ces dialogues sont construits et leurs résultats car, selon lui, « il n'est pas dans l'intérêt des Libyens et de la Libye, où les compétences concernent toute sa population, sans discrimination entre l'Est, l'Ouest et le Sud ». 

C'est pourquoi ils s'opposent à l'accord conclu à Bouznika concernant le pouvoir judiciaire et considèrent « qu'il s'agit d'une ingérence et d'une violation de la souveraineté et de l'indépendance de cette autorité », indique la note publiée hier par le CSJ libyen.

L'autorité judiciaire libyenne a été l'une des trois entités administratives qui ont été réunies pendant la guerre. Ils n'ont pas été divisés et sont restés un symbole de l'unité du pays pendant la période de conflit. En accord avec ce fait, le gouvernement des juges a insisté sur le fait que « l'élection du président de la Cour suprême ne peut se faire que par la consultation de cette cour représentée par son président et son assemblée générale ». 

« Le poste de procureur général n'est choisi qu'après consultation du Conseil supérieur de la magistrature, considérant que les fonctions judiciaires sont soumises aux normes requises par la nature du travail judiciaire et régies par des lois spéciales. C'est le parlement élu qui assume l'autorité de nommer ces postes après avoir consulté la Cour suprême et le Conseil supérieur de la magistrature », a-t-il expliqué en expliquant son opposition aux pourparlers avec le Maroc.

La conférence de Berlin a repris cette semaine de manière télématique et l'un des sujets à mettre sur la table est celui des pourparlers de paix en Libye qui se déroulent depuis le mois d'août. Les préoccupations de la communauté internationale se sont accrues alors que les pourparlers diplomatiques ont été paralysés par un problème d'incompatibilité des ordres du jour.  

Le vice-premier ministre du GNA, Ahmed Maiteeq, a pour sa part exprimé sa reconnaissance à la communauté internationale pour les efforts déployés afin de faciliter un dialogue ouvert entre les parties libyennes. « Nous nous félicitons du communiqué final de la réunion ministérielle de la conférence à laquelle ont participé de nombreux pays concernés par la Libye », a déclaré Maiteeq dans une déclaration.

Maiteeq a déclaré qu'il appréciait les efforts déployés par la Mission de soutien des Nations unies en Libye (UNSMIL), dirigée par Stephanie Williams, qui « cherche à trouver des mesures pour établir des ponts de confiance entre les parties libyennes ».  

Le vice-premier ministre a souligné que les mesures de confiance doivent inclure des mesures pratiques pour aider à accroître la capacité de la Libye à fournir des services de base, comme l'a demandé António Guterres dans son discours à la conférence.  

Maiteeq a ajouté qu'il appréciait les recommandations formulées par les délégations militaires et de sécurité à Hurgada, en Egypte. L'UNSMIL a noté que les pourparlers de Hurgada entre les représentants militaires des deux parties ont abouti à des recommandations importantes sur la libération des détenus, ainsi que sur la réouverture de l'espace aérien et des routes terrestres pour la libération des prisonniers. Les dernières rumeurs indiquent qu'il pourrait y avoir une fusion définitive entre les armées opposées pour parvenir à une unité qui donnerait l'exemple aux citoyens libyens.

Enfin, Maiteeq a exprimé son attachement aux résultats de la conférence de Berlin, en faisant remarquer que les participants ont travaillé dur depuis 2018 pour mettre en œuvre le programme de réforme économique qui vise à unifier et à développer les institutions économiques et financières, ainsi qu'à moderniser les secteurs pétrolier et bancaire. 

Depuis l'annonce de l'accord, la production de pétrole a augmenté pour atteindre 290 000 barils par jour. « La reprise de la production pétrolière permet d'ouvrir des banques commerciales dans toutes les villes libyennes, d'unifier le taux de change et d'assainir le budget général de l'État ».  

En outre, « il unifie les efforts déployés pour lutter contre l'épidémie du COVID-19 et ouvre les aéroports et les ports civils pour faciliter la circulation des passagers et des marchandises », a ajouté Maiteeq.

Les Nations unies ont appelé les parties au conflit en Libye à reprendre les négociations et à ne pas abandonner les différentes voies qui ont été tracées afin de trouver un consensus commun qui mettra fin à ce conflit qui dure depuis neuf ans.  

Pour le secrétaire général António Guterres, « l'avenir de la Libye est en jeu » et il a exhorté les Libyens à continuer à œuvrer pour un cessez-le-feu durable et à contribuer de manière constructive au dialogue politique facilité par les Nations unies.