L'Egypte augmente la puissance de son armée

Le Parlement égyptien a approuvé lundi l'amendement à la loi de 1968 régissant la formation des « forces du peuple » pour aider les militaires en temps de guerre, a rapporté The National. L'approbation par la Chambre de la loi révisée signifie, en pratique, que les militaires, actifs ou retraités, ne peuvent se présenter à la présidence et au Parlement qu'avec l'approbation de l'armée. 

Elle permet également au ministre de la défense - actuellement Mohamed Zaki - de nommer « un conseiller militaire et de désigner un nombre suffisant d'assistants pour chacune des 27 provinces du pays », ce qui augmente incontestablement le pouvoir des forces armées, car elles ont désormais accès aux questions de gouvernance locale et peuvent influencer la prise de décision.

Selon la publication, « en vertu des nouveaux pouvoirs, les conseillers nommés par M. Zaki seront chargés de surveiller les services fournis aux résidents et l'avancement des projets de développement », et pourront informer le ministère dont ils sont responsables de tout « danger grave qui pourrait porter atteinte à la sécurité de l'État ». De même, ils seront habilités à se coordonner avec les autorités provinciales et à prendre « les mesures nécessaires » pour atteindre les objectifs de développement économique, social et culturel de la nation. 

Toutefois, l'amendement adopté par le Parlement ne reflète pas la mise en œuvre pratique de ces mesures, de sorte que l'on ne sait pas encore comment les conseillers fonctionneraient aux côtés des gouverneurs provinciaux.  

« L'armée, qui est l'institution la plus puissante d'Égypte, a assumé un rôle de commandement dans de nombreux domaines depuis qu'Abdel Fattah al-Sisi [il faut rappeler qu'il était le général qui a orchestré le coup d'État contre Mohamed Morsi] a pris ses fonctions en 2014 », explique l'analyste Hamza Hendawi dans The National. Maintenant, avec « la supervision directe d'al-Sisi, l'armée supervisera les méga-projets, y compris la construction d'une nouvelle capitale, d'un réseau routier national et d'une douzaine de nouvelles villes », détaille-t-il.  

Il convient de mentionner, à ce stade, qu'en avril dernier, 90 % des Égyptiens ont approuvé par référendum les amendements constitutionnels qui ont ouvert la porte à la perpétuation d'Al-Sisi au pouvoir jusqu'en 2030. Ce vote a également donné le feu vert au renforcement du rôle des militaires avec les articles 200 et 204, qui stipulent que les forces armées « sauvegardent la constitution, la démocratie, la vie civile, les droits et libertés individuels et maintiennent les fondements de l'État ».  

« Les amendements élargissent le rôle des militaires dans la vie judiciaire et politique et permettent aux militaires de décider de ce qui est démocratique et de ce qui ne l'est pas », critiquait à l'époque l'avocat constitutionnel Essam El-Eslamboly dans le Washington Report. Un militant égyptien des droits de l'homme, Mahienour El-Massry, s'est également plaint que « la vie civile devrait être protégée par un ensemble de lois et de règlements, et non par l'autorité militaire en politique ».  

Dans The North Africa Journal, ils rappellent à cet égard que « l'armée est très visible dans la vie publique égyptienne, d'anciens officiers supérieurs étant maintenant ministres et dirigeant également des gouvernorats. L'institution nationaliste a un portefeuille d'affaires considérable allant de projets de construction massifs à la production plus récente de masques » pour lutter contre la propagation du COVID-19 dans le pays, qui a laissé plus de 76 000 cas et 3 400 décès. Avec l'approbation du nouveau texte de la loi de 1968, « l'Egypte est à un pas d'une prise de contrôle militaire totale du gouvernement », ont-ils averti depuis cette publication.

Le décès du ministre égyptien de la Production Militaire, Mohamed El-Assar, à 74 ans, après une longue lutte contre la maladie, a également été annoncé lundi. Al-Assar était considéré comme « l'une des personnalités gouvernementales et militaires les plus importantes du pays », selon Reuters.

Il était également un « proche allié » du président Al-Sisi. Sous ce commandement combiné, « l'armée s'est développée encore plus dans l'économie générale et a signé des accords commerciaux avec des entreprises et des pays étrangers », ont-ils expliqué dans les médias précités.