L'histoire électorale de l'Allemagne : la domination de la démocratie chrétienne

A quelques heures des prochaines élections en Allemagne, les sondages montrent que l'écart entre la CDU-CSU (chrétiens-démocrates) et le SPD (sociaux-démocrates) est minime. Les prochaines élections marqueront la fin de l'héritage d'Angela Merkel et pourraient signifier un changement de parti à la chancellerie allemande. Quoi qu'il arrive, la CDU-CSU restera le parti qui a remporté le plus grand nombre d'élections depuis 1949 et qui a occupé la chancellerie le plus longtemps. Si l'on examine les résultats des élections en Allemagne depuis 1949, la domination de la démocratie chrétienne est évidente. Par conséquent, si les sociaux-démocrates remportent les élections ce dimanche, ce sera une anomalie. Examinons les résultats des élections en Allemagne depuis 1949 :

Contrairement à ce que l'on pourrait penser, étant donné qu'il y a toujours eu un gouvernement de coalition en Allemagne (à l'exception de quelques mois avec Adenauer lors de la législature 1957-1961) et qu'un seul parti a obtenu la majorité absolue (la CDU-CSU en 1957), la domination de la démocratie chrétienne en Allemagne est claire. Sur les 19 élections fédérales organisées depuis 1949, il a gagné 16 fois, tandis que le SPD l'a emporté 3 fois (et deux fois par une marge très étroite). Si l'on tient compte du nombre d'années depuis 1949 pendant lesquelles chaque parti a été à la chancellerie, la CDU-CSU a été à la chancellerie pendant un total de 51 ans et le SPD pendant un total de 21 ans. Il est vrai que le système de partis allemand n'a jamais été celui d'un parti prédominant car, comme je l'ai déjà dit, il y a toujours eu des gouvernements de coalition et généralement avec la participation du FDP (libéraux), qui a presque toujours été au gouvernement.

Le graphique montre l'évolution du système de partis allemand. Entre 1949 et 1969, le leader de la CDU-CSU, Konrad Adenauer, a été chancelier. Au cours des années 1950, il était considéré comme improbable que la CDU-CSU perde la chancellerie. Le SPD se revendique toujours marxiste et, bien qu'il dispose d'un solide électorat (environ un tiers), sa position marxiste l'empêche de se développer davantage, si bien qu'en 1959, dans le programme de Godesberg, il abandonne formellement le marxisme et la lutte des classes. Cela lui permet de croître électoralement jusqu'à ce qu'en 1969, il occupe finalement la chancellerie avec Willy Brandt en coalition avec les libéraux. Un phénomène similaire s'est produit en Espagne, à l'autre extrême idéologique, lorsque l'Alianza Popular, qui disposait d'un électorat solide mais insuffisant pour remporter les élections (environ 25 %), est devenu l'actuel Partido Popular.

En 1972, le SPD obtient le meilleur résultat de son histoire et conserve la chancellerie jusqu'en 1983 en faveur de Helmut Kohl. Cette année-là, Die Grünen (les Verts) ont fait leur entrée au parlement allemand et, à partir de ce moment-là, les libéraux n'étaient plus assurés de la troisième place, car les Verts ont progressivement constitué un électorat de 5 à 10 %. Contrairement aux libéraux, les Verts ne sont entrés au gouvernement qu'en 1998, en coalition avec les sociaux-démocrates. À partir de 1994, la réunification allemande a permis l'émergence du PSD, héritier du parti socialiste de la RDA, qui a changé de nom en 2007 pour devenir Die Linke (La Gauche) et se placer à la gauche des sociaux-démocrates. Ce parti a tendance à obtenir un soutien similaire à celui des Verts.

Au cours du mandat de l'actuelle chancelière Angela Merkel, en poste depuis 2005, le système des partis a connu de nouveaux changements. Nous voyons le SPD obtenir ses pires résultats dans l'histoire et la CDU-CSU, malgré son redressement en 2013, obtenir l'un de ses pires résultats en 2005, 2009 et 2017. Nous voyons également comment les libéraux obtiennent leur meilleur résultat en 2009 pour ensuite disparaître du parlement en 2013 et revenir en 2017. Mais cette fois-ci, il ne revient pas en tant que troisième parti, car un parti de droite radicale (AfD) a émergé pour prendre la troisième place, tandis que les Verts et la gauche radicale continuent de maintenir un soutien stable.

Comme dans de nombreux pays européens, le système de partis allemand a changé ces dernières années. Pendant 35 ans, il s'agissait d'un système à deux partis et demi et, à partir des années 1980, il est devenu un système multipartite modéré, avec l'entrée des Verts et de la gauche. Pendant plus d'un demi-siècle, les chrétiens-démocrates et les sociaux-démocrates ont remporté au moins 75 % des voix, mais cette situation a changé ces dernières années. Lors des élections de 2017, coïncidant avec l'entrée de la droite radicale au parlement, ils n'ont obtenu "que" 53,5% des voix, et pour les élections de dimanche, ils pourraient ne pas atteindre les 50% à eux deux. Le système des partis a changé et il se peut qu'un candidat du SPD revienne à la chancellerie, mais quel que soit le résultat, la domination de la démocratie chrétienne dans les élections allemandes restera intacte.