L'Iran et les puissances n'arrivent toujours pas à un accord qui sauve le pacte nucléaire

Une nouvelle tentative pour sauver l'accord nucléaire qui limite la capacité de l'Iran à fabriquer des armes atomiques s'est achevée mercredi à Vienne sans autre progrès que l'insistance de l'Iran sur le fait qu'il est prêt à revenir à ses engagements si l'UE compense les sanctions réimposées par les États-Unis lorsqu'ils ont abandonné le pacte en 2018.

Le message iranien est arrivé après un autre sommet à Vienne dans la course contre le temps pour essayer de sauver un accord mis en danger par la pression de Washington sur l'Iran et la réponse de Téhéran dans la relance des éléments clés de son programme atomique.

Téhéran a donc insisté sur le message qu'il répète depuis juillet dernier, lorsqu'il a commencé à violer progressivement l'accord de 2015, qui limitait et ralentissait son programme atomique pour s'assurer qu'il ne pourrait pas construire d'armes atomiques à court terme.

« Nous sommes tout à fait prêts à revenir sur les mesures que nous avons prises, en échange du respect intégral des engagements de l'autre partie », a déclaré le vice-ministre iranien des affaires étrangères et négociateur en chef dans le domaine nucléaire, Abas Araghchi, à l'issue d'une réunion à Vienne avec l'Union européenne, la Chine et la Russie, autres signataires du pacte.

Les « étapes » évoquées par le représentant iranien sont la violation de la quantité et de la pureté de l'uranium enrichi autorisées par le JCPOA, comme on appelle l'accord, et la technologie et les machines qu'il peut continuer à utiliser dans son programme atomique.

L'Iran fait valoir que les sanctions imposées à nouveau par les États-Unis lorsqu'ils ont abandonné le pacte ont interrompu les avantages économiques garantis par le document, surtout en raison de l'impossibilité d'exporter du pétrole, son principal produit et sa source de devises.

Téhéran reproche à l'Union européenne de ne pas être en mesure d'activer des mesures pour compenser les sanctions américaines. En ce sens, Araghchi a déclaré que lors de la réunion d'aujourd'hui, les Européens ont montré leur volonté de renforcer « Instex », le mécanisme financier créé par l'UE pour contourner les sanctions américaines.

Pour sa part, la Chine a averti que la communauté internationale est confrontée à une « course contre la montre » pour tenter de sauver l'accord, et a accusé les Etats-Unis et leur « politique de pression maximale contre l'Iran » de la situation.

Le président américain Donald Trump a retiré son pays de l'accord de 2018 négocié par son prédécesseur, Barack Obama, et a réactivé la pression et les sanctions contre l'Iran, pour le forcer à signer un « meilleur accord ».

« Tous les participants ici sont dans une course contre la montre pour trouver des solutions spécifiques et obtenir l'accord », a déclaré Fu Cong, le directeur politique du ministère chinois des affaires étrangères pour le contrôle des armes après la réunion.

Toutefois, il a indiqué que la possibilité de réimposer des sanctions internationales à l'Iran pour le forcer à se conformer à nouveau pleinement à l'accord n'a pas encore été discutée.

« Pour nous, la réimposition (de sanctions) n'est pas la solution », a déclaré Fu, qui a ajouté que « toutes les parties s'accordent à dire que ce n'est pas encore à l'ordre du jour. »

Le représentant chinois a indiqué que les autres pays qui ont signé l'accord aujourd'hui ont montré leur volonté de « travailler dur » pour trouver une formule basée sur la « réciprocité » et de faire en sorte que l'Iran bénéficie des avantages économiques que l'accord garantissait en échange de la réduction et du ralentissement de son programme atomique.

La réunion de ce mercredi est la première depuis que l'Allemagne, le Royaume-Uni et la France - les signataires européens du pacte - ont annoncé le 14 janvier qu'ils activaient le mécanisme de règlement des différends prévu par le JCPOA, étant entendu que l'Iran ne respecte pas le pacte.

Ce mécanisme prévoit initialement une période de 35 jours, qui peut être prolongée, pour trouver une solution, bien qu'il ne soit pas clair si ce compte à rebours a commencé ou non, comme l'a souligné Fu lui-même.

Si une solution n'est pas trouvée, la question pourrait être soumise au Conseil de sécurité des Nations unies, qui pourrait en fin de compte réimposer les sanctions économiques qui étaient en place contre l'Iran lors de la signature de l'accord.

Araghchi a déclaré que tous les pays qui suivent l'accord ont aujourd'hui réaffirmé leur soutien à un document qui, lors de sa signature, a été considéré comme un exemple des possibilités de la diplomatie et du multilatéralisme pour résoudre les conflits.

Selon le représentant iranien, tous ont montré leur volonté de « protéger l'accord et de veiller à ce que le JCPOA reste en vie ».