L'ONU accepte de mettre fin à la mission de la MINUAD au Darfour
Le Conseil de sécurité des Nations unies a voté à l'unanimité la fin de la Mission conjointe des Nations unies et de l’Union africaine au Darfour (MINUAD), une force de maintien de la paix conjointe ONU-UA dans l'ouest du Soudan qui sera désormais remplacée par une mission civile visant à la transition démocratique nationale.
Les diplomates ont déclaré jeudi que le Conseil de sécurité n'a pas fixé de date pour la fin de la mission de la MINUAD, après que deux projets de résolution aient été approuvés par écrit mercredi soir en vertu de nouvelles règles rendues nécessaires par la crise sanitaire mondiale déclenchée par la propagation de la maladie COVID-19.
L'une de ces résolutions, approuvée par 15 voix pour et aucune contre, prolonge de six mois, jusqu'au 31 décembre 2020, la stratégie actuelle de 6 500 hommes et souligne que le Conseil décidera alors « du retrait et de la sortie responsable de la MINUAD », en tenant compte de la déclaration du secrétaire général des Nations unies António Guterres et des dirigeants de l'Union africaine.
Le rapport, prévu pour le 31 octobre, devrait analyser la situation existante et inclure l'impact du processus de paix soudanais sur la situation sécuritaire dans l'ouest du Darfour ; il devrait également examiner la capacité du gouvernement soudanais à protéger les civils, ce qui est le principal mandat de la MINUAD, selon le texte officiel.
L'autre résolution, également adoptée par 15 voix pour et aucune voix contre, établit une nouvelle initiative politique, la Mission intégrée des Nations unies pour la transition au Soudan (UNITAMS), pour une période initiale d'un an. Il est conçu pour aider la nation africaine dans sa transition politique vers la démocratie et pour protéger et promouvoir les droits de l'homme et une paix durable.
L'UNITAMS devrait également aider l'exécutif à « consolider la paix, la protection des civils et l'État de droit, en particulier au Darfour, fournir une assistance technique pour la rédaction d'une constitution et soutenir les négociations de paix et la mise en œuvre de tout accord de paix si nécessaire ».
Le Conseil de sécurité a demandé instamment à António Guterres de mettre rapidement en place l'UNITAMS afin d'atteindre sa pleine capacité opérationnelle le plus rapidement possible en vue de commencer à atteindre ses objectifs au plus tard le 1er janvier 2021.
Le conflit au Darfour a commencé en 2003 lorsque des Africains de souche se sont rebellés, accusant l'exécutif contrôlé par les Arabes de discrimination. Le gouvernement de Khartoum a été accusé de réagir en armant les tribus arabes nomades locales et en les confrontant à la population civile, une accusation qu'il nie depuis un certain temps.
Ces dernières années, en raison de la campagne militaire du gouvernement, le soulèvement a été réduit à une faction rebelle de l'Armée de libération du Soudan.
Le président du Conseil Souverain Soudanais, le Général Abdel Fattah al-Burhan, avait déjà annoncé fin mai qu'il avait conclu un accord avec les Etats-Unis pour que la MINUAD se termine en octobre sans possibilité de prolongation.
Entre-temps, en février, le gouvernement du pays a demandé aux Nations unies de mettre en place des opérations de paix couvrant l'ensemble du territoire « dès que possible » pendant le processus de transition. Le Premier ministre soudanais Abdullah Hamdok a fait remarquer que cette proposition devrait prendre la forme d'une mission politique, conformément au chapitre VI de la Charte des Nations unies sur le règlement pacifique des différends.
Plus d'un an après le coup d'État du 11 avril 2019 qui a renversé le régime de longue date d'Omar el-Béchir, le Soudan poursuit son chemin vers la démocratie. Après de nombreuses négociations, un gouvernement de transition dirigé par un premier ministre civil, Abdalla Hamdok, a été convenu avec la plateforme civile Forces pour la liberté et le changement, initiant une période de trois ans pendant laquelle militaires et civils se partageraient le pouvoir jusqu'à la tenue d'élections. Malgré cela, la violence a continué, surtout dans la zone chaude du Darfour, où les combats ont provoqué la fuite de milliers de personnes vers d'autres pays.
Un processus de paix et de démocratisation au Soudan est très nécessaire, et maintenant plus encore en raison de la crise sanitaire actuelle que le monde subit avec la propagation de la maladie COVID-19 sur toute la planète.