L'Ukraine déclare l'état d'urgence dans tout le pays, sauf à Lougansk et Donetsk

La porte de la diplomatie dans la résolution du conflit russo-ukrainien semble se fermer un peu plus à chaque seconde qui passe. Après la reconnaissance des républiques de Lougansk et de Donetsk par le président russe Vladimir Poutine et les membres de son haut gouvernement, l'escalade des tensions au sein de la communauté internationale s'est, presque inévitablement, précipitée encore plus loin. En effet, avec le soutien israélien à l'intégrité territoriale de l'Ukraine, tous les pays du monde ont déjà exprimé leur soutien à l'un ou l'autre camp dans la crise est-européenne.

Dans cette situation, l'Ukraine poursuit ses préparatifs pour faire face au pire des scénarios. Le Conseil national de sécurité et de défense (CNSD) de l'Ukraine a rendu publique la déclaration de l'état d'urgence sur le territoire de l'Ukraine - à l'exception des républiques autoproclamées de Donetsk et de Lougansk - bien que cette mesure doive encore être ratifiée par la Verkhovna Rada (le parlement du pays) dans les prochains jours. L'état d'urgence sera en vigueur pendant 30 jours, mais il pourrait être prolongé de 30 jours supplémentaires. 

La décision du CSND intervient en réponse à ce que les autorités ukrainiennes ont décrit comme une "agression armée" russe. La reconnaissance par le Kremlin des deux régions séparatistes pro-russes est une négation totale des accords de Minsk et de leurs principales prémisses. Ces prémisses, cependant, ont été violées par les deux parties depuis presque le début de la validité du traité. 

Dans le même ordre d'idées, le Parlement de Kiev a également approuvé un projet de loi visant à autoriser ses citoyens à posséder des armes à feu "en cas de légitime défense". 

Entre-temps, dans la course au renforcement de ses troupes à la frontière, le président Volodymyr Zelensky a annoncé la signature d'un décret appelant tous les réservistes âgés de 18 à 60 ans du pays, qui devraient être déployés dans la région de Donbas et sur les lignes frontalières proches d'ici la semaine prochaine. "La décision a été prise d'augmenter les forces conjointes participant aux opérations dans l'est de l'Ukraine avec des unités supplémentaires", a déclaré Oleksandr Fatsévitch, le numéro deux de la police nationale ukrainienne, lors d'une conférence de presse.

L'Ukraine compte actuellement 250 000 militaires d'active, auxquels s'ajoutent quelque 200 000 réservistes. Malgré cet appel, M. Zelensky a exclu pour l'instant une mobilisation générale des forces armées et des forces de sécurité. 

Entre-temps, selon les estimations de Michael Carpenter, ambassadeur américain auprès de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), les unités de Moscou stationnées à la frontière ukrainienne, en Crimée et en Biélorussie pourraient compter entre 169 000 et 190 000 hommes. Cependant, malgré l'autorisation unanime du Conseil de la Fédération de Russie pour l'utilisation des forces armées en territoire étranger, le secrétaire général du Conseil du parti "Russie unie", Andrey Turchak, a déclaré à Donetsk que "les militaires russes n'entreront dans la région ukrainienne de Donbas que si les dirigeants séparatistes le leur demandent". 

La communauté internationale, en revanche, n'a pas tardé à imposer des sanctions contre Moscou. Lors d'une apparition à la Maison Blanche hier, Joe Biden a rendu public un des premiers paquets de mesures punitives, allant de l'interruption des "canaux de financement de la dette souveraine" à l'interdiction de commercer avec les citoyens américains. Le Royaume-Uni, qui a annoncé mercredi qu'il envoyait de nouvelles livraisons d'armes à l'Ukraine, a également rejoint la vague de sanctions hier, tout comme l'Union européenne, qui a annoncé l'entrée en vigueur de son train de mesures aujourd'hui.  

Selon une liste publiée par le quotidien espagnol El País, les principales personnes touchées par le train de sanctions des 27 pays seraient un grand nombre de membres du gouvernement de M. Poutine, dont le ministre de la défense, Sergueï Shoigu, et le chef d'état-major, Anton Vaino, les échelons supérieurs de l'armée, des personnalités du monde des affaires et les dirigeants de l'appareil de propagande qui a promu les campagnes d'information relatives à la crise ukrainienne. Parmi ces derniers figurent la rédactrice en chef de la chaîne de télévision anglophone RT, Margarita Simonyan, et la directrice des communications du ministère des Affaires étrangères, Maria Zakharova. En outre, les membres de la liste noire, qui comprend plus de 20 fonctionnaires, se verront interdire l'accès à tout pays européen.

En plus de viser des personnalités russes importantes et la dette souveraine du pays, les sanctions économiques ont également touché trois des principales banques liées à Moscou : Promsvyazbank, une entité publique chargée de financer le secteur de la défense du pays ; Rossiya Bank, spécialisée dans les actifs des hauts responsables du Kremlin ; et Veb.Rf.  

Cependant, Kiev a continué à réclamer de nouvelles sanctions plus sévères contre la Russie, préconisant de "frapper plus fort" et de "frapper plus fort" pour "arrêter Poutine", selon les termes du ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba. "Pour mettre un terme à toute nouvelle agression de Poutine, nous appelons nos partenaires à imposer davantage de sanctions dès maintenant", a-t-il insisté, un appel que les analystes internationaux ont remis en question. Les experts ont expliqué que si toutes les sanctions possibles contre le Kremlin étaient imposées maintenant, la posture et la capacité d'action des alliés occidentaux seraient compromises face à une éventuelle nouvelle attaque russe. 

En accord avec le reste de ses alliés et voisins européens, Berlin a mis fin hier à une position qui a été qualifiée de vague et d'ambiguë par les autres puissances. Le chancelier allemand Olaf Scholz a annoncé le gel des projets de certification du gazoduc germano-russe Nord Stream 2, une décision qui a suscité des inquiétudes quant à la hausse du prix du gaz naturel - dont la Russie était l'un des principaux fournisseurs. 

Cependant, Robert Habeck, le ministre allemand des finances, a assuré que le pays disposait de suffisamment de gaz pour le reste de l'hiver et s'est engagé à dédommager les citoyens et les entreprises allemands pour la hausse du coût du gaz. "Nous atténuerons la hausse temporaire du prix du gaz et sa charge pour les citoyens et les entreprises", a déclaré M. Habeck. En ce sens, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a dénoncé que "la Russie a utilisé l'énergie ces derniers mois, voire ces dernières années, pour faire pression non seulement sur l'Ukraine mais aussi sur l'Union européenne", selon l'agence de presse EFE. 

"Qu'il n'y ait aucun doute : il y aura une réponse forte à ces sanctions, pas nécessairement symétrique, mais bien calculée et douloureuse pour les États-Unis", a prévenu le ministère russe des Affaires étrangères, en réponse aux nombreux trains de sanctions auxquels le Kremlin est désormais confronté. "Les sanctions ne sont pas efficaces pour résoudre les problèmes. La Chine n'imposera donc pas de sanctions unilatérales à la Russie", a déclaré la République populaire de Chine, l'un des principaux alliés du Kremlin.

En outre, l'efficacité des mesures prises par les puissances américaines et européennes est incertaine. Depuis les sanctions imposées après l'annexion de la Crimée, Moscou a pu restructurer son économie, ce qui la rend plus résistante aux punitions économiques de la communauté internationale. C'est ce qu'a indiqué à EFE l'économiste en chef pour la Russie de l'Institut viennois d'études économiques internationales (WIIW), en faisant référence à la politique fiscale conservatrice, au renforcement des devises et à la diversification du portefeuille commercial du Kremlin comme protection contre les sanctions. 

La rafle internationale - principalement occidentale - a incité Moscou à commencer à évacuer son personnel diplomatique en Ukraine, comme le rapporte l'agence de presse russe TASS. "L'évacuation du personnel a déjà commencé", ont rapporté des sources à l'ambassade de Russie à Kiev. En fait, selon des vidéos publiées sur les médias sociaux - et selon une théorie qui doit encore être confirmée - des travailleurs russes du consulat et de l'ambassade d'Odessa à Kiev pourraient être en train de déchirer et de brûler des documents diplomatiques du Kremlin.