L'Union européenne et le Canada consolident une alliance plus solide que jamais
L'Union européenne et le Canada ont tenu le 23 juin à Bruxelles leur vingtième sommet bilatéral, au cours duquel ils ont réaffirmé leur engagement en faveur d'une alliance stratégique renouvelée pour faire face à un contexte mondial marqué par l'incertitude géopolitique, le changement climatique et la transformation économique.
La réunion a rassemblé la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le président du Conseil européen, António Costa, et le premier ministre canadien, Mark Carney, et a donné lieu à la signature d'un nouvel accord de sécurité et de défense qui renforce la coopération en matière de gestion des crises, de menaces hybrides, de mobilité militaire et d'industrie de la défense. Des négociations sur un éventuel accord sur le commerce numérique ont également été annoncées.
Dans un contexte de tensions avec les États-Unis et à quelques jours du sommet de l'OTAN, les deux parties ont souligné l'importance d'une relation stable et prévisible fondée sur des valeurs communes. Carney a réaffirmé l'orientation pro-européenne du Canada, le qualifiant de « plus européen des pays non européens », tandis que Costa a souligné que « l'union fait la force ». Von der Leyen a suggéré que le prochain sommet se tienne dans l'Arctique, en signe de soutien européen à ses partenaires groenlandais. Selon le communiqué final, le sommet représente « une étape décisive » dans une coopération qui vise la prospérité partagée, la paix, la démocratie et la stabilité internationale.
Une relation renforcée
Selon le site officiel de l'Union européenne, les relations entre le Canada et l'Union européenne ont évolué au fil des ans vers un partenariat stratégique solide, fondé sur des valeurs communes telles que la démocratie, le multilatéralisme, le respect de l'ordre international fondé sur des règles, la paix et la sécurité. Forte de liens historiques, économiques et culturels profonds, cette coopération a été officialisée par des accords clés tels que l'Accord économique et commercial global (AECG), en vigueur à titre provisoire depuis 2017, qui a supprimé les tarifs douaniers sur 98 % des produits, stimulant ainsi le commerce des biens et des services au profit des entreprises et des citoyens.
Parallèlement, l'accord de partenariat stratégique (APS) a permis de renforcer la collaboration politique et sectorielle dans des domaines tels que la défense, l'énergie, la numérisation ou la lutte contre le changement climatique. Lors du sommet bilatéral de 2025, les deux parties ont consolidé leurs liens en signant le premier accord en matière de sécurité et de défense conclu par l'UE avec un pays américain, qui permettra aux entreprises canadiennes d'accéder aux programmes européens de marchés publics dans ce domaine.
En outre, il a été convenu d'entamer un dialogue sur la politique industrielle, de progresser vers un accord sur le commerce numérique complémentaire à l'AECG et d'approfondir la coopération sur des questions clés telles que les matières premières critiques, la sécurité économique et la transition verte. L'UE et le Canada maintiennent tous deux une position ferme de soutien à l'Ukraine face à l'agression russe, par le biais de sanctions coordonnées, d'actions devant les tribunaux internationaux et d'efforts humanitaires conjoints, y compris leur participation à la plateforme de coordination des donateurs du G7. Ils coopèrent également étroitement dans le cadre d'opérations de gestion de crise, de sécurité maritime, de lutte contre le terrorisme et les cybermenaces.
En résumé, cet engagement bilatéral a donné des résultats concrets : entre 2016 et aujourd'hui, le commerce bilatéral de marchandises a augmenté de 63 %, celui des services de 90 %, et les exportations européennes vers le Canada ont augmenté de 61 % pour les biens et de 81 % pour les services. Comme le souligne le site officiel de l'Union européenne, cette alliance représente non seulement une coopération stratégique entre des partenaires proches, mais aussi un engagement commun en faveur d'un ordre mondial plus stable et plus équitable.
L'Europe et le Canada avancent ensemble
Comme indiqué précédemment, l'Union européenne et le Canada ont franchi une étape décisive dans l'approfondissement de leur alliance stratégique en signant un partenariat sans précédent en matière de sécurité et de défense. À la suite de cet accord, le Canada pourra participer aux appels d'offres européens dans le domaine de la défense et de collaborer dans des domaines clés tels que la gestion des crises, la cybersécurité, la sécurité maritime, la lutte contre le terrorisme et la politique spatiale.
Les deux parties ont également convenu d'œuvrer à la conclusion d'un deuxième accord visant à faciliter la participation du Canada au programme européen « SAFE », doté de 150 milliards d'euros pour des acquisitions conjointes dans le domaine de la défense. Comme l'a souligné la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, l'objectif est d'avancer « rapidement » dans ces négociations, sur la base des principes de réciprocité et de sécurité de l'approvisionnement. Parallèlement, il a été convenu d'entamer un nouveau dialogue sur la politique industrielle afin de renforcer la compétitivité transatlantique et d'aligner les intérêts stratégiques, en particulier dans le domaine des matières premières critiques, dont le Canada est un fournisseur clé.
En outre, les deux parties ont officiellement entamé les négociations en vue d'un accord sur le commerce numérique qui complétera l'AECG et visera à établir des règles communes sur la circulation des données, l'intelligence artificielle, la cyberrégulation, la signature électronique et la protection des consommateurs. Il convient de souligner que la tenue du premier Conseil d'association numérique UE-Canada est prévue pour la fin de cette année.
Sur le plan politique, les deux parties ont réitéré leur préoccupation face aux tensions au Moyen-Orient et leur engagement en faveur d'une solution diplomatique au programme nucléaire iranien, ainsi que d'un cessez-le-feu à Gaza et d'une paix fondée sur la solution à deux États. Selon le commissaire européen Costa, « ce partenariat permettra d'investir davantage et mieux », tandis que le Canadien Mark Carney a souligné que cet accord ouvre la voie à une coopération plus équilibrée, dans laquelle le Canada pourra réduire sa dépendance vis-à-vis des États-Unis en matière de défense. Symbole de la proximité politique, Von der Leyen a rappelé que « le Canada est le pays le plus européen hors d'Europe », reflétant la valeur stratégique d'une relation qui se renforce alors que les deux partenaires sont confrontés à des tensions croissantes avec les États-Unis.