Mohammed VI veille au prestige international du Maroc

Le roi du Maroc Mohamed VI préside une réunion de travail spécifique - PHOTO/MAP
Omar Hilale, ambassadeur permanent du Maroc auprès de l'ONU, a analysé depuis Dakhla les dix piliers, les quatre credo et les sept principales facettes de la diplomatie royale de Mohammed VI dans le cadre de MD Sahara 2024
  1. Les dix piliers de la diplomatie chérifienne du Roi alaoui
  2. Les quatre credos de la diplomatie du Roi Mohammed VI
  3. Voici les sept principales facettes de la diplomatie royale marocaine

Dans le cadre de la 4ème édition du Forum Maroc Diplomatique Sahara, organisé à Dakhla, Omar Hilale, Ambassadeur et Représentant Permanent du Maroc auprès de l'ONU, a mis en lumière les spécificités d'une diplomatie royale sophistiquée.  

Le Maroc se distingue par une histoire millénaire de symboles institutionnels culturels, politiques et diplomatiques qui ont positionné le Maroc sur la scène internationale depuis l'aube de l'Etat-nation marocain. 

Le Roi Mohammed VI, depuis son accession au trône, a investi dans ce legs historique, ainsi que travaillé dur pour préserver ses traditions diplomatiques ; en s'adaptant aux défis contemporains de son époque ; et en conciliant les valeurs universelles du 21ème siècle. Le Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, est un grand connaisseur de son histoire et de la diplomatie chérifienne. 

Le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l'étranger, Nasser Bourita, est impliqué dans la mise en œuvre au quotidien de la stratégie diplomatique marocaine.​

Nasser Bourita

La feuille de route de la diplomatie royale élaborée par le Roi Mohammed VI, neuf mois après son accession au trône, à l'occasion de la Journée nationale de la diplomatie marocaine, reste pertinente et d'actualité un quart de siècle plus tard, car les instructions d'un roi visionnaire sont en harmonie avec les défis du 21ème siècle. Il est un monarque diplomate par excellence et un artisan de l'engagement avec les différents alliés, ce qui positionne le Maroc sur la voie du développement économique, du progrès social et du prestige international.

Les dix piliers de la diplomatie chérifienne du Roi alaoui

  • La diplomatie souveraine marocaine s'est développée au cours du dernier quart de siècle sur des bases fondamentales qui démontrent la force et la spécificité de la diplomatie marocaine. Ces principes cardinaux qui marquent la diplomatie du Roi Mohammed VI se traduisent par dix piliers de la diplomatie marocaine : 
  • La sacralisation de la cause nationale, l'intégrité territoriale du Royaume, qui a toujours été une priorité suprême et le prisme qui conditionne ses relations au niveau régional et international, quels qu'en soient le prix et les sacrifices à consentir.  
  • La force des principes qui privilégient la valeur du dialogue, l'ouverture sur les acteurs internationaux et le rapprochement avec les blocs au niveau géopolitique.  
  • L'indépendance décisionnelle du Royaume ; le Maroc fait preuve de courage et d'audace dans les négociations multilatérales sur les questions globales telles que l'immigration, le développement durable, la préservation de la biodiversité océanique et la réforme des institutions internationales et du Conseil de sécurité. Cela lui vaut l'estime de ses amis et la jalousie de ses ennemis.  
  • L'approche intuitive, proactive, pragmatique et sans précipitation du Maroc face aux défis mondiaux renforce la relation de la monarchie avec sa modernité démocratique et sa position géostratégique. 
  • La transparence avec les partenaires bilatéraux et internationaux et le courage d'assumer leurs positions et leurs décisions.  
  • La résilience face à tous les changements régionaux et internationaux, qui permet au Maroc de s'adapter et d'accompagner les autres pays qui font face à ces défis. 
  • L'ambition de positionner le Royaume parmi les pays écoutés et influents dans la gestion au Conseil des Nations Unies, ainsi que de le rendre visible sur la carte géopolitique du monde au niveau régional et continental. 
  • Le respect de la Charte des Nations Unies, du droit international et du multilatéralisme afin de mettre en œuvre les trois fondements : les Nations Unies, la paix, le développement et les droits de l'homme.  
  • Son engagement en faveur de la paix et de la sécurité internationale, du règlement pacifique des différends, du soutien aux causes justes et de la coexistence avec les autres peuples. 
  • La proactivité avec une diplomatie convaincue de l'efficacité de la discrétion dans les situations de conflit. 

Les quatre credos de la diplomatie du Roi Mohammed VI

Le Sahara marocain a été en tête des priorités du Roi Mohammed VI depuis le premier jour de son règne, avec un suivi quotidien, une vision stratégique, un intérêt constant et des initiatives qui ont eu un impact majeur sur la gestion de la question nationale. 

Il ne s'agit pas seulement d'une question d'intégrité territoriale, mais d'une juste cause existentielle pour le Royaume. Le résultat a été la reconnaissance du statut marocain du Sahara par de grands pays comme les Etats-Unis, la France, l'Espagne, ainsi que par des dizaines de pays africains, arabes, asiatiques et latins, dont beaucoup ont ouvert des consulats dans les villes de Dakhla et Laayoune. 

Le Roi Mohammed VI du Maroc - PHOTO/ARCHIVO

De nombreux pays des quatre continents, dont la plupart de l'Union européenne, ont exprimé leur soutien à l'initiative marocaine pour l'autonomie du Sahara sous souveraineté marocaine. Ce soutien international croissant à la cause nationale va de pair avec un recul de l'hypothèse séparatiste. Trente-huit pays ont cessé de reconnaître le Front Polisario au cours des seules vingt-cinq années de règne de Mohammed VI. Ces réalisations de la diplomatie royale ont été guidées par quatre crédos fondamentaux : 

La fermeté : pour toute tentative d'entrave au recouvrement de l'intégrité territoriale, de contestation ou d'opposition à la souveraineté du Maroc sur les provinces sahariennes. Cela a conduit à la conclusion historique de l'ancien secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, selon laquelle le plan de règlement est inapplicable et que le référendum doit être définitivement enterré. 

Une réelle fermeté a également imposé le respect du rôle exclusif des Nations unies, faisant échec à toutes les tentatives visant à exonérer l'Algérie de sa responsabilité dans ce différend ou à l'écarter des tables rondes et des processus conjoints.  

Le courage diplomatique : l'un des moments les plus forts a été l'acceptation de négocier une solution politique mutuellement acceptable au conflit du Sahara, en défendant avec beaucoup de courage ses provinces méridionales en discutant avec les autres parties afin de maintenir la paix et de clore définitivement ce dossier.  

Un autre acte historique qui a marqué la trajectoire de cette cause est l'initiative marocaine pour l'autonomie dans le cadre de la régionalisation du système centralisé, considérée comme la solution la plus crédible, unique et réaliste à la question du Sahara et un effort reconnu par le Conseil de sécurité depuis 2007. 

Le retour du royaume marocain au sein de sa famille africaine en 2017 est une autre réalisation de la diplomatie royale courageuse, après avoir été un sujet tabou pendant trois décennies. La réintégration au sein de l'Union africaine représente un symbole d'identité, d'appartenance institutionnelle et de fidélité aux principes fondateurs de l'Union panafricaine initiée par Mohammed V lors de la conférence de Casablanca en 1961. 

Omar Hilale, Représentant permanent du Maroc auprès des Nations Unies - PHOTO/ UN Photo/Cia Pak

Précision : le discours royal du 20 août 2022 a marqué un tournant dans la diplomatie royale en remettant en cause la position des pays partenaires sur la cause nationale. Le souverain les a clairement avertis que le dossier du Sahara est le prisme à travers lequel le Maroc appréhende son environnement international, reflétant la sincérité des alliés et l'efficacité des partenariats établis. 

Dans le discours du 49ème anniversaire de la Marche Verte, il l'a précisé sans ambiguïté en interpellant les Nations Unies sur leur responsabilité de clore ce vieux dossier ; parallèlement, il a averti les pays européens que les engagements juridiques du Maroc n'iront jamais à l'encontre de l'intégrité nationale du pays.  

La vraie sagesse : comme une marque de diplomatie au cours de ce quart de siècle qui a permis de contenir l'hostilité du voisin algérien et de neutraliser son adversité ; en préservant le droit de protéger les citoyens sahraouis chaque fois que leur sécurité est menacée. Le maintien de la main tendue au voisin algérien a gagné l'admiration et l'appréciation des acteurs internationaux, ainsi qu'une prise de décision responsable face aux crises mondiales. 

La diplomatie royale est plurielle par excellence, son impact international suscite la jalousie, elle est engagée parce qu'elle a des convictions profondes enracinées dans sa longue histoire et elle est impliquée dans toutes les questions mondiales parce qu'elle aspire à être un acteur de la solution et jamais un facteur de conflit. Le Maroc est un pays écouté parce qu'il est porteur de messages de partenariat, respecté parce qu'il est attaché aux valeurs universelles, recherché parce qu'il est expert dans la construction de ponts entre les Etats.  

Il assume également sa responsabilité internationale en facilitant les processus multilatéraux complexes et en négociant les propositions de résolutions et les déclarations des chefs d'État et de gouvernement aux Nations unies. 

Le Roi Mohammed VI préside une séance de travail sur le secteur de l'habitat et de l'urbanisme au Palais Royal de Rabat - PHOTO/MAP

Voici les sept principales facettes de la diplomatie royale marocaine

Diplomatie spirituelle : Mohammed VI, en tant que Commandeur des croyants, a construit une diplomatie spirituelle transnationale et multidimensionnelle visant à promouvoir un islam modéré fondé sur la culture de la paix, le dialogue culturel et interreligieux, la coexistence harmonieuse entre les peuples, ainsi qu'à chercher à relever les défis contemporains tels que l'extrémisme violent, la radicalisation, le racisme et la propagation de la haine.  

La mise en œuvre de cette stratégie incombe à l'Institut Mohammed VI pour la formation des imams morchidat et morchidin (guides religieux) créé en 2015. Cette institution royale a assuré la formation humaniste de centaines d'imams en Afrique, en Europe et en Asie. La Fondation Mohammed VI pour les oulémas africains, également créée en 2015, permet d'étendre l'islam marocain modéré et de promouvoir un réseau de leaders religieux à travers le continent.  

Diplomatie de solidarité avec le peuple palestinien : la question palestinienne est au cœur de la vision du roi Mohammed VI. Le Comité Al-Qods, présidé par le Souverain, mène une action politique inlassable visant à préserver le statut juridique d'Al-Qods à travers l'agence Bayt mal Al-Qods, institution sociale humanitaire affiliée au Comité. 

Le roi Mohammed VI, président du comité Al Qods, a donné des instructions pour déployer une opération d'aide médicale humanitaire en faveur de la population palestinienne de Gaza - PHOTO/ARCHIVO

A cet égard, le Maroc déploie des initiatives humanitaires et des services sociaux en faveur des habitants d'Al-Qods, ce qui constitue un autre symbole éloquent de cette diplomatie de solidarité avec le peuple palestinien.  

Le roi Mohammed VI a lancé un appel en mars 2019 : « Nous pensons qu'il est important de préserver la ville sainte de Jérusalem / Al-Qods Acharif en tant que patrimoine commun de l'humanité et, surtout, pour les adeptes des trois religions monothéistes, en tant que lieu de rencontre et symbole de coexistence pacifique, où l'on cultive le respect mutuel et le dialogue ». 

Diplomatie des droits de l'homme : les grandes réalisations accomplies dans le domaine des droits de l'homme sous le règne de Mohammed VI construisent de manière irréversible l'image d'un royaume démocratique ancré dans l'État de droit, ouvert à la modernité et respectueux des principes des droits de l'homme. Grâce à sa vision audacieuse dans le domaine des droits de l'homme. 

L'action du souverain alaouite a permis au royaume marocain d'être cité en exemple au niveau international en matière de justice transitionnelle, d'instance d'équité et de réconciliation, de code de la famille et de droit économique et social.  

Toutes ces réalisations ont permis au royaume marocain d'avoir un impact international et une grande crédibilité en matière de protection et de promotion des droits de l'homme. 

Des villes marocaines ont donné leur nom à des accords universels tels que : 

  • Le Forum mondial des droits de l'homme de Marrakech 2014 marqué par le message historique du Roi sur la protection et la promotion des droits de l'homme dans les pays en développement.  
  • Le plan d'action de Rabat 2012 pour l'interdiction des appels à la haine raciale ou religieuse. 
  • La déclaration de Marrakech sur les droits des minorités religieuses adoptée en 2006.  
  • Le plan d'action adopté à Fès en 2017 sur le rôle et la responsabilité des leaders religieux dans la prévention de l'invitation à la violence au niveau mondial, dérivé du plan d'action de l'ONU.  
  • Le Pacte mondial de Marrakech sur les migrations 2018.  
Un policier monte la garde à l'entrée principale du lieu des prochaines réunions du Fonds monétaire international et de la Banque mondiale - REUTERS/SUSANA VERA

En parallèle, le Maroc a lancé une approche multidimensionnelle et proactive au niveau de l'ONU ; de même qu'il a initié en juillet 2019 la résolution historique du Conseil, la première du genre à dénoncer le discours de haine, pour célébrer le 28 juin 2021 comme Journée nationale de lutte contre le discours de haine. 

La présidence marocaine du Conseil des droits de l'Homme de l'ONU est une réussite qui s'ajoute aux acquis de la diplomatie marocaine et une grande reconnaissance internationale des réformes et initiatives lancées par le Roi Mohammed VI.  

Diplomatie européenne de voisinage : conformément aux orientations royales, le Maroc a réussi à établir une relation mutuellement bénéfique avec l'Europe, positionnant le Royaume au cœur du partenariat européen avec son voisinage sud-méditerranéen.  

Il s'agit d'une relation sereine et sans tabou, multidimensionnelle et fondée sur des intérêts mutuels, des valeurs partagées, un cadre juridique évolutif et un mécanisme de gouvernance confiant. Il n'y a pas de domaine où la relation avec l'Union européenne n'est pas pertinente en termes politiques, économiques, commerciaux et humains. 

Diplomatie de maintien de la paix : depuis son accession au trône, le Roi a renforcé l'engagement des Forces Armées Royales sous la bannière des Nations Unies au service de la paix et de la sécurité internationales. Les soldats marocains contribuent à la noble mission de l'ONU grâce à la diplomatie des Casques bleus, qui a permis au Royaume de gagner le respect international et une présence effective dans les cas urgents en Afrique et son influence au sein du Secrétariat général de l'ONU. 

La diplomatie humanitaire : fondée sur les valeurs d'inclusion et de solidarité, elle reflète l'histoire du Maroc auprès des populations vulnérables dans le monde. Cette diplomatie symbolise le « soft power » et la position de la monarchie à l'égard des peuples des pays en situation de souffrance, de guerre, de crise ou de catastrophe naturelle.  

Felipe VI, roi d'Espagne et Mohammed VI, roi du Maroc

Elle est parfois lancée devant les Nations Unies, comme en 2011 aux frontières tuniso-libyenne et syro-jordanienne lors du printemps arabe, avec un financement partiel ou total sur les fonds personnels du Roi, comme lors de l'opération humanitaire pour Gaza au mois de Ramadan. Parmi ses actes majeurs, la construction de 19 hôpitaux dans 14 pays sur quatre continents et l'ouverture d'infrastructures humanitaires et de ponts vers diverses zones de crise à travers la fourniture de médicaments aux pays africains lors de la pandémie et la contribution financière régulière à l'aide humanitaire de l'ONU et à la politique nationale d'immigration. 

Diplomatie de coopération Sud-Sud : le Roi du Maroc est pleinement convaincu de la pertinence de cette coopération avec le Sud dans le cadre de sa stratégie royale visant le développement économique du continent africain. Mohammed VI a effectué 50 voyages à travers le continent africain afin d'explorer les marchés des pays, marquant ainsi un âge d'or de la diplomatie économique royale.  

Elle se distingue par le contenu de la solidarité avec les pays du Sud grâce à une véritable vision géopolitique pionnière, basée sur les principes de solidarité, de partage des expériences de codéveloppement humain et de co-investissement.  

Dans ce sens, le Maroc a financé des centaines de projets et programmes de coopération et de formation dans les domaines économique, social et environnemental, en donnant la priorité à l'investissement dans l'éducation et le capital humain aussi bien dans les pays africains qu'à l'extérieur du continent. 

C'est dans ce même esprit de solidarité que s'inscrit la véritable initiative du Corridor Atlantique en faveur des Etats du Sahel, où la ville de Dakhla, avec son port, sera le cœur de l'Afrique.