Le rejet du nouveau gouvernement par Ennahda augmente le risque de nouvelles élections en Tunisie

La crise électorale en Tunisie se poursuit. Le retrait, peu avant l'annonce par le Premier ministre Elyes Fakhfakh samedi soir d'une proposition de cabinet, de la formation islamiste Ennahda - majoritaire à l'Assemblée avec seulement 52 sièges - est un sérieux revers pour les aspirations de l'ancien ministre du Tourisme et des Finances pendant la transition. Et approche un peu plus les nouvelles élections législatives dans le pays du Maghreb.
« Après le retrait du parti Ennahda du gouvernement une heure seulement avant son annonce, il a été convenu avec le président de la République [Kaïs Saied] de consacrer les jours restants avant l'expiration des délais constitutionnels à la poursuite des négociations afin de trouver un consensus et une issue à cette impasse, surtout dans la situation compliquée que connaît actuellement le pays », a annoncé M. Fakhfakh dans des déclarations recueillies par le journal tunisien La Presse. « La décision d'Ennahda nous oblige à explorer les options juridiques et constitutionnelles »,  a résumé le chef du cabinet.

Le Premier ministre nommé par le Président le 20 janvier doit réunir une majorité de 109 députés - sur les 217 qui composent l'Assemblée populaire tunisienne après les élections législatives du 6 octobre dernier (les deuxièmes depuis l'adoption de la Constitution de 2011). 

L'opposition met en doute sa légitimité étant donné que sa candidature - menée par Ettakatol - a remporté à peine 0,34 % des voix lors de la dernière élection présidentielle en septembre. Le 10 janvier, l'islamiste Habib Jemli, proche d'Ennahda, n'a pas réussi à obtenir la confiance du Parlement dans son gouvernement.

Si le Premier ministre actuel ne parvient pas à former un gouvernement, la Tunisie organisera à nouveau des élections législatives quatre mois plus tard. C'est un scénario sans précédent depuis 2011, date à laquelle le régime de Ben Ali a été renversé et la transition vers la démocratie a commencé. Un parcours réussi dans sa totalité mais non sans difficultés dues à la fragmentation du panorama tunisien.
Fakhfakh a été élu par Saied après l'échec d'un premier cabinet dirigé par Ennahda qui a été largement rejeté par le Parlement. Le gouvernement annoncé samedi après-midi par l'ancien ministre des finances comprenait plusieurs membres de la formation islamiste dirigée par le vétéran Rachid Ghannouchi

Samedi après-midi, le Conseil de Choura d'Ennahda a voté contre la participation au cabinet du Fakhfakh malgré la présence de plusieurs portefeuilles islamistes en son sein. Le président du Conseil, Abdelkrim Harouni, a assuré que le premier ministre était déjà au courant de la décision d'Ennahda de rejeter son cabinet. La position de la formation islamiste est inflexible : ils n'accepteront qu'un gouvernement d'unité nationale.  Depuis 2011, Ennahda a toujours été au pouvoir. D'abord dans le gouvernement de la Troïka, qui a duré trois ans, puis dans la coalition avec le laïc Nidaa Tounes.

« Nous considérons que le Fakhfakh est loin de la notion d'unité nationale. Il y a un grand fossé entre lui et Ennahda. Il a formé un gouvernement de parents et d'amis. Nous lui conseillons de ne pas s'enfuir », a déclaré M. Harouni dans un communiqué publié par le journal numérique tunisien Réalités. 
Les islamistes rejettent le fait que le cabinet conçu par l'ancien ministre du Tourisme ne comprenne pas de membres de Qalb Tounès (Cœur de la Tunisie), la deuxième force parlementaire en importance avec 38 membres, et ils dénoncent le fait que sa composition ne prenne pas en compte la représentation des différentes formations de la chambre, rapporte La Presse. Les sociaux-démocrates ont également annoncé leur rejet du cabinet samedi.

Le secrétaire général du Courant démocratique - la quatrième force avec 22 sièges - a, pour sa part, appelé hier le Premier ministre à remplacer les membres d'Ennahda inclus dans le cabinet par des membres indépendants et à ne pas céder au « chantage ». «  Le peuple finira par se réveiller », a-t-il prévenu. La position des dirigeants du Mouvement populaire était similaire. 

Les analystes estiment que les parties vont jouer leurs cartes jusqu'à la dernière minute pour tenter d'obtenir le maximum de portefeuilles, déclare Natalia Román dans une analyse pour l'Efe. Le Premier ministre a maintenant quatre jours pour parvenir à un accord avec Ennahda, la question de la participation de Qalb Tounés à l'exécutif étant la plus épineuse. La formation islamiste craint d'être isolée dans cette nouvelle phase politique.
Au final, la nouvelle semaine portera un jugement et dira si le cabinet proposé par Elyes Fakhfakh - qui est sûr de changer au cours des négociations successives - obtient l'approbation du Parlement et si la Tunisie sort du blocus avant le 19 février. Ou, au contraire, le pays du Maghreb - dans une situation sociale et économique délicate - est destiné à avoir une autre date avec l'urne.