Rogelio Alonso : "L'Afghanistan sera un précédent qui nous marquera pour longtemps"
Rogelio Alonso, professeur de sciences politiques et directeur du master " Analyse de la prévention du terrorisme " de l'Université Rey Juan Carlos, s'est rendu aux micros de l'émission De cara al mundo sur Onda Madrid, dirigée par Javier Fernández Arribas, directeur d'Atalayar, et a analysé le panorama actuel de la menace terroriste djihadiste dans le monde.
Sans vouloir créer d'alarme, devons-nous être conscients que la menace terroriste continue ?
Oui, comme vous le soulignez à juste titre, il est nécessaire de fournir des informations correctes sur le phénomène terroriste, qui a des implications politiques majeures ainsi que, logiquement, des implications humaines et sociales. Dans ce sens, il est intéressant d'analyser l'état actuel de la menace djihadiste. Pour effectuer cette analyse, il est utile d'évaluer trois variables : le scénario suivant le soi-disant califat que le groupe terroriste État Islamique a réussi à étendre sur une partie importante du territoire ; heureusement, la coalition internationale a réussi à décimer ce groupe terroriste dans une large mesure et, par conséquent, nous sommes dans un scénario "post-califat". Deuxièmement, une autre variable est le scénario post-COVID-19 ; bien que nous soyons encore plongés dans la pandémie, nous pouvons déjà analyser quels ont été les effets de la pandémie sur la menace terroriste. Enfin, la troisième variable importante est le scénario de l'après-retrait de l'OTAN et des États-Unis d'Afghanistan ; ces trois variables nous permettent de faire la lumière sur la situation actuelle de la menace.
Après le départ de l'OTAN et des États-Unis, le soi-disant État Islamique a commis plusieurs attentats en Afghanistan. Pourrait-il y avoir une confrontation à haut niveau entre DAESH et les Talibans ?
Ce qui s'est passé en Afghanistan est certainement très important du point de vue de la menace terroriste, car le retrait des États-Unis et de l'OTAN et la manière dont il se déroule renforcent certainement le discours de certains groupes terroristes selon lequel le terrorisme est efficace et a une utilité. Malheureusement, c'est ce qui s'est passé. La manière dont le retrait a été effectué envoie le message que la violence est utile, dans ce cas, la violence des Talibans. Nous sommes maintenant confrontés à un scénario dans lequel il existe des groupes terroristes actifs, en plus des talibans eux-mêmes, comme l'État islamique en Afghanistan. Ce qui va se passer à partir de maintenant dans un État qui est en grande partie un État failli, puisqu'il sera gouverné par un réseau terroriste, est très ouvert au débat et influence de nombreuses variables - DAESH est-il assez fort ? Ce qui est devenu évident dans le scénario post-califat, c'est que l'État islamique a été considérablement décimé sur le plan opérationnel grâce à l'action de la coalition internationale, mais il conserve malheureusement son influence, son inspiration pour pouvoir mobiliser et recruter des individus. La structure décentralisée de l'État islamique, comme celle d'Al-Qaida, qui reste une menace terroriste, indique qu'ils conservent cette force d'attraction qui leur permet d'attirer des individus et de mener des actions terroristes. En plus de cette force d'attraction, ils ont également conservé leur capacité à se décentraliser afin d'établir des alliances régionales dans différentes parties du monde avec d'autres groupes terroristes, ce qui les a renforcés. Par conséquent, nous avons des contrepoids : malgré cet affaiblissement opérationnel et le fait d'avoir été décimés, ces groupes terroristes tels que l'État islamique ou Al-Qaïda ont réussi à compenser ces revers par ces succès stratégiques et cette adaptation stratégique. De cette manière, ils disposent encore d'une capacité importante et considérable pour mener des actions terroristes non seulement en Afghanistan, mais aussi dans d'autres régions, notamment dans la bande subsaharienne, qui est très proche de l'Espagne et représente donc un risque important.
Sommes-nous suffisamment attentifs à ce qui se passe au Sahel ?
Le problème n'est pas seulement l'attention, mais aussi les ressources et les capacités. Il y a certainement un changement dans l'activité djihadiste, une fois que la Syrie et l'Irak ne sont plus le centre d'intérêt principal, car l'action internationale décime considérablement le groupe terroriste État Islamique. Il y a un changement et nous pouvons voir qu'il y a une activité intense dans la bande subsaharienne, mais comment pouvons-nous faire face aux menaces dans cette zone ? Nous sommes confrontés à une région remplie d'États en déliquescence dont les capacités sont très limitées pour faire face à des groupes terroristes qui tissent entre eux des alliances qui leur permettent de se renforcer. Il est très difficile pour ces États d'affronter ces groupes terroristes en raison de leurs capacités limitées, avec des armées et des forces de sécurité dont les capacités sont très limitées et qui nécessitent une collaboration et une coopération internationales pour les renforcer. Il n'est pas facile pour les pays occidentaux, comme nous l'avons vu dans le cas de la France, de collaborer efficacement avec ces États afin de renforcer leurs forces armées, compte tenu des difficultés auxquelles ils sont confrontés. Avec le précédent de l'Afghanistan, nous avons vu combien il est compliqué de maintenir une présence internationale pendant une très longue période au-delà des frontières des nations occidentales et combien il est difficile de renforcer les structures des États défaillants. Pour toutes ces raisons, nous avons un puzzle complexe avec différentes variables qui rendent difficile la réponse à ces groupes terroristes qui tentent de profiter des faiblesses offertes par ces zones, y compris la bande subsaharienne et le Sahel.
Il est question de renforcer la défense de l'Europe. Le Sahel serait-il l'une des principales zones auxquelles l'Europe devrait prêter attention ? La volonté politique des gouvernements européens devrait-elle être plus forte lorsqu'il s'agit de faire face à cette situation ?
Malheureusement, l'Afghanistan sera un précédent qui nous marquera pendant très longtemps. Je ne sous-estime pas la complexité de la mission en Afghanistan, pas du tout, c'est une mission d'une difficulté énorme dans laquelle interviennent des facteurs qui rendent très difficile l'accomplissement de la mission, mais nous ne pouvons pas oublier qu'il y avait une mission en Afghanistan avec certains objectifs et que ces objectifs ont été abandonnés, et nous devons être très conscients de l'échec stratégique que représente le fait de ne pas avoir su être fidèle à la mission et aux objectifs de l'OTAN en Afghanistan. Par conséquent, la complaisance et le fait d'ignorer que nous n'avons pas été en mesure de remplir ces objectifs stratégiques, j'insiste, sans ignorer la complexité de la mission, ne mènent à rien. Cela a une lecture et des conséquences pour un scénario tel que celui auquel nous sommes confrontés au Sahel.
Si le Maroc, l'Algérie, la Mauritanie ou la Tunisie étaient déstabilisés, la situation serait catastrophique pour l'Europe.
Exactement, il est clair qu'il y a une proximité géographique et que nous avons une situation complexe et délicate en ce qui concerne les relations avec le Maroc, un pays qui est important en tant que voisin et dans la coopération antiterroriste, mais qui en même temps mène des actions hostiles comme celles qu'il a menées cette année avec l'ouverture de la frontière pour envahir le territoire espagnol. Il s'agit d'un équilibre très compliqué et il y a sans aucun doute une vulnérabilité et, comme je l'ai dit précédemment, le précédent de l'Afghanistan nous marque parce que nous avons établi un précédent très clair d'un manque de volonté de remplir certains objectifs. En outre, nous avons vu par le passé un autre précédent qui met en évidence la réaction tardive face à l'État Islamique. Lorsque ce groupe terroriste progresse, la réponse de la coalition internationale est considérablement retardée, ce qui facilite l'avancée d'un groupe terroriste tel que l'État Islamique. Si nous n'avons pas la capacité de répondre et d'anticiper les risques qui se posent actuellement dans une zone géographique très proche de nous, comme la région subsaharienne et le Sahel, nous laisserons les risques se transformer en menaces plus difficiles à résoudre et à affronter, avec les difficultés qui en découlent pour notre sécurité.