Le Sahel est une réelle menace pour l'Espagne

Le gouvernement espagnol prévoit d'augmenter de plus de 50 % le nombre de troupes EUTM MALI opérant dans la région à partir de 2013, afin d'intensifier la présence des troupes espagnoles qui forment les Forces armées maliennes aux valeurs et entraînent leurs forces de sécurité à contribuer à la défense du territoire, selon Jesús Díez Alcalde, colonel-chef de l'Unité d'analyse du Département de la sécurité nationale, lors de l'inauguration du 8e Forum du Real Instituto Elcano sur le terrorisme mondial, en collaboration avec l'ambassade des États-Unis, qui se tient ces jours-ci dans la capitale espagnole. 

Concernant l'évolution de l'insurrection djihadiste au Sahel, et sans minimiser les répercussions d'une idéologie aussi machiavélique et néfaste pour les musulmans qui en sont à l'origine, le colonel Díez Alcalde a voulu souligner l'énorme effort international pour combattre directement cette menace diffuse dans un scénario complexe, "une mission dont le nombre de morts est le plus élevé vérifié par les Nations unies, mais qui encourage le développement et la gouvernance dans la région" et fournit sa formation militaire et ses conseils sur la chaîne de commandement, la logistique et la gestion des ressources humaines, ainsi qu'une formation au droit international humanitaire. "Nous pouvons tous faire plus, mais ceux d'entre nous qui le font, le font bien, même si nous devrions être plus sur le terrain, en première ligne", a déclaré Díez Alcalde, face à la nécessité de chercher des raisons plus terre-à-terre telles que la frustration sociale, une préoccupation majeure pour les jeunes Africains d'aujourd'hui, qui réclament la prospérité dans la région et la liberté que seuls leurs propres gouvernements peuvent offrir. "Nous avons besoin de temps et de patience et d'encourager l'enquête sur la cause de cette menace latente pour l'Espagne, sans ignorer la lutte contre le financement du trafic illégal d'êtres humains, d'armes et de drogues", a souligné le colonel de la présidence du gouvernement, Díez Alcalde.

Lors de son intervention sur la stratégie et la propagande terroristes avec des membres du département de renseignement du département d'État, Díez Alcalde a reconnu que l'Espagne est un fervent défenseur de l'aide aux gouvernements locaux et régionaux pour résoudre les problèmes, "EUTM Mali est formé par quelque 700 militaires de 28 pays européens et nous fournissons plus de 27% des forces de l'UE dans toutes ses missions, bien que nous sachions que la solution militaire est nécessaire mais pas définitive, car il nous faut quelque chose de plus". Il a poursuivi en disant que le défi d'aller dans une meilleure école ou d'être socialement reconnu est très important à un moment où l'expansion géographique de cette menace et la montée des groupes djihadistes dans la région sont des preuves palpables. Il a également voulu appeler les médias présents à créer une conscience collective qui aiderait à affronter le problème et à ne pas oublier le Sahel lorsqu'une attaque terroriste se produit.

Dans ce même forum du Real Instituto Elcano, conjointement avec l'ambassade des États-Unis, le secrétaire d'État à la Sécurité, Rafael Pérez Ruiz, a déclaré que les conflits du Sahel constituent un danger permanent pour l'Espagne et pour tout bien occidental, "surtout français", raison pour laquelle il exige la meilleure sécurité possible, "une menace partagée, côte à côte, qui tente de s'opposer au modèle démocratique de coexistence". 

Un phénomène donc en constante transition et capacité de mutation vers de nouveaux contextes, une menace influencée par le COVID, au détriment de la lutte contre le terrorisme, qui a détourné d'importants efforts de police pour combattre la propagation de la pandémie, mais qui a permis à plus de 300 militaires de rester déployés dans la région. La bande du Sahel (bien que le centre de la menace soit le Mali) est très préoccupante, un risque réel, et les derniers attentats laissent des preuves évidentes de la présence de terroristes autonomes agissant contre les intérêts occidentaux, où l'impact propagandiste est l'élément de motivation et de transmission des ordres qui se répandent parmi les groupes de pouvoir, comme Daesh et Al-Qaida.

Dans ce sens, Rafael Pérez Ruiz a mis en garde contre l'existence d'un danger permanent : le terrorisme d'inspiration jihadiste comme principale menace pour l'Espagne et la communauté internationale dans son ensemble, en précisant que les attentats en Autriche et en France montrent l'efficacité de la stratégie consistant à commettre des attentats partout dans le monde et par n'importe quel moyen. Il semble que dans les endroits où l'État n'a pas été remplacé, les conflits interethniques provoquent une plus grande instabilité politique et sociale, si possible, et se consolident comme cibles des terroristes : enlèvement de civils et de diplomates dans la région, assassinat de religieux (cas du prêtre salésien Antonio César), des forces de sécurité et du détachement militaire de la mission européenne au Mali.

En ce qui concerne les chiffres du secteur pénitentiaire, le nombre de personnes condamnées à la prison pour des actes terroristes a considérablement augmenté, avec 32 arrestations enregistrées en 2020 et un total de 58 au cours de l'année écoulée, dont 10 ont fait l'objet d'une enquête dans d'autres pays.

Pour Rafael Pérez Ruiz, et compte tenu de cette situation, l'aspect le plus pertinent de la stratégie terroriste du ministère de l'Intérieur est d'optimiser les mécanismes avec plus de ressources et de capacités ; une plus grande incidence dans la prévention contre la radicalisation violente et la diffusion de contenus sur Internet ; l'échange d'informations ; la surveillance des personnes rapatriées et l'application ferme de mesures judiciaires. 

Pour Katherine Zimmerman, de l'American Enterprise Institute, la communauté internationale est confrontée à une menace du salafisme djihadiste qui ne va pas disparaître de sitôt. Une menace qui a évolué au cours des huit dernières années, résiliente et bénéficiant de grandes ressources et d'objectifs stratégiques. L'incursion américaine est donc due à des raisons de sécurité et son implication couvre l'axe de la lutte contre le terrorisme, en bref, "nous voulons être des formateurs et réduire le recrutement".

Face à cette situation, Matthew Nevins, analyste du terrorisme en Afrique (Bureau of Intelligence and Research, State Department) a évoqué trois nouvelles facettes de ce phénomène, compte tenu de l'existence d'une régionalisation de la crise, de l'accélération de l'activité et d'un changement dynamique soudain, où les seuils de violence sont relevés et les canaux de négociation sont mis à profit. En conclusion, il a partagé l'importance du Burkina Faso pour les insurgés dans les provinces du Mali. De 2017 à 2019, il a déclaré qu'un total de 34 attaques avaient été perpétrées et cette année, plus de 60 par mois.

Carmen Chamorro Garcia,CIP/ACPE/ SEI Diplôme en relations internationales et terrorisme