Trump défie Merkel avec le retrait des troupes allemandes
La détermination du président américain Donald Trump à réduire le nombre de soldats stationnés en Allemagne est un coup dur pour la chancelière allemande Angela Merkel et un coup dur pour la stabilité de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), qui a été touchée sur plusieurs fronts ces derniers temps.
L'initiative consiste à retirer jusqu'à 9 500 soldats du territoire allemand d'ici septembre, réduisant ainsi le nombre de soldats américains qui y sont stationnés de 34 500 actuellement à 25 000. Ce nombre serait la limite permanente ; un chiffre choquant car, selon les besoins, les forces américaines dans ce pays peuvent totaliser jusqu'à 52 000 militaires à certains moments, selon les données fournies par le Wall Street Journal.
Le leader républicain a confirmé lundi que le nombre de soldats stationnés dans la zone allemande est tombé à 25 000, ce qui signifie une réduction significative du nombre de forces américaines stationnées dans le pays européen.
Cette initiative américaine est expliquée de divers côtés comme une mesure de pression de Trump à Merkel pour s'impliquer davantage et fournir plus de fonds à l'Alliance atlantique. « Tant qu'ils ne paieront pas, nous allons retirer nos soldats, environ la moitié d'entre eux ; ils resteront environ 25 000 et nous verrons où nous allons à partir de là, mais l'Allemagne est devenue une partie défaillante. Pourquoi devrions-nous continuer à faire ce que nous faisons s'ils ne vont pas payer », a déclaré le leader américain lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche.
Les alliés européens de l'OTAN n'ont pas cru à cent pour cent aux fuites qui se sont produites il y a quelques jours au sujet de la réduction drastique des troupes américaines en Allemagne. Mais, après la confirmation officielle faite par Donald Trump, au sein de l'Alliance atlantique, il y a un fort intérêt à démontrer à Washington que la décision serait contre-productive pour la sécurité des Etats-Unis ; ou, du moins, à le convaincre de compenser la sortie du territoire germanique par un renforcement de la présence militaire dans d'autres zones du continent européen.
Le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a déclaré mardi lors d'une conférence de presse qu'il s'était entretenu avec M. Trump sur cette question la semaine dernière. Le dirigeant norvégien a souligné que la présence de troupes américaines sur le sol européen « est au cœur de l'alliance transatlantique » et que « c'est également une bonne chose pour les États-Unis car nous devons nous rappeler que la paix et la stabilité en Europe sont aussi, bien sûr, importantes pour l'Amérique ».
Stoltenberg avait déjà fait remarquer lors d'une conférence de presse il y a quelques jours, alors qu'il y avait des rumeurs sur l'intention des États-Unis de retirer des soldats d'Allemagne, qui n'ont pas été suivies de fuites, mais il a souligné qu'il y a toujours une consultation « avec les États-Unis et les autres alliés sur la position et la présence militaire en Europe ». Le leader norvégien a souligné que le géant américain a augmenté la présence de ses troupes en Europe « non seulement en Allemagne », mais aussi dans d'autres endroits. Par exemple, il a rappelé le déploiement d'un nouveau contingent américain sur le territoire européen, notamment un bataillon en Pologne, ainsi qu'une présence tournante dans les pays baltes et des troupes supplémentaires en Roumanie, y compris une base de défense antimissile, et en Espagne, notamment à la base sud de Rota. « Nous constatons ces dernières années une plus grande présence des États-Unis, plus d'investissements dans les équipements. Plus de présence en mer Noire et en Méditerranée », a déclaré le secrétaire général de l'OTAN il y a quelques jours.
Dans cette ligne défendue par Jens Stoltenberg, l'Alliance atlantique souhaite une plus grande présence des Etats-Unis et de ses détachements sur le Vieux Continent. La dernière annonce de Donald Trump semble donc inquiétante car elle va dans le sens inverse et représente un défi pour Angela Merkel, l'une des têtes visibles au sein de l'OTAN et de l'Union européenne (UE).
L'OTAN est une organisation qui a vu le jour après la signature du traité de Washington en 1949, en réponse à la situation créée par la dernière guerre froide, un conflit diplomatique caché entre l'ancien bloc communiste dirigé par l'Union des républiques socialistes soviétiques (URSS), aujourd'hui disparue, et le bloc capitaliste occidental, avec les États-Unis comme exposant maximum. Après la chute du communisme, l'OTAN a survécu malgré le fait que l'ennemi traditionnel représenté par l'ancien Pacte de Varsovie n'existait plus.
Une OTAN qui est aujourd'hui remise en question par des questions qui affectent sa stabilité, comme la diminution du nombre de troupes américaines en Allemagne ou la position de la Turquie, un État membre qui a modifié sa stratégie de défense en fonction des postulats de pays non rattachés à l'orbite atlantique, comme la Russie de Vladimir Poutine ; et qu'en outre, elle participe à des guerres comme celle de la Libye et de la Syrie, puisque le grand intérêt de la nation présidée par Recep Tayyip Erdogan est désormais de se positionner davantage en Méditerranée comme une zone géostratégique importante, avec une grande importance pour les ressources gazières et pétrolières.
La France a été l'un des derniers acteurs internationaux à prendre une position très ferme contre la belligérance turque. Dans une déclaration officielle de la présidence française, l'attitude ottomane a été décrite comme « intolérable » et « inacceptable ». « Les Turcs se comportent de manière inacceptable en instrumentalisant l'OTAN et la France ne peut pas lâcher prise ». L'article de l'Elysée dénonce également « la politique de plus en plus agressive et ferme de la Turquie, avec sept navires turcs positionnés face à la Libye et la violation constante de l'embargo sur les armes », qui pèse sur la nation nord-africaine depuis 2011, date à laquelle a éclaté la guerre civile qui oppose le Gouvernement d'entente nationale (GNA, par son acronyme en anglais), Le gouvernement turc de Recep Tayyip Erdogan, avec le soutien militaire et les milices mercenaires payées de la guerre de Syrie et attachées à des groupes liés au terrorisme djihadiste, couvre la campagne du Premier ministre Fayez Sarraj contre l'Armée nationale libyenne (LNA, par son acronyme en anglais) du maréchal Khalifa Haftar.
Ankara est de plus en plus critiquée pour ses mouvements de politique étrangère visant à étendre son influence en Méditerranée.
À cet égard, le ministre allemand des affaires étrangères, Heiko Maas, a transmis hier à l'UE la pression que Donald Trump exerce par le retrait d'une partie de ses troupes stationnées sur les bases militaires allemandes. Leur présence est « importante, non seulement pour l'Allemagne, mais aussi pour la sécurité des États-Unis, et en particulier pour la sécurité de l'Europe dans son ensemble », a déclaré M. Maas, qui a réagi à l'annonce de l'administration Trump lors d'une visite en Pologne, où il y avait des soupçons car Varsovie ne cache pas son intérêt à recevoir des soldats américains qui quittent l'Allemagne. « Nous en avons pris note. Nous n'avons pas d'informations plus précises sur le moment, la manière ou le contenu de la mise en œuvre par le Département d'État ou le Pentagone. Nous n'avons reçu aucune information et nous attendons », a déclaré le ministre allemand, soulignant le caractère improvisé et unilatéral de la mesure.
De nombreux experts estiment que cette mesure pourrait affaiblir l'alliance militaire transatlantique incarnée par l'OTAN. Outre les inquiétudes quant à ses conséquences stratégiques, la proposition a provoqué un malaise en Europe car elle semble avoir été conçue par les États-Unis de manière unilatérale. « C'est totalement inacceptable, d'autant plus que personne à Washington n'a pensé à informer à l'avance l'Allemagne, alliée de l'OTAN », a déclaré Peter Beyer, coordinateur de Merkel pour les relations transatlantiques, au Rheinische Post.