L'Espagne a été exclue des pourparlers diplomatiques qui ont abouti à la reconnaissance par les États-Unis de la souveraineté marocaine sur le Sahara

Trump y Mohamed VI dejan fuera de juego a Sánchez

AFP/PALAIS ROYAL DU MAROC - Combinaison d'images de Donald Trump et du roi Mohammed VI du Maroc

Le gouvernement espagnol n'a été ni invité, ni consulté, et n'était pas censé être impliqué dans l'opération diplomatique-commerciale entre l'administration Trump et le Maroc qui a conduit à la reconnaissance américaine de la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental. Une initiative qui favorise également l'établissement de relations entre le Maroc et Israël et la vente d'armes, de drones et de munitions à guidage de précision américaines pour une valeur d'un milliard de dollars, selon l'administration Trump a communiqué au Congrès. Le dommage collatéral pour les tiers a été le report à février de la réunion controversée de haut niveau entre les gouvernements espagnol et marocain, prévue pour le 17 décembre à Rabat. La justification officielle de la gravité de la pandémie, contenue dans un triste communiqué nocturne du ministère espagnol des Affaires étrangères, est, selon le Marocain, d'autant plus insultante qu'elle représente une impuissance évidente face à la surprise ingrate de n'avoir aucune idée de ce qui a été négocié entre Washington et Rabat depuis quelque 18 mois.  

Occasion en or   

Le roi Mohamed VI ne pouvait pas manquer l'occasion d'obtenir un grand succès diplomatique avec le soutien des États-Unis pour sa proposition d'autonomie « sérieuse, crédible et réaliste », comme le disait le tweet de Trump, comme seule base pour une solution juste et durable du conflit sur le territoire du Sahara occidental qui dure depuis plus de 40 ans.  Des sources marocaines soulignent que le moment de l'annonce de l'accord était urgent dans l'intérêt du président américain, et qu'il ne restait que peu de temps à la Maison Blanche. Aucun des protagonistes ne semble avoir tenu compte du fait qu'une semaine plus tard, une importante réunion était prévue entre le Maroc et l'Espagne, avec des questions importantes à résoudre, et que l'annonce de la reconnaissance américaine de la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental a mis Pedro Sanchez hors jeu et a signifié une situation complexe à expliquer pour le moment.

Réunion pré-empoisonnée

Le président du gouvernement espagnol n'a pas eu la tâche facile pour tenir ce sommet à Rabat car le monarque marocain avait annoncé que son agenda était chargé et que par précaution contre le coronavirus il ne le recevrait pas en audience, comme cela a été le cas avec les précédents présidents espagnols qui ont participé à ce type de sommet sur le sol marocain. La réaction si «prudente» pour préserver la santé du roi marocain est liée à l'énorme malaise provoqué dans les plus hautes sphères du pouvoir royal marocain par le tweet du deuxième vice-président de l'exécutif espagnol, Pablo Iglesias, le 15 novembre, appelant à la tenue d'un référendum au Sahara occidental en réaction à l'intervention militaire marocaine pour débloquer la circulation de centaines de camions et de véhicules au col de Guerguerat, interrompue depuis 21 jours par les militants du Front Polisario. Une action de blocus en réaction à la résolution 2548 qui a renouvelé pour une année supplémentaire le mandat de la MINURSO, la mission des Nations Unies au Sahara occidental, et qui a appelé les parties à une solution politique négociée au conflit et n'a pas mentionné expressément la tenue du référendum. Une citation qui n'a pas été explicitement incluse depuis neuf ans. Iglesias mentionne des résolutions du Conseil de sécurité qui ont déjà été dépassées par la réalité de la situation sur le terrain et n'envisage pas les conséquences négatives évidentes que son tweet allait avoir sur la scène marocaine et, par conséquent, sur l'atmosphère de la célébration un mois après un sommet qui avait déjà été convoqué entre les deux gouvernements.  

Le quotidien entre l'Espagne et le Maroc, désormais 

Pedro Sánchez a lancé la balle lors de son discours aux médias à Bruxelles après le Conseil européen de vendredi dernier, affirmant que les relations entre les deux pays sont excellentes et que rien ne se passe parce qu'ils se méfient du virus et ont retardé la réunion deux mois. Les habitants de Melilla et de Ceuta ne partagent certainement pas la complaisance de Sánchez, car l'une des questions urgentes à résoudre entre l'Espagne et le Maroc est la fermeture unilatérale des frontières par le Maroc, en raison du coronavirus selon la version officielle de Rabat, mais qui dans les villes espagnoles est considérée comme causée par les intérêts commerciaux marocains et leur intention de les étouffer économiquement et commercialement.

Les relations quotidiennes entre l'Espagne et le Maroc ont de nombreux intérêts imbriqués dans tous les secteurs de l'activité économique, commerciale, sociale, culturelle et même sportive en raison de la passion marocaine pour la ligue de football espagnole. On peut considérer que les relations entre les deux pays voisins sont excellentes sur un plan général mais, outre les querelles politiques et médiatiques, il y a deux problèmes importants à résoudre: la situation à Ceuta et Melilla et le flux migratoire vers les îles Canaries ces dernières semaines qui a créé une grave crise dans les îles espagnoles et le gouvernement de Sánchez en raison du transfert quelque peu irrégulier d'un grand nombre de ces immigrants des îles Canaries vers diverses villes de la péninsule comme Grenade et Valence, à l'insu des autorités locales et régionales respectives.

Mohamed VI a obtenu un soutien très pertinent pour les intérêts marocains au Sahara avec Trump, mais il ne doit pas maintenant dédaigner des pays comme l'Espagne et la France, qui sont essentiels pour ses relations vitales avec l'Union européenne, et l'autre partie au conflit comme l'Algérie et la Russie.  

L'Espagne cherche maintenant à savoir si elle maintient sa neutralité obligatoire en accord avec les Nations unies en tant qu'administrateur théorique du territoire, ou si l'initiative de Trump peut donner une impulsion définitive pour parvenir à une solution négociée entre les parties, comme le propose l'ONU et comme le souhaitent de nombreux Sahraouis, qui ont le plus besoin de mettre fin à une vie indigne dans les camps de Tindouf.

Mohamed VI et ses comptes à régler avec Sanchez

C'était en octobre 2011, lorsque Pedro Sanchez, alors député du PSOE, faisait partie d'une délégation du National Democrátic Institute (NDI), considéré en Europe comme un lobby des démocrates américains, en tant qu'observateur des élections législatives au Maroc. Ces élections ont eu lieu peu après la réforme constitutionnelle marocaine, dans laquelle le roi a cédé une partie de ses pouvoirs à l'exécutif, de sorte que son intérêt pour tout s'est parfaitement déroulé. Cependant, les recommandations finales du rapport signé par les cinq observateurs, dont Pedro Sánchez, n'ont pas été bien accueillies par le milieu royal marocain. Parmi les autres déclarations, les plus mal reçues sont celles qui affirment que les votes sont brûlés, que des votes sont achetés, qu'il n'y a aucun contrôle sur le financement des campagnes, et qui appellent à une réforme du système électoral et à une plus grande implication de la société civile dans la vie politique du pays. Sans entrer dans les critiques sévères du rapport, la réalité est que Pedro Sánchez a suscité beaucoup d'antipathie de la part de Mohamed VI et de son entourage. Le passage des années n'a pas fait oublier au monarque alaouite ce qu'il avait considéré comme un grand affront à ses efforts personnels d'ouverture démocratique et aux démarches qu'il avait entreprises depuis son arrivée au pouvoir pour parvenir chaque jour à un système aussi démocratique que possible. Au palais, ils affirment toujours que la preuve en est le fait que le parti islamiste modéré Justice et Développement gouverne le pays depuis deux législatures, bien que leurs postulats ne soient pas du goût royal, mais soient soutenus par le vote des citoyens.  

Lorsque Pedro Sánchez est devenu Premier ministre espagnol, après la motion de censure contre Rajoy en juin 2018, il n'a pas fait le premier voyage à l'étranger à Rabat, comme c'était la coutume de tous les Premiers ministres de la récente démocratie espagnole, parce que l'agenda du Roi n'a pas trouvé le bon espace. La visite a eu lieu cinq mois plus tard, en novembre de la même année, après des négociations personnelles avec Mohammed VI par des personnalités du PSOE telles que Felipe Gonzalez, et même le roi d'Espagne Felipe VI.

A cette occasion, la coalition de Pedro Sanchez avec Pablo Iglesias et leurs approches contre les intérêts du Maroc, n'a pas vraiment aidé, et encore moins avec le tweet du leader de Unidas Podemos, mais aussi du deuxième vice-président, en faveur du référendum au Sahara.

Questions en suspens dans l'agenda Espagne-Maroc

Lutte contre COVID-19: Ceuta et Melilla ont besoin du Maroc pour ouvrir les frontières fermées depuis mars et récupérer l'activité économique perdue avec des pertes énormes dues au manque de matières premières et de main d'œuvre.

Eaux juridictionnelles dans la zone des îles Canaries: Au-delà du problème de la migration irrégulière, le Maroc revendique dans cette zone de l'Atlantique et de la Méditerranée des eaux juridictionnelles qui chevauchent celles de l'Espagne.

Crise migratoire aux Canaries: le problème migratoire doit être affronté par l'Union européenne. Le Maroc demande plus d'aide pour effectuer davantage de régularisations des subsahariens et pour pouvoir contrôler plus efficacement les flux qui ont augmenté en raison du coronavirus dans plusieurs pays africains. 

Mesures de relance du tourisme: Près d'un million de Marocains viennent en Espagne pour le tourisme et plus d'un million d'Espagnols font de même au Maroc. La reprise du tourisme est essentielle pour les deux pays. 

Le nouvel ambassadeur et consul d'Espagne à Rabat: Ricardo Díez-Hochleitner, a dû prolonger son séjour en tant qu'ambassadeur après cinq ans de service. Le consulat de Rabat a, en etant rejeté par Fernando Villalong, est vacant.   

La révision du fonctionnement de l'accord de pêche, la construction du nouveau port de Dakhla au Sahara occidental, les richesses minérales du mont sous-marin tropical sont quelques-uns des sujets pertinents à discuter entre les deux pays voisins.