Un avenir incertain en Afghanistan
Avec le retrait imminent des derniers militaires américains en Afghanistan, la menace posée par la milice talibane s'accroît. Joe Biden a annoncé qu'ils quitteront complètement le pays le 31 août, même si quelque 650 soldats resteront pour protéger l'ambassade des États-Unis à Kaboul et l'aéroport international. Ils apporteront également leur soutien au gouvernement afghan d'Ashraf Ghani. "Aucune nation n'a jamais unifié l'Afghanistan. Pas de nation. Il y a des empires qui y sont allés et qui ont échoué", a déclaré M. Biden. Les États-Unis ont envahi l'Afghanistan en 2001 dans le but de capturer Oussama ben Laden, chef d'Al-Qaida et cerveau des attentats du 11 septembre 2001. Cette guerre est la plus longue dans laquelle les États-Unis ont été impliqués et a coûté environ 1 000 milliards de dollars. D'autre part, une étude de l'Université Brown estime que les deux décennies de guerre ont coûté au pays 2,3 trillions de dollars.
Le Royaume-Uni s'est joint aux troupes américaines pour les premiers raids de bombardement dans ce pays d'Asie et, en janvier 2002, la mission de l'OTAN a débuté. La coalition militaire internationale est parvenue à chasser les talibans du pouvoir, mais ils finiront par se réorganiser et reconquérir des territoires.
Dès lors, l'Afghanistan a été une question centrale qui est passée d'une administration à l'autre. George W. Bush, le président avec lequel cette guerre a commencé, a passé le relais à son successeur, Barack Obama. Mais avant de quitter la Maison Blanche, il a décidé d'envoyer 4 500 soldats supplémentaires dans les bases afghanes. Le nouveau président démocrate a promis une "nouvelle stratégie" basée sur le délogement d'Al-Qaïda du pays. Pour tenter d'atteindre cet objectif, il a envoyé des milliers de soldats supplémentaires tandis que l'OTAN a également renforcé sa présence en Afghanistan.
En mai 2011, Obama a finalement atteint son objectif lors d'une mission spéciale au Pakistan: capturer le grand ennemi américain, Oussama Ben Laden. Cela a conduit au retrait de certaines troupes en Afghanistan. Cependant, la violence s'est déjà déchaînée dans le pays. Les groupes extrémistes sont de plus en plus forts et s'attaquent à des cibles diplomatiques internationales dans le pays, comme l'attaque de 2014 où trois membres des Nations unies et un du Fonds monétaire international ont été tués. D'autre part, des actions controversées de l'armée américaine commencent à être mises en lumière, du meurtre de civils et de mineurs aux vidéos dégradantes avec des cadavres.
En 2018, un événement historique a lieu: les autorités américaines rencontrent pour la première fois des représentants des talibans pour convenir d'un départ sécurisé des troupes étrangères en échange du fait que les milices ne deviennent pas une menace pour la sécurité. Ces négociations aboutissent à l'accord signé au Qatar le 29 février 2020. Donald Trump, alors président américain, avait assuré vouloir retirer le pays de "ses guerres sans fin". L'ancien président républicain a critiqué les interventions étrangères, les qualifiant de "coûteuses et inefficaces". Le pacte de Doha a accepté le retrait des troupes étrangères d'Afghanistan et a jeté les bases d'un futur dialogue dans le pays.
Biden a réitéré l'accord, annonçant la fin de "la plus longue guerre de l'Amérique". Depuis lors, les troupes américaines ont commencé à rentrer progressivement chez elles, tout comme les autres personnels militaires de l'OTAN. Comme le rapporte le Pentagone, les États-Unis ont achevé leur retrait à "plus de 90 %".
Le Royaume-Uni, qui a accompagné Washington au début de la guerre, a déjà rapatrié la plupart de ses unités dans le pays. Boris Johnson, le Premier ministre britannique, a demandé de "ne pas douter" des réalisations de ces deux décennies, faisant allusion à la "dure réalité de la situation actuelle" en Afghanistan. L'Allemagne, l'un des pays ayant la plus grande présence militaire dans le pays asiatique, a déjà achevé le retrait total de ses troupes. L'Australie, qui faisait partie de la coalition internationale, a également quitté l'Afghanistan. Selon EFE, Canberra a envoyé plus de 1 500 soldats, ce qui constitue la plus importante contribution militaire d'une nation non membre de l'OTAN. Cette intervention a entraîné "un coût important" pour le pays océanien, selon les termes de Scott Morrison, son premier ministre. M. Morrison a rappelé les 41 soldats australiens qui sont morts en Afghanistan et les nombreux autres qui ont subi des cicatrices physiques et mentales qui prendront "de nombreuses années" à guérir. Lorenzo Guerini, ministre italien de la défense, a également annoncé le retrait complet de son pays, remerciant les 723 blessés et se souvenant "avec une profonde émotion" des 53 morts.
Alors que certaines nations commencent à retirer leurs troupes, d'autres, comme la Turquie, commencent déjà à élaborer des plans visant à gagner en influence en Afghanistan et dans la région après le retrait officiel. Ankara a proposé de gérer l'aéroport international de Kaboul après septembre, mais les talibans ont décliné l'offre de la Turquie. "La Turquie a fait partie des forces de l'OTAN au cours des 20 dernières années, elle devrait donc se retirer d'Afghanistan sur la base de l'accord que nous avons signé avec les États-Unis le 29 février 2020", a déclaré un porte-parole des talibans, exhortant Ankara à quitter le pays, pourtant "un grand pays islamique" avec lequel ils espèrent entretenir de bonnes relations "lorsqu'un nouveau gouvernement islamique sera établi dans le pays." Toutefois, malgré le refus des Talibans, le pays eurasien poursuit son projet d'étendre son influence dans le pays par une présence militaire, économique et culturelle. De cette façon, la Turquie obtiendrait également une position dominante dans la région de l'Asie centrale.
Les aspirations de la Turquie en Afghanistan pourraient également entraîner une amélioration des relations entre Washington et Ankara, qui se sont détériorées ces dernières années. Pour l'instant, la question afghane a déjà rapproché les deux pays. "Rester en Afghanistan n'est pas une responsabilité qu'un seul pays peut assumer sans soutien", a déclaré Mevlut Cavusoglu, le ministre turc des Affaires étrangères. Les déclarations de Cavusoglu semblent ouvrir la porte à une éventuelle coopération internationale après le retrait.
Lors du sommet de l'OTAN en juin dernier, Erdogan et Biden se sont entretenus de questions d'intérêt commun, dont l'Afghanistan. "J'ai expliqué franchement à Biden notre idée sur l'Afghanistan. Si on nous demande de rester, il serait important d'avoir le soutien diplomatique, financier et logistique des Américains", a déclaré Erdogan. Le président turc a également ajouté qu'il aimerait avoir le Pakistan et la Hongrie à ses côtés.
La rencontre entre les deux dirigeants a été suivie d'entretiens entre le ministre turc de la Défense Hulusi Akar et son homologue américain Lloyd Austin. Au cours des conversations téléphoniques, ils ont discuté du plan élaboré par la Turquie pour gérer et protéger l'aéroport international de Kaboul. Le Pentagone a déclaré que M. Akar et M. Austin avaient "réaffirmé l'importance d'assurer une sécurité adéquate" à l'aéroport. Ils ont également convenu de se reparler dans un avenir proche.
La milice des talibans contrôlerait 85% du territoire afghan, selon les représentants de l'organisation islamiste. En outre, les villes d'Islam Qala et de Torghundi, respectivement à la frontière avec l'Iran et le Turkménistan, sont sous le contrôle des talibans. La ville d'Islam Qala, en particulier, est un lieu clé pour l'économie afghane puisqu'elle rapporte à l'État environ 20 millions de dollars pour ses activités commerciales. Les deux villes sont situées dans la province d'Herat, où les talibans mènent une offensive militaire. Mohammed Yavad Zarif, ministre iranien des Affaires étrangères, a proposé d'aider à résoudre la crise dans l'Afghanistan voisin. M. Zarif a également profité de l'occasion pour souligner "l'échec des États-Unis" dans le pays.
Une autre frontière qui suscite des inquiétudes est celle qui sépare le territoire afghan du Tadjikistan, également contrôlé par la milice talibane. Plus d'un millier de soldats afghans ont franchi la frontière avec l'ancien pays soviétique après avoir combattu dans le nord.
Le chaos et l'instabilité qui débordent déjà sur les pays voisins ont alarmé la Russie. Sergueï Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères, a assuré que Moscou était prêt à défendre ses alliés régionaux. M. Lavrov faisait spécifiquement référence à la base militaire russe au Tadjikistan. Les pays d'Asie centrale doivent faire face à la violence en Afghanistan, mais ils doivent également contrôler un grand nombre de leurs citoyens qui envisagent de rejoindre les rangs des talibans. Comme l'a déclaré à EFE Huloberdi Holiknazar, directeur du Centre tadjik d'études sur l'Asie centrale et la Chine, "divers experts estiment qu'entre 3 000 et 5 000 djihadistes tadjiks, ouzbeks et turkmènes combattent en Afghanistan".
La Chine, qui borde l'Afghanistan par le corridor de Wakhan, et l'Inde ont évacué leurs ressortissants dans le pays alors que les troupes étrangères ont commencé à se retirer. Pékin, comme Téhéran, a pointé du doigt Washington comme principal responsable de la situation. "Les États-Unis font fi de leurs responsabilités et de leurs devoirs et retirent précipitamment leurs troupes d'Afghanistan, laissant un désastre et une guerre au peuple afghan et aux pays de la région", a déclaré le ministère chinois des Affaires étrangères dans un communiqué. Le ministère a également qualifié les États-Unis de "premier coupable du problème afghan".
Alors que les pays évacuent leurs citoyens et que les militaires rentrent chez eux, c'est la population afghane qui souffre le plus de l'avancée des talibans. Les récentes attaques à Kaboul et à Kandahar ont coûté la vie à plusieurs civils, mais ils ne représentent qu'une petite partie des milliers de personnes tuées par la guerre. Selon un rapport de la Mission d'assistance des Nations unies en Afghanistan, 38 000 personnes sont mortes entre 2009 et 2020. L'année dernière, 5 939 civils ont perdu la vie.
Au sein de la population, plusieurs secteurs sont particulièrement vulnérables, comme les femmes ou certaines professions. Les traducteurs, par exemple, sont visés par les talibans pour avoir travaillé avec les troupes étrangères pendant les années d'intervention. Les journalistes et les hommes politiques sont également persécutés et tués.
Les droits des femmes et des filles subiront un recul important à cause des talibans. Ces derniers mois, des écoles de filles ont été attaquées, les islamistes s'opposant à l'éducation des femmes. "Après s'être battues sans relâche pendant deux décennies pour faire reconnaître leurs droits fondamentaux, les femmes afghanes sont confrontées à la perspective de voir ces acquis remis en cause", avertit Amnesty International.
Cependant, certaines femmes afghanes sont descendues dans la rue avec des armes pour défendre leurs droits et lutter contre l'extrémisme des talibans. "Beaucoup d'entre nous, les femmes, sont prêtes à aller sur les champs de bataille. Moi y compris", déclare Halima Parastish, responsable du bureau des affaires féminines à Ghor. Dans les régions contrôlées par les milices, celles-ci ont déjà commencé à imposer des restrictions sur la tenue vestimentaire des femmes, leur liberté de mouvement et leur éducation. Toutefois, leurs règles extrémistes se heurteront à la lutte des femmes afghanes pour maintenir et obtenir des droits plus fondamentaux.