Mohammed VI : plus de 25 ans de règne, le portrait d'un souverain audacieux et empathique
- Plus de deux décennies de règne...
- Le roi féministe...
- Le roi conciliateur...
- Le roi des pauvres...
- Le roi Midas...
Il y a quelques mois, lors d'une rencontre informelle avec des politiciens espagnols, l'un d'entre eux a osé – et j'utilise ici le verbe « oser » car rares sont les responsables politiques qui ont le courage de poser des questions objectives sur un pays, un peuple et une monarchie dont ils ignorent de nombreux aspects – me poser la question suivante : « Quelle personnalité politique, outre le roi, a marqué l'histoire du pays ces dernières années ? ». Ma réponse a été catégorique : sans aucun doute le roi Mohammed VI, loin devant les intellectuels ou les dirigeants politiques du pays.
Sa Majesté le roi Mohammed VI est la personnalité publique la plus éminente du Royaume du Maroc. Depuis plus de deux décennies, il est la personnalité la plus respectée, la plus louée et la plus admirée par la majorité des citoyens d'un pays en pleine transformation.
Souverain cultivé, curieux, sensible et bienveillant, peu enclin au spectacle médiatique, ce qui lui a valu l'incompréhension et parfois la diffamation de certains représentants de la presse internationale, un monarque travailleur qui sait déléguer, qui croit fermement en la monarchie constitutionnelle, à cette exception près que la monarchie au Maroc ne se limite pas à la fonction de chef de l'État et transcende ce cadre en étant de facto le chef spirituel et religieux de toute une civilisation vieille de plus de 12 siècles.
C'est pourquoi je me propose dans cet article de dresser un tableau de ces plus de 25 ans de règne de Mohammed VI, en avertissant le lecteur que je ne parviendrai certainement pas à couvrir toutes les réalisations de ces deux décennies, et je mentionne ici les réalisations sans oublier qu'il y a eu sans aucun doute des erreurs et des zones d'ombre, mais en sachant que si l'on interroge n'importe quel citoyen lambda sur le bilan de ces années de règne de Mohammed VI, tous les Marocains sont unanimes dans leur réponse : le bilan est positif, il reste beaucoup à faire, mais le Maroc d'aujourd'hui est infiniment meilleur que le Maroc d'il y a plus de 26 ans.
Plus de deux décennies de règne...
Ce 30 juillet, cela fait 26 ans que Sa Majesté le Roi Mohammed VI a accédé au trône du Royaume du Maroc, les noces d'argent plus un an d'une monarchie constitutionnelle que l'on pourrait qualifier d'atypique, loin des us et coutumes des monarchies européennes et des autres maisons royales d'Extrême-Orient, une monarchie très propre à une nation dans laquelle la dynastie alaouite règne sans interruption depuis au moins 1666, soit plus de quatre siècles ! Au cours de ces 26 années, Mohammed VI a su imposer son propre style de gouvernement, plus moderne, plus proche du peuple et axé sur le développement social et économique du pays, marquant ainsi une grande distance par rapport au modèle de monarchie absolutiste de son défunt père, le roi Hassan II, un monarque charismatique qui a dû faire face à une période très mouvementée de l'histoire du Maroc après l'indépendance du double protectorat français et espagnol.
Hassan II avait l'habitude de dire, dans l'une de ses citations célèbres, « le style, c'est l'homme » et il a su, pendant près de 40 ans, imposer son style autoritaire parce que la situation l'exigeait. Il a hérité de son père un pays convoité par les puissances du protectorat qui continuaient d'exercer une forte pression sur le royaume dans le contexte mondial de la guerre froide, dans laquelle le Royaume du Maroc, bien que se situant dans le camp des non-alignés, n'a pas réussi à échapper aux externalités de la vague communiste des années 60 et 70, qui se présentait en apparence comme le porte-drapeau des peuples opprimés et qui s'est traduite au Maroc par une opposition politique virulente au régime monarchique de la part d'opposants qui croyaient également à la voie armée, car ils bénéficiaient du soutien des régimes pro-soviétiques du Maghreb, de la Libye de Kadhafi et de l'Algérie de Houari Boumediene, et qui s'est traduite par une confrontation violente entre le régime et l'opposition, les fameuses années de plomb, une période sombre de notre histoire qui, comme nous le verrons plus loin, a été amendée par le monarque actuel.
Mohammed VI, dès le jour de son accession au trône, a dû faire face à ce lourd héritage, en plus de devoir relever de nouveaux défis tels que la consolidation de l'État démocratique de droit, une tâche que Hassan II avait entamée dans les dernières années de son règne avec la réforme de la Constitution de 1996 et l'organisation des premières élections transparentes du pays en 1997, ainsi que la mise en place en 1998 d'un nouveau gouvernement dirigé par un ancien opposant au régime, Abderrahmane El Youssoufi, exilé pendant quinze ans en France, une transition à la marocaine qui a constitué une avancée majeure dans la démocratisation du pays.
Mohammed VI, loin d'ignorer ou de vouloir modifier ce processus, aspirait à l'accélérer et à réaliser de grands progrès afin de faire du pays le régime démocratique le plus avancé de son continent (l'Afrique) et de sa sphère culturelle (le monde arabe), et il y est parvenu.
Cette soif de changement, menée par le souverain lui-même, bénéficiait d'un large soutien social de la part du peuple marocain. Mohammed VI incarnait à la fois le désir d'un changement de modèle économique et social et celui d'une continuité dans les aspects transcendantaux de la défense de la souveraineté territoriale, religieuse et culturelle de l'un des plus anciens royaumes de la planète.
La légitimité de la monarchie au Maroc ne fait aucun doute et même les opposants les plus virulents ont évité, et continuent de le faire, de remettre en cause la légitimité historique et sociale du roi, conscients du profond enracinement de la monarchie dans le pays, considérée par l'immense majorité des citoyens comme un symbole de souveraineté et d'union de toute la nation.
Dans son premier discours prononcé à l'occasion du premier anniversaire de son intronisation, le 30 juillet 2000, le roi a exprimé en ces termes cette symbiose séculaire entre le peuple et la monarchie :
« Conscient que grâce à l'islam et à la monarchie, le trône a su faire converger dans un même creuset les différentes composantes civilisationnelles, culturelles et géographiques de la nation, en les transformant en fondement de son unité. Cette symbiose entre vous (le peuple) et le Trône a fait du Maroc un bastion inexpugnable et lui a donné la force et l'invulnérabilité qui lui ont permis d'affronter les épreuves les plus grandes et les crises les plus graves, de surmonter les obstacles les plus difficiles, de négocier les virages les plus délicats de son histoire et d'être à la hauteur des grands défis. Le Maroc en est toujours sorti plus déterminé que jamais, plus sûr de ses capacités, plus uni et toujours fidèle à lui-même »
Fort d'une légitimité plus solide que jamais, Mohammed VI entamait un quart de siècle de règne qui a propulsé le Maroc au rang de puissance régionale tant sur le plan politique qu'économique, un pays stable et prospère qui continue d'avancer à pas de géant par rapport aux pays de son voisinage immédiat.
Le roi féministe...
« Comment pouvons-nous espérer assurer le progrès et la prospérité d'une société lorsque ses femmes, qui en constituent la moitié, voient leurs droits bafoués et souffrent d'injustice, de violence et de marginalisation, en violation du droit à la dignité et à l'équité que leur confère notre sainte religion ? »
Extrait du discours de SM le Roi Mohammed VI, 30 juillet 2000.
La réforme du Code de la famille, la fameuse Moudawana, intervenue quatre ans après son intronisation, représente l'un des faits marquants de ces 26 années de règne, une véritable révolution en matière de consolidation de l'égalité entre les femmes et les hommes au Maroc, qui a permis d'améliorer les droits des femmes dans des domaines aussi importants que l'augmentation de l'âge minimum du mariage, le droit au divorce ou l'amélioration des conditions de garde et de custody des enfants.
Une réforme inimaginable il y a quelques années en raison de la résistance des secteurs traditionalistes qui conféraient à ce document une légitimité quasi divine et que Mohammed VI a su canaliser en obtenant un large consensus entre les forces progressistes et les mouvements conservateurs.
Marcher vers une société égalitaire est l'un des axes prioritaires du règne de Mohammed VI et, pour cette raison, en 2022, le roi du Maroc a relancé une nouvelle réforme du Code de la famille et a clairement indiqué qu'il restait encore un long chemin à parcourir pour parvenir à la pleine émancipation des femmes marocaines. Le souverain, non conformiste en tout ce qui touche à la modernisation de son pays et à l'extension des droits sociaux, est le véritable artisan des grands changements dans le pays.
« Au départ, le Code de la famille a représenté un véritable bond en avant, mais il ne suffit plus à lui seul. L'expérience a mis en évidence une série d'obstacles qui empêchent d'achever le processus de réforme et d'atteindre les objectifs souhaités ».
Extrait du discours de SM le Roi Mohammed VI, Fête du Trône, 30 juillet 2022.
Le roi conciliateur...
Loin de vouloir jeter un voile pudique sur les années difficiles de confrontation politique entre l'opposition et son auguste père, le roi Hassan II, au cours desquelles de graves violations des droits de l'homme ont été commises, le nouveau souverain a affronté cet héritage douloureux avec courage et en toute transparence, en engageant un processus de réconciliation nationale qui reste un exemple de justice transitionnelle à l'échelle mondiale.
Dès les premiers jours du nouveau règne et compte tenu du profil conciliateur et ouvert au dialogue du nouveau roi, plusieurs dissidents qui s'étaient exilés dans des pays d'Europe et du Moyen-Orient ont décidé de revenir au pays, signe qu'une nouvelle période politique s'ouvrait dans le royaume. Et ce fut le cas, quelques semaines après s'être engagé dans la tâche colossale de poursuivre la voie tracée par ses ancêtres il y a plus de quatre siècles, le nouveau roi a encouragé la création d'une commission d'arbitrage indépendante pour l'indemnisation, dont la mission principale était de recueillir les plaintes des victimes de violations des droits de l'homme et de leur accorder une indemnisation financière. Cette entité d'indemnisation, quelques mois après le début de ses activités, a traité 3 700 plaintes et accordé plus de 100 millions d'euros d'indemnités aux victimes des années de plomb.
Ni le nouveau roi ni les forces démocratiques du royaume ne se sont contentés de limiter ce processus naissant de réconciliation avec notre passé à une simple campagne d'indemnisation, mais il fallait aller vers la pleine reconnaissance et la visibilité de toutes les victimes, et le nouveau roi n'a pas hésité un instant à aller plus loin et à faire connaître toute la vérité sur ces années sombres. Ainsi, après un long processus de concertation avec les représentants des victimes et des différentes forces politiques du pays, l'Instance pour l'équité et la réconciliation a été créée en 2004, avec pour mission claire d'enquêter et de rendre publiques toutes les pratiques abusives, telles que les détentions arbitraires, la torture ou les disparitions forcées, commises par des agents et des organismes de l'État. Mohammed VI a souhaité que cette entité indépendante soit présidée par une figure importante de la dissidence marocaine, Driss Benzekri, qui a passé 17 ans de sa vie en prison pour avoir fait partie d'une organisation révolutionnaire interdite de type marxiste-léniniste.
La mise en place de cette instance et l'ensemble du travail qu'elle a accompli en peu de temps constituent un tournant important dans la consolidation de l'État démocratique au Maroc, un processus qui a permis de faire la lumière sur la vérité, de rendre justice aux victimes et, surtout, de tourner la page des violations des droits de l'homme et de garantir qu'elles ne se reproduisent plus, tout cela dans le but de promouvoir la réconciliation et d'accélérer la transition vers l'État de droit.
« À cet égard, outre le devoir de préserver cette période dans la mémoire collective de la nation, dans la mesure où elle fait partie intégrante de son histoire, il nous appartient à tous et à chacun d'en tirer les leçons, afin de nous doter des garanties nécessaires pour éviter que certaines erreurs du passé ne se reproduisent et pour combler certaines lacunes du passé ».
Extrait du discours de SM le Roi Mohammed VI, Rabat, 1er janvier 2006 (annonce de la fin du mandat de l'Instance pour l'équité et la réconciliation).
Le roi des pauvres...
Bien avant son accession au trône, le prince héritier SAR Sidi Mohamed se distinguait par son travail caritatif, n'hésitant pas à aller à la rencontre des gens et à s'intéresser à leurs conditions de vie lorsqu'il pouvait s'éloigner des projecteurs du palais et surtout lorsqu'il parvenait à échapper à la surveillance étroite de l'omniprésent ministre de l'Intérieur de l'époque, le regretté Driss Basri. Une fois intronisé, le nouveau monarque a mérité le surnom de roi des pauvres, un roi encore plus proche des classes les plus défavorisées. Ses escapades, au volant de sa voiture particulière, dans les quartiers les plus pauvres ou les villages les plus reculés, loin de tout protocole royal, sont devenues célèbres et ont permis au jeune monarque de découvrir de première main la réalité de son pays.
Il ne s'agissait en aucun cas d'une pantomime ou de gestes mesurés destinés à la galerie médiatique nationale et internationale. Mohammed VI restera certainement dans l'histoire comme un roi doté d'une grande sensibilité sociale, qui ne s'est pas seulement traduite par des gestes symboliques, mais aussi par des politiques et des mesures concrètes qui ont permis, 26 ans plus tard, de réduire considérablement le taux de pauvreté, principalement dans les zones rurales du pays, et d'améliorer les conditions de vie de l'ensemble de la population.
Ces politiques ont été mises en place peu après son accession au pouvoir et se sont traduites par le lancement de plusieurs projets qui ont eu un impact considérable sur l'amélioration des conditions de vie de l'ensemble des citoyens. L'une des premières initiatives mises en œuvre a été l'Initiative nationale pour le développement humain (INDH), une initiative pionnière dans la mesure où il s'agit d'un programme de développement communautaire participatif : pionnière en ce sens que ce sont les habitants des communautés urbaines et rurales bénéficiaires qui expriment leurs besoins en matière de services sociaux, de soutien aux activités génératrices de revenus ou de formation et de qualification pour l'auto-emploi.
Vingt ans après le lancement de cette initiative participative, le bilan est très significatif : plus de 88 000 foyers ont été raccordés au réseau d'eau potable et 20 000 foyers au réseau électrique, des foyers situés dans des zones parfois difficiles d'accès ou dans des quartiers marginaux. De plus, à la demande des citoyens eux-mêmes, près de 1 700 km de pistes et de routes ont été construits pour désenclaver les zones rurales et plus de 2 000 centres sociaux essentiels ont été soutenus afin de garantir que les groupes vulnérables reçoivent une attention adéquate.
La philosophie de l'Initiative nationale pour le développement humain lancée par le monarque va au-delà d'un simple programme d'aide sociale et vise à autonomiser les classes les plus défavorisées du pays en leur offrant des opportunités d'entreprendre. Preuve en est, cette initiative royale a permis la création de plus de 11 500 entreprises et a soutenu plus de 4 700 projets coopératifs, mettant ainsi en pratique les principes de l'économie sociale et solidaire.
Ces nombreuses réalisations consolident l'État-providence au Royaume du Maroc, développent les droits sociaux et garantissent l'accès équitable à ceux-ci. Le roi poursuit sa croisade contre la pauvreté et la marginalisation, principalement dans les zones rurales les plus reculées de ce vaste pays.
Le roi Midas...
Mohammed VI est un roi Midas à l'ère de la disruption, un monarque disruptif et visionnaire qui a su positionner le Maroc sur la scène mondiale, y compris sur le plan économique. Sous son règne, des projets à fort impact économique et social ont été lancés, tels que le port Tanger Med ; en moins de 20 ans, le port a réussi à se positionner comme le premier port à conteneurs tant au niveau du continent africain qu'au niveau de la Méditerranée, le train à grande vitesse (TGV), le premier du continent, ou les deux méga-écosystèmes de fabrication automobile (Renault à Tanger et Stellantis à Kénitra) qui ont positionné le Royaume du Maroc comme leader de l'industrie automobile sur le continent africain et l'un des références mondiales dans ce secteur.
Tous, j'insiste, tous ces projets portent la marque personnelle de SM le Roi Mohammed VI. L'une des anecdotes illustrant la capacité du monarque alaouite à anticiper l'avenir est le choix de l'emplacement final du futur port Tanger Med. Au départ, les responsables techniques du projet avaient penché pour un emplacement sur la côte atlantique, à environ 20 km au sud de la ville de Tanger, mais le roi, quelques mois avant l'inauguration des travaux, a renversé la situation et a choisi comme emplacement final un site d'une grande complexité orographique et maritime au centre du détroit de Gibraltar. Ce changement, comme cela a été le cas tout au long de son règne, s'est avéré providentiel, car une grande partie du succès de cette super infrastructure logistique est due à son emplacement. Le monarque a une fois de plus vu juste.
Sous l'impulsion royale, le Maroc progresse dans des secteurs de pointe tels que l'industrie aéronautique ou les énergies renouvelables. En quelques années, le Maroc est devenu une plaque tournante logistique et industrielle de référence, sans pour autant négliger les secteurs traditionnels que sont l'agriculture, le tourisme ou l'industrie chimique, principalement la production de dérivés de phosphates et la production d'engrais. dans ces deux derniers domaines, le Maroc est l'un des leaders mondiaux.
Il faudrait plusieurs pages pour aborder les progrès réalisés en matière d'économie, d'investissements et d'infrastructures au Maroc sous le règne de Mohammed VI au cours des 26 dernières années. Les résultats sont visibles et d'autres projets sont en cours qui vont encore renforcer la position du pays en tant que place logistique, financière et industrielle d'envergure mondiale.
Une mention spéciale pour le projet du port de Dakhla Atlantic, situé dans la région sud du Maroc de Dakhla Oued Eddahab, autre prodige d'infrastructure portuaire dont les implications vont bien au-delà de l'aspect économique, puisqu'il s'agit d'un projet stratégique pour toute l'Afrique de l'Ouest et principalement pour les pays du Sahel, une zone géographique clé pour assurer la paix et la stabilité du continent, qui disposeront d'un accès direct à l'océan Atlantique grâce à ce nouveau port, fruit de l'initiative royale marocaine. Une nouvelle réussite pour le monarque alaouite, qui est également le champion d'un panafricanisme réaliste, pragmatique et éclairé. Ce n'est pas un hasard si, sous son règne, le Maroc est devenu l'un des principaux investisseurs du continent et le pays qui mène la coopération au développement en Afrique.
Quel que soit le point de vue adopté, Mohammed VI est, parmi les monarchies actuelles, un monarque atypique, dans le meilleur sens du terme, un roi visionnaire, magnanime et très engagé tant envers son peuple qu'envers le continent africain, loin de l'image fausse que lui renvoie une certaine presse internationale, malveillante ou pour le moins ignorante. J'insiste, nous nous en remettons aux faits et grâce à son souverain, le Royaume du Maroc a fait des progrès considérables dans tous les domaines au cours des 26 dernières années.
Le Maroc est devenu un pays moderne, une puissance géopolitique tant au niveau régional que mondial, les Marocains ont vu leurs conditions de vie s'améliorer et ont gagné en droits. Il est vrai qu'il reste beaucoup à faire, comme en témoigne le monarque lui-même. Le 29 juillet dernier, sans aller plus loin, le roi, dans son discours le plus important de l'année, qui coïncidait avec la célébration du 26e anniversaire de son intronisation, affirmait sans équivoque :
« Cher peuple, tu sais bien que, quel que soit le niveau atteint par le développement économique et les infrastructures, je ne me satisferai pas si cela ne contribue pas de manière tangible à l'amélioration des conditions de vie des citoyens, de toutes les classes sociales et dans toutes les zones et régions. C'est pourquoi nous ne cessons d'accorder une importance particulière à la promotion du développement humain, à la généralisation de la protection sociale et à l'octroi d'un soutien direct aux familles qui le méritent ».
Et il affirmait :
« Malheureusement, certaines zones, en particulier dans les zones rurales, souffrent encore de pauvreté et de précarité en raison du manque d'infrastructures et de services de base. Cela ne correspond pas à notre vision du Maroc d'aujourd'hui ni à nos efforts pour améliorer le développement social et parvenir à la justice spatiale. En ce sens, il n'y a pas de place, ni aujourd'hui ni demain, pour un Maroc à deux vitesses ».
Mohammed VI est un chef d'État réaliste et non conformiste, qui n'hésite pas à assumer ses responsabilités malgré tout et quoi qu'il en coûte, en particulier à tous ceux qui ne savent que critiquer sans proposer de solutions.
J'espère de tout cœur que nos voisins et frères espagnols, qu'ils soient responsables politiques ou simples citoyens, trouveront dans ce texte une invitation à découvrir la réalité du Maroc dans toute sa complexité et à s'intéresser à l'évolution historique, politique et sociale d'un pays frère situé à seulement 14 km de chez eux. Ils finiront sans aucun doute par comprendre et apprécier à sa juste valeur l'importance de la monarchie marocaine représentée par Sa Majesté le Roi Mohammed VI, non seulement pour la stabilité et la prospérité du peuple marocain, mais aussi pour tous les pays voisins.
Nourdine Mouati
Analyste géopolitique, gestionnaire de projets de coopération institutionnelle et entrepreneuriale Espagne-Maroc.