L'opération de maintien de la paix de l'ONU au Mali devrait achever son retrait dimanche

Les derniers casques bleus de l'ONU se retirent complètement du Mali

Una miembro del personal de paz de la ONU de Benín formaba parte de un contingente de personal femenino desplegado en 2021 - ARCHIVO: MINUSMA
Une Casque bleu béninoise faisait partie d'un contingent de femmes Casques bleus déployées en 2021 - DOSSIER : MINUSMA

La Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA) a été déployée en 2013 à la suite d'une violente insurrection menée par des rebelles séparatistes qui tentaient de prendre le contrôle du nord du pays et d'un coup d'État militaire qui s'en est suivi.  

  1. Faire face à une série de défis  
  2. Soutenir le processus politique    
  3. Fin de la mission  
  4. Plan de retrait intégré  
  5. La période de liquidation commence  
  6. La MINUSMA s'en va, mais l'ONU reste  

Établie par la résolution 2100 du Conseil de sécurité des Nations unies, la mission comptait plus de 15 000 soldats et membres du personnel servant dans les villes et les villages du pays.

"Je crois que notre travail a eu un impact sur la vie de nombreux civils au Mali", a déclaré El-Ghassum Wane, représentant spécial sortant du secrétaire général et chef de la MINUSMA. 

Faire face à une série de défis  

Au cours de sa décennie d'opérations, la MINUSMA a aidé le Mali à relever de nombreux défis. C'est l'une des missions de maintien de la paix les plus difficiles de l'ONU, avec plus de 300 victimes parmi ses troupes et son personnel, dans un contexte de violence extrémiste persistante et d'insécurité rampante dans une grande partie du nord et du centre du pays.

Samedi soir, le secrétaire général des Nations unies a exprimé sa profonde gratitude au personnel de la MINUSMA, y compris à Wane, qui "a fait preuve d'un leadership exceptionnel dans un contexte difficile", a déclaré Stéphane Dujarric, porte-parole des Nations unies.

Rendant hommage aux 311 membres du personnel de la MINUSMA qui ont perdu la vie et aux plus de 700 qui ont été blessés pour la cause de la paix au cours des dix années de déploiement de la Mission au Mali, M. Guterres et "toute la famille des Nations Unies expriment leurs condoléances et leur sympathie aux proches, aux amis et aux collègues des membres du personnel décédés, car nous continuons à être inspirés par leur dévouement désintéressé à la cause de la paix", a déclaré M. Dujarric.

Le Secrétaire général a également reconnu "le rôle clé que la MINUSMA a joué dans la protection des civils, le soutien de la mission au processus de paix, en particulier en assurant le respect du cessez-le-feu dans le contexte de l'accord de paix et de réconciliation de 2015, ainsi que la transition, ses efforts vers la restauration de l'autorité de l'État et la fourniture des dividendes de la paix à la population", a noté Dujarric.  

Funcionarios electorales de Malí preparan el material para la segunda vuelta de las elecciones presidenciales el día de la votación en un colegio electoral del distrito de Banaconi, en Bamako -
Des agents électoraux maliens préparent du matériel pour le second tour de l'élection présidentielle le jour du scrutin dans un bureau de vote du district de Banaconi à Bamako. - ARCHIVO: MINUSMA

Soutenir le processus politique    

La MINUSMA a soutenu le processus politique et a mené une série de tâches de stabilisation liées à la sécurité, en se concentrant sur les centres de population clés, la protection des civils, la surveillance des droits de l'homme, la création de conditions propices à l'aide humanitaire et au retour des personnes déplacées, ainsi que la préparation d'élections libres, inclusives et pacifiques.

L'opération de paix a également été mandatée pour utiliser tous les moyens nécessaires pour faire face aux menaces pesant sur la mise en œuvre de son mandat, qui comprend la protection des civils sous la menace imminente de violences physiques et la protection du personnel des Nations unies contre les menaces résiduelles, dans les limites de ses capacités et de ses zones de déploiement.  

Fin de la mission  

Le ministre malien des Affaires étrangères a demandé le retrait de la MINUSMA lors d'une réunion du Conseil de sécurité des Nations unies le 16 juin. Le même jour, le gouvernement de transition a publié un communiqué réitérant sa demande de retrait sans délai de la mission de l'ONU.

Les mandats de maintien de la paix de l'ONU sont déterminés par le Conseil de sécurité mais, politiquement et pratiquement, les missions ne peuvent fonctionner sans le soutien et la coopération des autorités hôtes.

Le 30 juin, le Conseil de sécurité des Nations unies a adopté à l'unanimité la résolution 2690, qui met effectivement fin au mandat précédent de la MINUSMA et appelle au transfert de ses tâches, ainsi qu'à la réduction et au retrait sûrs et ordonnés de la Mission d'ici au 31 décembre 2023, qui seront suivis d'une période de liquidation.  

ARCHIVO ONU/Marco Dormino Un miembro del personal civil de las Naciones Unidas explica el mandato de la misión de mantenimiento de la paz, MINUSMA, a estudiantes en Bamako, Malí. (Foto de archivo: 2013)
 Un membre du personnel civil de l'ONU explique le mandat de la mission de maintien de la paix MINUSMA à des étudiants à Bamako, au Mali (Photo d'archive : 2013)- ARCHIVO ONU/Marco Dormino

Plan de retrait intégré  

Pour atteindre cet objectif, la MINUSMA a développé un plan de retrait intégré basé sur la garantie de la sûreté et de la sécurité du personnel de l'ONU, le respect de l'échéance du 31 décembre, la sauvegarde de l'héritage de la mission et la préservation d'un environnement propice à l'engagement à long terme de l'ONU au Mali.

Depuis le 1er juillet, la MINUSMA a progressivement retiré son personnel et remis ses bases aux autorités civiles maliennes dans la mesure du possible.   

Au cours des six derniers mois, la MINUSMA a retiré son personnel dans des conditions de sécurité difficiles. Dimanche, la mission aura achevé son retrait.  

La période de liquidation commence  

Le lundi 1er janvier 2024, la période de liquidation commencera. Une équipe réduite et les arrière-gardes des pays contributeurs de troupes et de police resteront sur les sites de Gao et de Bamako pour superviser le transport ordonné des biens et l'élimination appropriée du matériel appartenant à l'ONU, selon le porte-parole de l'ONU.

À cet égard, le Secrétaire général compte sur la pleine coopération du gouvernement de transition pour veiller à ce que ce processus soit achevé dès que possible, a-t-il ajouté.  

ARCHIVO/ONU/Sylvain Liechet Cascos azules de Chad patrullan las calles de Kidal en Mali.
Des soldats de la paix tchadiens patrouillent dans les rues de Kidal, au Mali. -ARCHIVO/ONU/Sylvain Liechet 

La MINUSMA s'en va, mais l'ONU reste  

Wane a déclaré que la mission pourrait partir, mais que les Nations unies resteraient au Mali. "Les fonds, agences et programmes de l'ONU étaient au Mali bien avant le déploiement de la MINUSMA et y resteront bien après son retrait", a-t-il déclaré.

Faisant écho à cette déclaration, le Secrétaire général de l'ONU a réaffirmé samedi l'engagement de l'ONU à travailler avec le peuple malien et le gouvernement de transition en vue de la restauration de l'ordre constitutionnel, ainsi que de la promotion de la paix et de la sécurité et du développement durable, a déclaré son porte-parole.

L'ensemble du système des Nations unies, y compris les 21 agences, fonds et programmes de l'équipe pays des Nations unies au Mali, en collaboration avec le Bureau des Nations unies pour l'Afrique de l'Ouest et le Sahel (UNOWAS) et le Coordonnateur spécial pour le développement au Sahel, poursuivra son soutien en faveur de l'Agenda 2030 pour le développement durable dans le pays.

Ces efforts comprennent la promotion des objectifs convenus conjointement par les Nations unies et le gouvernement du Mali dans le Cadre de coopération pour le développement durable pour 2020-2024, a ajouté M. Dujarric. 

ONU/Marco Dormino Los habitantes de Tombuctú pasan junto a la mezquita de Djingareyber, una de las estructuras arquitectónicas históricas que le valieron a la ciudad ser declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO.
Des habitants de Tombouctou passent devant la mosquée Djingareyber, l'une des structures architecturales historiques qui ont valu à la ville d'être classée au patrimoine mondial de l'UNESCO - ONU/Marco Dormino