L'UNICEF et l'OIT saluent la stratégie marocaine d'intégration de la protection sociale
- L'UNICEF salue les efforts du Maroc pour intégrer la protection sociale
- OIT : le Maroc est un pays de référence pour la protection sociale dans la région
L'Association internationale de la sécurité sociale (AISS) et l'Organisation internationale du travail (OIT) ont organisé jeudi un webinaire en collaboration avec la CNSS Maroc et l'UNICEF pour discuter des différentes dimensions de l'intégration multiforme de la protection sociale au Maroc.
Shea McClanahan, Senior Social Security and Social Policies Officer (ISSA) a souligné l'importance de l'ambitieuse loi-cadre marocaine 09.21 de 2021 dans l'intégration du système de protection sociale à travers l'élargissement des catégories de bénéficiaires.
« Le modèle marocain d'extension de la sécurité sociale globale aux travailleurs indépendants représente également l'une des principales réformes récentes et en cours du système d'assurance dans le Royaume », a souligné M. McClanahan, appelant à l'amélioration continue du système afin de couvrir adéquatement toutes les classes sociales de la population marocaine.
L'UNICEF salue les efforts du Maroc pour intégrer la protection sociale
Remy Pigois, responsable de la politique sociale à l'UNICEF Maghreb, salue la politique de généralisation de la protection sociale du Royaume du Maroc, suivie d'une stratégie gouvernementale pour la mise en œuvre de la loi de 2021.
Pigois a rappelé comment la CNSS travaille sur ses stratégies relatives à l'élargissement des catégories de bénéficiaires de la couverture médicale de base et des aides sociales directes aux familles dans le besoin ; notamment les aides destinées aux familles avec enfants qui ont couvert plus de 5 millions d'enfants âgés entre 6 et 21 ans (15% des enfants marocains).
Comparant la situation actuelle avec celle du passé, le représentant de l'UNICEF a déclaré que le nouveau système a permis d'atteindre 70% des enfants marocains bénéficiant de la couverture médicale de base avec leurs familles inscrites à la CNSS.
Ces réformes sont menées par le biais de diverses structures qui améliorent les services grâce à la numérisation, à de nouveaux mécanismes d'accès et à l'innovation. La nouvelle loi a apporté plusieurs avantages aux femmes enceintes en leur donnant une allocation pour le nouveau-né ; dans le cadre d'un programme d'assurance et de soutien social qui représente, selon Remy Pigois, un saut significatif sur la voie du développement durable de la société marocaine.
« C'est aussi une avancée dans l'intégration de la protection sociale, fruit des réalisations très importantes que le Maroc a faites depuis l'introduction des nouvelles réformes durables pour relever les défis de la compensation de la perte d'emploi, de l'encouragement des adhérents à poursuivre leurs cotisations, et de la lutte contre la pauvreté qui n'est pas seulement un manque d'accès aux ressources financières mais qui est multidimensionnelle », a ajouté M. Pigois.
« Nous pensons que le Maroc est le meilleur exemple pour le reste des pays de la région arabe avec 5 millions d'enfants bénéficiant de la protection sociale ; ainsi qu'un pays qui se rapproche de plus en plus de l'universalisation de la protection sociale pour tous les enfants marocains ; ce qui sera un grand succès sans précédent », a-t-il conclu.
La mission de la CNSS : réalisations et objectifs
Badra Oudghiri, chef du département de la recherche, de la communication et du développement à la Caisse nationale marocaine de sécurité sociale, a expliqué qu'il s'agit d'un établissement public placé sous la tutelle du ministère de l'économie et des finances et jouissant d'une autonomie financière.
Depuis son entrée en vigueur en 1961, la CNSS est chargée de la gestion de la couverture sociale des salariés du secteur privé. En 2020, elle ajoute la mission d'assurance sociale et maladie des salariés non rémunérés, tandis qu'en 2022, elle entame les travaux d'extension de l'assurance maladie obligatoire (AMO) aux personnes n'ayant pas les moyens de s'affilier (3,8 millions de bénéficiaires de l'ancien système RAMED).
En janvier 2024, la CNSS a entamé la gestion de la couverture médicale de base et du système d'aide sociale directe en accumulant, selon Badra Oudghiri, des réalisations remarquables de cette institution telles que :
- L'amélioration de la relation client à travers la création de 167 agences et 20 000 points de contact, ainsi que la réduction de la durée d'indemnisation de 10 jours.
- La numérisation des bases de données grâce à diverses plateformes et applications électroniques.
- La lutte contre la fraude par la refonte des missions de contrôle social.
- La gestion de l'équilibre financier des systèmes par la lutte contre la falsification des dépenses, le contrôle des dépenses de l'AMO et la gestion actuarielle.
- L'extension de l'assurance maladie de base obligatoire dans un cadre intégré avec une population couverte par la couverture médicale de base de 25 229 952 personnes.
- L'extension des allocations familiales et des prestations connexes aux ménages qui n'en bénéficient pas encore (2023-2024).
Parmi les objectifs que la CNSS cherche à réaliser au cours de l'année à venir, Oudghiri a souligné :
- L'extension de l'accès aux pensions pour les travailleurs de l'économie informelle et les indépendants qui n'en bénéficiaient pas dans le cadre du système contributif.
- L'extension des allocations de chômage par la simplification des critères d'éligibilité et la généralisation de l'indemnisation de la perte d'emploi (2025).
- L'élargissement de la base des bénéficiaires du système de retraite.
Pour sa part, Bochra Essafi, chef de service de la qualité de service aux assurés à la CNSS, a mis un accent particulier sur l'amélioration des nouvelles mesures politiques et administratives prises par l'institution afin d'accroître la qualité de ses services, l'attractivité du système et la facilité d'accès.
Mme Bouchra a expliqué que le système de retraite facultative est basé sur des paiements déterminés en fonction du niveau de vie et du montant de la cotisation avec une possibilité de retraite anticipée à l'âge de 60 ans ou un report jusqu'à l'âge de 75 ans.
OIT : le Maroc est un pays de référence pour la protection sociale dans la région
Luca Pellerano, spécialiste régional principal de la sécurité sociale à l'OIT, salue les récentes réformes issues du dialogue social et les efforts des autorités marocaines avec la participation des différents acteurs de la société civile pour parvenir à la justice sociale.
Le Maroc est l'un des pays qui ont franchi les principales étapes de ce développement social pour devenir une source d'inspiration pour les autres pays en matière de protection sociale durable », a insisté Mme Pellerano, précisant que “ces réformes visent à préserver les droits des citoyens à la protection sociale... et à lutter contre l'inégalité multidimensionnelle”. Et lutter contre l'inégalité multidimensionnelle dans la société marocaine, qui est commune dans la région MENA.