Le conflict colombien : une "paix" qui se fissure

RÉSUMÉ : 

Le ''conflit colombien'' est une guerre asymétrique qui, entre 1958 et 2018, a coûté la vie à plus de 260 000 personnes [1], la plupart des victimes étant des civils victimes de massacres perpétrés par les différents belligérants.

Le conflit a revêtu un caractère changeant au cours de ses phases, se développant d'abord géographiquement dans les zones rurales, puis se déplaçant vers les grands centres urbains. La multiplicité de ses acteurs et la mise en œuvre de toutes les formes de violence à grande échelle la caractérisent encore aujourd'hui, alors que l'on assiste à un redimensionnement de la violence à l'intérieur du pays.

ANALYSE DU CONFLIT : PHASES

Le conflit armé a eu un caractère changeant, avec quatre phases différenciées par les dimensions de la violence exercée.

Une première phase de "marginalité" ou de stabilité pendant les premières années (1958-1983) avec un bilan total de 9 142 morts.

Une deuxième phase d'"escalade" au cours de laquelle la violence et les massacres ont augmenté entre 1982 et 1995, avec un total de 68 645 victimes.

Une phase d'"aggravation" ou "pic", entre 1996 et 2004, connue comme la phase la plus sanglante du conflit et où se sont concentrées la plupart des victimes, avec des attaques multiples, des massacres de la population civile, des assassinats sélectifs, des enlèvements, des déplacements forcés, des viols, etc. Le nombre total de victimes au cours de cette période s'élève à 145 809.

Et enfin, une phase de ''désescalade'' ou d'atténuation du conflit de 2005 à 2018, avec un total de 35 392 morts.

ANALYSE DU CONFLIT : PRINCIPAUX ACTEURS

Le conflit a compté une multitude d'acteurs dans son développement, parmi lesquels on peut citer les suivants :

FARC-EP

Il est apparu comme une congrégation de paysans d'idéologie libérale en 1957, qui s'est organisée pour demander une réforme agraire au gouvernement. Suite à l'organisation et à la continuité des manifestations, ainsi qu'à l'influence de l'idéologie communiste, les groupes se sont appelés "républiques indépendantes", bien qu'ils aient été dissous par la suite et que les forces militaires de l'État soient intervenues. 

Face à la répression, les anciens membres ont formé un groupe armé connu sous le nom de ''Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia'' (FARC) [2], qui a joué un rôle important en tant qu'acteurs pendant le conflit et même aujourd'hui, avec la ré-escalade qui a lieu.

ELN

L'"Armée de libération nationale" ou "ELN" est le dernier groupe de guérilla actif en Colombie, avec plus de 3 000 membres actifs occupant près de la moitié du territoire total du pays. Influencée par la révolution cubaine et la religion, l'ELN est née en 1964 [3] dans le seul but de renverser le gouvernement de Bogota.
Aujourd'hui, l'ELN s'est étendue au Venezuela, où elle contrôle l'exploitation minière illégale, la contrebande d'essence et l'extorsion d'entreprises, ce qui lui rapporte d'importants revenus criminels. [Cette guérilla est considérée comme l'un des principaux acteurs du conflit et de nombreux pays d'Amérique latine et d'Occident la définissent comme un groupe terroriste.

M-19

Le ''M-19'' ou ''Movimiento 19 de abril'' est l'une des guérillas ayant le plus d'impact sur le conflit, nommée d'après les élections du 19 avril 1970, au cours desquelles le candidat présidentiel Misael Pastrana Borrero a gagné grâce à une fraude électorale présumée contre le général Gustavo Rojas Pinilla. Ce qui a commencé comme un mouvement de protestation et de rébellion, a fini par se radicaliser en un groupe armé sans précédent. [5]

Parmi leurs actions et activités, on peut citer : le vol de l'épée dite "du Libérateur" dans la Quinta de Bolívar, un objet qu'ils utilisaient de manière symbolique ; de multiples exécutions et enlèvements de personnalités politiques, comme la prise en otage de 17 ambassadeurs en République dominicaine, pour laquelle ils ont exigé un paiement de 50 millions de dollars, ainsi que la libération de quelque 300 guérilleros ; et le vol d'armes à l'armée. [6]

C'était un mouvement qui cherchait à se démarquer, ne limitant pas son action à la campagne, mais occupant les grandes villes et attaquant des cibles politiques importantes. Il s'est transformé en un groupe politique de gauche appelé l'Alliance démocratique M-19, a acquis une influence populaire importante et a participé à la Constitution de 1991. Finalement, le groupe s'est désintégré et aujourd'hui le mouvement n'existe plus dans aucune de ses branches. 

D'autres acteurs importants sont le "Partido Revolucionario de Los Trabajadores de Colombia" ou "PRT" (dont l'armement a été détruit et dont les actions sont orientées vers la vie politique et les organisations sociales) et l'"Ejército Popular de Liberación" ou "EPL" (une guérilla dissidente d'idéologie marxiste-léniniste-maoïste, qui se concentre dans les zones de développement agro-industriel et d'exploitation pétrolière).

CARTE ACTUELLE : LE GOUVERNEMENT D'IVAN DUQUE ET L'ESCALADE DE LA VIOLENCE

Iván Duque, l'actuel président colombien, a minimisé durant ce dernier mandat l'importance du traité de paix avec les FARC en 2016, qui a marqué l'arrêt apparent de la violence dans le pays. [7] Une paix qui n'est pas devenue consistante dans les zones rurales et qui commence à se fissurer avec l'escalade de la violence qui menace le pays avec l'arrivée d'un nouveau conflit.En 2019, l'ancien guérillero Iván Márquez, numéro deux de la direction des FARC, a annoncé son retour aux armes après avoir constaté que le traité de paix n'était ni solide ni palpable dans la responsabilité de l'État, qu'il définit comme ''une nouvelle étape de la lutte armée''. [8]

La pandémie de COVID-19, au-delà des implications sanitaires et économiques pour le pays, avec un nombre de contagions atteignant 5 millions, a eu un grand impact sur les processus de transition de paix et sur la manière dont s'est développée l'escalade de la violence et la prolifération des organisations illégales et du trafic de drogue. Cette situation a principalement touché les communautés rurales, qui ont été complètement isolées. 

Tout au long de l'année 2021, l'escalade de la violence dans le pays n'a cessé de croître. En témoignent les interventions de l'armée colombienne contre certains groupes dissidents des FARC au cœur de l'Amazonie, les multiples massacres dans le pays (72 depuis le début de l'année), l'assassinat d'un haut commandant de l'ELN dans le Chocó et le meurtre de quatre mineurs, ainsi que l'augmentation de la prolifération des bandes criminelles et la recrudescence du trafic de drogue. [ 9 ] On estime qu'au cours du premier semestre de cette année, le nombre de personnes déplacées de force a atteint 44 647 dans les zones rurales [ 10 ], un chiffre qui suggère que le "processus de paix" n'a pas couvert les besoins de cette zone géographique.

CONCLUSIONS :

La Colombie a connu un demi-siècle de conflit aux conséquences dévastatrices pour le pays, sa stabilité politique, territoriale et économique, ainsi que pour la population civile, principalement dans les zones rurales.

Les processus de paix entre le gouvernement et les groupes armés sont une base pour récupérer l'intégrité du pays ; cependant, ils doivent être constants dans le temps et doivent être accompagnés d'un processus de justice transitionnelle réparatrice de la mémoire historique, qui indemnise toutes les parties au conflit et reconnaît le rôle actif de chacune d'entre elles dans le conflit, afin qu'elles assument la responsabilité de leurs actes. Tout cela, en concentrant les efforts sur la population rurale, qui est la plus touchée.

D'autre part, l'État et les forces de sécurité doivent chercher activement à démanteler les organisations criminelles dédiées à l'exploitation minière et au trafic de drogue qui ont proliféré grâce au conflit, et promouvoir le désarmement et la démobilisation des autres acteurs qui reprennent de l'importance aujourd'hui.
Il ne faut pas oublier l'impact de la pandémie de COVID-19, qui a entraîné une augmentation des tensions internes dans le pays et la crise sanitaire et économique majeure à laquelle il faudra faire face.

La Colombie est confrontée à des défis majeurs dans les domaines de la sécurité, de la justice transitionnelle, de l'économie et de la société. Les tensions sont en hausse et l'escalade de la violence doit être traitée au plus vite si nous ne voulons pas être confrontés à un scénario similaire à celui qui s'est déjà produit.

Bibliographie

GMH. (2013) ¡BASTA YA! Colombia: Memorias de guerra y dignidad. Bogotá: ImprentaNacional. http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/informes2013/bastaYa/basta-ya-colombia-memorias-de-guerra-y-dignidad-2016.pdf 
Guerrillas en Colombia. [Recuperado en 2021]. FARC: Fuerzas Armadas revolucionarias.   https://jusseffmoralese.wixsite.com/guerrillasencolombia/farc 
Trejo, M. (2020, 30 de septiembre). El ELN está dispuesto a negociar con el Gobierno colombiano a cambio de un alto el fuego. Atalayar entre dos orillas. https://atalayar.com/content/el-eln-est%C3%A1-dispuesto-negociar-con-el-gobierno-colombiano-cambio-de-un-alto-el-fuego 
Guerrillas en Colombia. [Recuperado en 2021]. ELN: Ejército Nacional de Liberación. https://jusseffmoralese.wixsite.com/guerrillasencolombia/eln 
Guerrillas en Colombia. [Recuperado en 2021]. M-19: El Movimiento 19 de abril. https://jusseffmoralese.wixsite.com/guerrillasencolombia/m-19 
El Tiempo. (2010, 20 de septiembre). M-19, una guerrilla sin precedentes (1974-1980). El Tiempo. https://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-7934180 
Loeda, G, D. EFE. (2019, 22 de septiembre). Colombia, una paz al borde del abismo. Atalayar entre dos orillas. https://atalayar.com/content/colombia-una-paz-al-borde-del-abismo
Gómez, J, G. (2019, 29 de agosto). El ex número dos de las FARC, Iván Márquez, anuncia su vuelta a la actividad armada. Atalayar entre dos orillas. https://atalayar.com/content/el-ex-n%C3%BAmero-dos-de-las-farc-iv%C3%A1n-m%C3%A1rquez-anuncia-la-vuelta-la-actividad-armada  
Aldaz, M. (2021, 14 de octubre). El alarmante panorama de los grupos armados en Colombia. Atalayar entre dos orillas. https://atalayar.com/content/el-alarmante-panorama-de-los-grupos-armados-en-colombia 
Hafidi, M. (2021, 29 de julio). Grupos armados provocan el desplazamiento de 3.700 campesinos en Colombia. Atalayar entre dos orillas.https://atalayar.com/content/grupos-armados-provocan-el-desplazamiento-de-3700-campesinos-en-colombia