Le référendum et le 1er novembre en Algérie

Abdelmadjid Tebboune

Le 1er novembre est l'anniversaire de la révolution du peuple algérien contre le colonialisme. Une révolution douloureuse par un peuple qui a pris les armes mais qui a été trahi depuis la révolution et au moment même de son accession à l'indépendance par une faction de l'Armée de libération dirigée par le groupe d'Oujda sous le commandement du colonel Houari Boumedian et de son lieutenant Abdelaziz Bouteflika récemment détrôné. 

L'assaut militaire contre le pouvoir a mis fin à la primauté du politique sur le militaire, telle qu'adoptée lors du Congrès Summam en août 1956. Afin de se consolider dans un pouvoir révolutionnaire populiste, ce complot militaire n'a pas hésité à assassiner, sans scrupules, les pères de la Révolution et les rédacteurs du Manifeste du 1er novembre 1954.

Parmi ces dirigeants, Aban Ramdan, considéré comme l'âme et l'architecte de la révolution, a été étranglé à Tétouan (Maroc) par Boussouf, alias « colonel si mabrouk », qui était le fondateur des services secrets. 

Karim Belkacem, l'un des fondateurs du FLN et signataire de l'Acte d'indépendance de l'Algérie, a été étranglé dans son hôtel de Francfort (Allemagne) par les services spéciaux de Boumedian. Mohammed Khider, qui était le secrétaire général du FLN, a été assassiné à Madrid par les mêmes services. En Algérie, il convient de mentionner le cas dramatique du président Mohammed Boudiaf, l'un des fondateurs de la LN et principal rédacteur du Manifeste du 1er novembre 1954. Ceci, après de longues années vécues comme un réfugié du régime militaire dans des circonstances très spéciales et sans précédent. La date de ce glorieux anniversaire n'a certainement pas été choisie par hasard par le nouveau président de l'Algérie, Abdelmadjid Tebboune, pour organiser le référendum sur la nouvelle Constitution. Il n'est pas non plus insignifiant que les rédacteurs de la nouvelle Constitution aient introduit le 1er novembre 1954 comme référence dans la même Grande Charte et l'aient cité trois fois dans son préambule. Citant également que l'Algérie fait partie intégrante du Grand Maghreb.

Cette nouvelle constitution a été élaborée à la suite de la révolution pacifique sans précédent du peuple algérien contre le régime Bouteflika, placé à la tête de l'État par les militaires en 1999. Au cours de ses vingt ans de règne, il a abusé du pouvoir et a provoqué un grave appauvrissement de l'Algérie et de son peuple, tandis que sa bande, les gens autour de lui et les tentacules de la nomenklatura se sont enrichis. C'est pourquoi cette nouvelle Constitution reconnaît dans son préambule le rôle de la révolution pacifique de Hirak qui a renversé le tyran et sa clique. 

« Le peuple souhaite traduire dans cette Constitution ses aspirations à des changements politiques et sociaux profonds pour la construction d'une Algérie nouvelle, telles qu'elles ont été exprimées pacifiquement par le Hirak populaire originale du 22 février 2019 ». 

Introduire le 1er novembre 1954 dans la même Constitution et choisir ce jour pour organiser le référendum signifie un retour aux canaux de légitimité du pouvoir qui ont été agressés et usurpés. Ce serait donc une tentative de retour à un véritable système civil, à un pouvoir démocratique auquel la Révolution algérienne aspire depuis le 1er novembre 1954, et un cheminement vers la construction d'un Maghreb uni, comme le prévoit la Constitution elle-même.

En effet, le Manifeste du 1er novembre établit une relation intime et indissociable entre la lutte pour l'indépendance et l'unité du Maghreb de telle sorte qu'il ne conçoit pas l'indépendance en dehors du cadre de l'union du Maghreb. En fait, dans sa première phrase, le manifeste le proclame de manière retentissante : 

« Le peuple algérien, militant de la cause nationale. A vous qui êtes appelés à nous juger, le premier en général, le second en particulier......, (avec « le premier » se référant au peuple algérien et « le second » aux militants de la cause) que le sens de notre action, son fondement et son objectif est l'indépendance nationale dans le cadre nord-africain ». 

La phrase suivante de la proclamation cite uniquement le Maroc et la Tunisie comme des pays du Maghreb qui marquent profondément le processus de la lutte de libération en Afrique du Nord, notant qu'ils ont été les précurseurs de l'unité d'action dans la lutte entre les trois pays qui n'a malheureusement pas été réalisée :

« Les événements du Maroc et de Tunisie sont à ce sujet significatifs et marquent profondément le processus de la lutte de libération de l’Afrique du Nord. A noter dans ce domaine que nous avons depuis fort longtemps été les précurseurs de l’unité dans l’action, malheureusement jamais réalisée entre les trois pays ».

Après avoir évoqué les divergences internes algériennes qui comportent des risques irréparables, il a annoncé que le moment était venu de sortir le mouvement national de l'impasse et des luttes personnelles, pour se lancer aux côtés des frères marocains et tunisiens dans la véritable lutte révolutionnaire :

« Devant cette situation qui risque de devenir irréparable, une équipe de jeunes responsables et militants conscients, ralliant autour d’elle la majorité des éléments encore sains et décidés, a jugé le moment venu de sortir le mouvement national de l’impasse où l’ont acculé les luttes de personnes et d’influence, pour le lancer aux côtés des frères marocains et tunisiens dans la véritable lutte révolutionnaire ».

Le Manifeste cite une fois de plus l'Afrique du Nord dans son ensemble lorsqu'il acclame comme objectif de la révolution algérienne la construction de l'unité nord-africaine dans le cadre naturel arabo-musulman : 

« Réalisation de l'Unité nord-africaine dans le cadre naturel arabo-musulman », 

Malheureusement, dès le premier moment de l'indépendance, non seulement le peuple algérien a été victime d'une agression contre le pouvoir, le privant d'un système démocratique et civil, mais il a également été privé de son union avec le Maghreb, comme le reste des peuples nord-africains. 

Les Algériens et le reste du peuple maghrébin sont profondément attristés de voir comment cette union de rêve a été trahie. Ils voient avec tristesse comment ce processus d'intégration des pays d'Afrique du Nord a été mis de côté au profit d'un autre processus inverse au sein du même Maghreb qui vise à la désintégration et à la création d'États en faillite. Cela se produit précisément au moment où les pays du monde s'unissent dans le cadre de la mondialisation pour créer de grands espaces économiques et éliminer les barrières et les frontières.

Si, dans le passé, on reprochait au colonialisme de provoquer des divisions parce qu'il appliquait le principe « diviser pour régner », les peuples du Maghreb souffrent plus aujourd'hui de divisions que pendant le colonialisme. 

Sous le colonialisme, il y avait plus de liberté de mouvement des Maghrébins entre leurs pays et il y avait plus d'échanges économiques et sociaux qu'au moment de l'indépendance. 

En Europe, l'Espagne et la France, qui étaient autrefois des puissances colonisatrices, sont aujourd'hui, paradoxalement et sans aucun doute, plus intéressées que jamais à voir un Maghreb uni, stable et prospère.

Avec cette nouvelle Constitution, Abdelmadjid Tebboune a une opportunité historique devant lui. semblable à la brillante expérience espagnole qui a eu lieu sous le gouvernement d'Adolfo Suarez. L'Espagne a réussi à passer d'un régime militaire dictatorial à un régime civil fondé sur une véritable démocratie parlementaire. Le président Suárez est issu d'un régime franquiste, a été membre du Mouvement national et a occupé des postes à haute responsabilité. Son passé phalangiste et responsable dans un régime fasciste ne l'a pas empêché d'introduire des changements profonds et radicaux dont l'Espagne avait grandement besoin. Ce n'était pas une affaire facile, mais une tâche ardue. Mais il a réussi à créer un climat et une dynamique dans lesquels les dirigeants des partis politiques et les forces vives du pays se sont engagés, de sorte que grâce à cela, l'Espagne est aujourd'hui démocratique. 

Les mêmes circonstances s'appliquent à l'Algérie. Le président Abdelmadjid Tebboune, qui était membre du FLN et ministre dans le gouvernement de Bouteflika, a été élu à la tête de la République lors d'une élection très controversée.

Malgré la légitimité douteuse de l'élection, Abdelmadjid Tebboune, avec son parcours, peut, comme l'a été Suarez en Espagne, être l'homme du changement en Algérie et dans son contexte maghrébin. 

Il peut introduire de profonds changements en faveur d'une transition vers un régime véritablement civil et démocratique. En même temps, il peut parrainer une véritable réconciliation au niveau de l'Afrique du Nord afin de construire un Maghreb uni comme l'avaient souhaité les fondateurs du nationalisme maghrébin dans le Manifeste du 1er novembre et la Déclaration de Tanger de 1958.