Le monde selon Trump : géoéconomie et leadership américain

Bien que la critique progressiste présente ce document comme révolutionnaire et MAGA, le texte a une large portée économique et géostratégique, qui peut transcender la présidence de Donald Trump. Dans un ordre déjà géoéconomique, les États-Unis s'engagent dans ce mandat à le stabiliser et à le diriger. Pour ce faire, ils stimulent leur énergie et leurs secteurs technologiques, équilibrent leur balance commerciale, maintiennent leurs alliances (OTAN, QUAD, bilatérales), mais exigent un effort partagé et font de l'hémisphère occidental leur principal objectif régional.

Après avoir souhaité pendant tant d'années que les États-Unis se retirent d'Europe, d'Asie et du Moyen-Orient, les Russes, les Chinois et les Iraniens pourraient bien être ceux qui se retirent aujourd'hui de l'Amérique, de ses frontières et de ses réseaux. C'est là la principale innovation de la stratégie 2025 : sécuriser l'Amérique dans un vaste espace géopolitique (probablement jusqu'à l'Arctique) ; avec de nouveaux axes clés pour l'intérêt national (le canal de Panama, les ports ou les bases) ; sans espions, sans drogues, sans immigrants illégaux ; et avec d'importantes ressources matérielles et des marchés.

Et la conséquence de cet hémisphère occidental plus sûr et américanisé grâce à cette stratégie que le document appelle le « corollaire Trump » à la doctrine Monroe, sera l'affaiblissement du leadership économique chinois et la fin de la déstabilisation russe ou iranienne dans la région.

La stratégie géoéconomique ne s'arrête pas là, mais s'étend à l'Asie du Sud-Est, où il est proposé d'accélérer les investissements et l'activité économique partagée avec les pays alliés et également avec l'Inde.

La liberté de navigation et de commerce dans la région reste une priorité et, par conséquent, la sécurité de Taïwan et de la première ligne du Pacifique (Japon, Corée du Sud et Philippines) sera renforcée par la technologie et la défense américaines face à toute tentative hégémonique chinoise.

Et la contribution des alliés à cette défense sera plus importante. Mais la Chine n'est pas présentée comme un rival à contenir, mais comme un concurrent avec lequel on peut commercer, y compris dans le domaine des semi-conducteurs. Et sa réinsertion sur les marchés ne passe pas par une guerre tarifaire, mais par une restructuration stratégique de l'ordre économique mondial, dans laquelle la Chine peut consommer elle-même une partie de son excédent de production, afin de ne pas saturer les marchés mondiaux.

Cette concurrence économique avec la Chine, renforcée par une stabilité active et vigilante en Asie, s'étend également au Sud global. À cette fin, le document appelle les pays d'Europe, du Japon et de Corée à fixer des objectifs et à reconfigurer les institutions (banques internationales) afin d'équilibrer l'avantage commercial et infrastructurel de la Chine et d'activer les investissements occidentaux dans des projets avec des pays à faible et moyen revenu, selon des critères d'intérêt national, sans être soumis à des exigences de transformation politique et démocratique. Ce que l'on a traditionnellement appelé le pragmatisme dans la diplomatie commerciale des États-Unis est désormais qualifié de « réalisme flexible » dans la géoéconomie de 2025.

Le refus explicite de promouvoir les valeurs occidentales à l'échelle mondiale et le respect explicite de la diversité culturelle (croyances) et politique (autoritarismes) ne signifient pas que la Maison Blanche renonce à utiliser la diplomatie publique et le soft power pour projeter une image de l'Amérique comme une nation fiable dans ses accords commerciaux et comme une culture politique génératrice de progrès et de bien-être.

L'Amérique ne doit pas seulement être « la première », elle doit également être perçue comme « la meilleure » si elle veut combattre et rejeter les influences perverses qui visent à déstabiliser sa société.

Pour la Maison Blanche, l'Europe est l'exemple même de cet affaiblissement culturel qui s'est propagé en raison de l'absence de réponses politiques face à l'afflux incontrôlé d'immigrants, d'idées et d'influences extérieures. La partie du document stratégique qui a suscité le plus de controverse est précisément l'appel au renforcement des partis et des dirigeants qui rétablissent le patriotisme européen, mettant en garde contre la préférence de l'administration Trump pour les pays qui s'adaptent le mieux non seulement aux intérêts américains, mais aussi, dans le cas européen, à son idéologie.

Bien que la stratégie de sécurité nationale n'oublie pas les démocraties européennes et leur valeur en tant qu'alliés dans un futur ordre des puissances renouvelé, la priorité en 2025 est de stabiliser la région, en mettant fin à la guerre en Ukraine et en favorisant diplomatiquement un rapprochement entre les pays européens et la Russie, dont la menace stratégique ou nucléaire n'est pas mentionnée dans le texte.

À l'exception du conflit israélo-palestinien, le Moyen-Orient est une région qui, du point de vue américain, est considérée comme définitivement reconfigurée, grâce à la coopération technologique, économique et en matière de défense avec les alliés régionaux.

Le document de 2025 renforce et définit clairement l'intérêt national américain dans la défense d'Israël et la libre navigation dans les détroits et les mers régionaux. Cependant, il n'identifie pas clairement certains risques spécifiques tels que les tensions entre minorités ou les menaces de groupes ou de pays particuliers, qui n'apparaissent qu'implicitement dans le document.

Enfin, la stratégie 2025 confirme une augmentation des dépenses de défense afin de moderniser et d'intégrer l'IA dans tous les systèmes traditionnels et d'accroître les capacités de dissuasion des États-Unis face aux grandes puissances et aux menaces. Mais aussi pour produire de nouvelles armes de combat de guérilla (drones) et des munitions autosuffisantes.

Des sous-marins aux avions de combat, des missiles aux soldats, l'objectif est d'améliorer la précision afin de frapper l'ennemi de manière plus sélective et plus meurtrière. Selon le document, cet ennemi se trouve à la fois dans les armées rivales potentielles, aux frontières nationales et dans le cyberespace.

Le leadership de Donald Trump progresse de manière satisfaisante et son empreinte économique imprègne la sécurité nationale. Mais le document de 2025 est excessivement optimiste à certains égards. Si l'idéalisme et les principes libéraux disparaissent complètement et que seul l'intérêt national définit la stratégie, les puissances et les pays alliés devront agir en conséquence. Et dans cette compétition d'intérêts, les alliances peuvent se défaire et s'orienter vers d'autres puissances, tant au niveau régional que stratégique et mondial.

Et si les actions de dirigeants et de régimes tels que Poutine et l'Iran ne sont pas explicitement dénoncées, et si aucune référence n'est faite aux limites du pouvoir imposées par les normes internationales, n'importe quel dictateur et n'importe quelle puissance, dans n'importe quelle région, peut concevoir son intérêt national en marge du respect de la dignité humaine.

La stratégie exclut très explicitement le changement climatique en tant que problème de sécurité nationale et mondiale, et se montre très déterminée à mettre fin au phénomène mondial de l'immigration. Pour stabiliser le monde, il faut stabiliser son mouvement. Mais elle ne l'est pas pour identifier des alliés en Afrique, des risques au Moyen-Orient ou des menaces au Sahel et dans les pays baltes.

Trump peut encore améliorer son leadership s'il comprend que, dans un monde ouvert et complexe, les conditions humaines et politiques ne sont pas constantes, même si la technologie artificielle affirme le contraire. Lorsque les États-Unis ont pensé en termes globaux dans les années 90, le terrorisme les a attaqués dans un espace local. Et lorsqu'ils ont combattu le terrorisme au Moyen-Orient, les grandes puissances eurasiennes se sont renforcées sur d'autres marchés régionaux. C'est pourquoi un document stratégique sur la sécurité ne se contente pas de définir un projet (géoéconomique), mais met également en garde contre les risques et identifie ceux qui menacent un pays, mais aussi la société mondiale.