Aller simple

En 2005, Erri De Luca a publié un poème épique, Solo andata (« Aller simple »), dans lequel différentes voix anonymes et un chœur prennent la parole pour raconter de l'intérieur le voyage en Méditerranée que font tant de migrants africains du nord de leur continent jusqu'aux côtes italiennes. Vers la fin du poème, une de ces voix énonce les vers qui lui donnent son titre : « Vous pouvez repousser, mais pas ramener, le départ est une cendre éparse, nous sommes des aller-simple », condensant en eux une ferme volonté de rester sur le terrain de l'accueil. 

Comme s'ils avaient entendu ces mots, certains des pays européens touchés par le COVID-19 (et, ne l'oublions pas, très conditionnés par les effets que la maladie a eus sur l'économie et le marché du travail) ont mis en œuvre ces derniers mois des politiques sociales et économiques visant à rendre la vie en Europe plus stable pour ceux qui s'y sont engagés avec tant de détermination.

Fin mars déjà, le Portugal a décidé d'accélérer la situation de tous les immigrants en attente d'un permis de séjour dans ce pays. Ainsi, ceux qui avaient entamé les procédures de demande de résidence, ont commencé à bénéficier des avantages accordés par la citoyenneté portugaise : la possibilité de signer des contrats de travail, d'ouvrir des comptes courants, d'adhérer au Service national de santé ou de demander les prestations pour les travailleurs qui doivent rester à la maison pour s'occuper de mineurs ou de personnes âgées, ainsi que celles qui découlent de la suspension du contrat de travail. Cette mesure, selon les termes du ministre portugais de l'administration interne, visait à « garantir les droits des plus vulnérables », à les protéger du COVID-19. 

Le cas de l'Italie a été particulièrement significatif : la ministre de l'agriculture de son gouvernement, Teresa Bellanova, ouvrière journalière dans sa jeunesse, a mis toute son énergie à régulariser la situation des immigrés qui travaillent dans les champs et dans les maisons comme domestiques. La mesure, qui consiste à régulariser la situation de l'emploi de dizaines de milliers d'immigrants, bien qu'elle soit motivée par le manque de main-d'œuvre dans la situation actuelle, ne cesse d'indiquer un changement de cap majeur par rapport à la politique promue par Matteo Salvini, vice-président et ministre de l'intérieur du gouvernement précédent, basée sur la criminalisation des immigrants et la fermeture des ports aux ONG travaillant en Méditerranée dans des opérations de sauvetage.  

L'accueil modérément positif réservé à cette initiative par la ministre Bellanova, fortement soutenue par le Premier ministre Conte et publiquement approuvée par le pape François, est estimé à quelque 250 000 personnes et révèle à quel point la pandémie a modifié les préoccupations des citoyens italiens, qui ont modifié leurs priorités et ont déplacé leur soutien aux discours anti-immigration vers des préoccupations relatives à la normalisation de la vie sociale et à la reprise économique.  

Dans un contexte similaire de pénurie de main-d'œuvre dans les campagnes, provoquée par la fermeture des frontières et les mesures de protection prises par les travailleurs contre la pandémie, le gouvernement espagnol, par l'intermédiaire de son ministère de l'agriculture, a publié le 7 avril dernier un décret royal adoptant certaines mesures urgentes dans le domaine de l'emploi agricole, dont certaines concernent les travailleurs migrants ; plus précisément, le décret a accordé des prolongations aux travailleurs saisonniers étrangers dont le permis de travail a expiré entre la déclaration de l'état d'alerte et le 30 juin, et a également accordé des permis de travail aux jeunes ressortissants de pays tiers qui étaient alors en situation régulière, âgés de 18 à 21 ans.

Ce Décret royal a été suivi, fin mai, d'une mesure accordant un permis de séjour et de travail de deux ans (prorogeable de deux ans) aux jeunes migrants qui avaient commencé à travailler à la campagne de manière extraordinaire et qui, dans de nombreux cas, avaient obtenu leur premier contrat de travail grâce au Décret royal d'avril.  

En bref, et comme nous l'avons écrit dans une collaboration précédente, la crise sociale et économique provoquée par le COVID-19 a également produit des effets positifs dans les pays qui la subissent, dont l'un serait cette reconnaissance de la contribution à la société apportée par les immigrants, avalisée dans les différents pays par la régularisation de leur situation sociale et professionnelle, une autre étape du parcours « aller simple » qu'ils ont décidé d'entreprendre.  

Luis Guerra, Professeur de langue espagnole à l'Université européenne de Madrid, il est l'un des principaux chercheurs du projet INMIGRA3-CM, financé par la Communauté de Madrid et le Fonds social européen