L'instabilité au Bangladesh et ses implications pour l'Inde

Des manifestants anti-gouvernementaux marchent vers le palais de la Première ministre Sheikh Hasina alors que des membres de l'armée (C) montent la garde dans la zone de Shahbag près de l'Université de Dhaka, le 5 août 2024 - Munir UZ ZAMAN / AFP
Le 5 août, Sheikh Hasina a démissionné de son poste de premier ministre du Bangladesh après plus d'un mois de manifestations contre les quotas de postes publics. Les manifestations avaient commencé en juin pour s'opposer à la réservation de postes publics aux descendants des combattants de la liberté. Le 4 août, une escalade soudaine de la violence s'est produite lorsque plus de 100 manifestants ont été tués lors d'affrontements avec la police. Les manifestations sont devenues encore plus violentes lorsque plusieurs officiers de police ont également été tués dans des lynchages. 

Face à la détérioration de la situation dans le pays, le premier ministre Sheikh Hasina a démissionné de son poste et a quitté le pays. Au moment de la rédaction de ce rapport, Sheikh Hasina se trouvait en Inde. On saura dans quelques jours si elle restera en Inde pour demander l'asile ou si elle ira dans un autre pays. 

Si, à première vue, l'agitation au Bangladesh est une affaire interne, les retombées de ces événements, en particulier pour l'Inde, ne peuvent être négligées. 

Le Bangladesh est situé à l'est de l'Inde. Les deux pays partagent une frontière de plus de 4 000 km. Le Bangladesh est important pour l'Inde à plusieurs égards. 

Tout d'abord, le Bangladesh a vu le jour grâce à l'Inde. Auparavant, le Bangladesh était connu sous le nom de Pakistan oriental lorsqu'il faisait partie du Pakistan. Cependant, suite à la répression de l'armée pakistanaise, le peuple du Pakistan oriental a entamé une lutte pour la liberté sous la direction de Sheikh Mujibur Rahman (le père de Sheikh Hasina). L'Inde est intervenue lorsque l'afflux de réfugiés du Bangladesh est devenu un défi pour l'économie et la sécurité de l'Inde. En seulement 13 jours, du 4 au 16 décembre 1971, l'Inde a libéré le Pakistan oriental en menant une action militaire contre le Pakistan et un nouveau pays, le Bangladesh, est né. 

Deuxièmement, bien que le Bangladesh soit devenu indépendant, la question des réfugiés bangladais en Inde n'a pas été résolue au cours des 50 dernières années. L'afflux de Bangladais s'est poursuivi même après l'indépendance du pays en 1971. Cette migration illégale a pesé sur les ressources économiques de l'Inde et a créé des problèmes de sécurité. Ces réfugiés ont également été utilisés comme outils politiques par différents partis politiques. Il y a eu plusieurs cas où des partis politiques ont été impliqués dans la délivrance de fausses cartes d'identité à ces immigrés clandestins afin d'obtenir leurs votes lors d'élections. Des États comme le Bengale occidental et l'Assam, qui partagent une frontière avec le Bangladesh, ont connu des changements démographiques dans nombre de leurs districts en raison de l'afflux d'immigrés clandestins en provenance du Bangladesh. À mesure que le Bangladesh retombe dans le chaos, il est fort possible que sa population afflue vers l'Inde. Pour sa part, l'Inde a mis sa force de sécurité frontalière en état d'alerte. 

Troisièmement, dans un voisinage toujours instable, le Bangladesh est un partenaire stratégique étroit de l'Inde en Asie du Sud. Des pays comme le Pakistan et l'Afghanistan sont non seulement instables, mais posent également des problèmes de sécurité à l'Inde. Des pays comme le Sri Lanka, les Maldives et le Népal équilibrent en permanence leurs liens avec l'Inde et la Chine. Le Myanmar est également une source d'inquiétude pour l'Inde à l'heure actuelle, mais le Bangladesh s'est avéré être un partenaire stable pour l'Inde en Asie du Sud. En particulier, les relations entre l'Inde et le Bangladesh se sont toujours améliorées sous le règne de la Ligue Awami dirigée par Sheikh Hasina. Mais sous le règne d'un autre parti, le Bangladesh National Party, les liens entre l'Inde et le Bangladesh se sont détériorés. Maintenant que Sheikh Hasina a quitté le pouvoir et que l'armée est aux commandes, il serait difficile de prédire si les liens entre l'Inde et le Bangladesh resteront stables sous le règne d'un autre régime politique au Bangladesh. 

Outre ces implications générales, il existe trois implications spécifiques pour la sécurité de l'Inde. 

Premièrement, l'une des principales préoccupations de l'Inde en matière de sécurité a été l'insurrection dans les États du nord-est. Nombre de ces groupes d'insurgés opéraient à partir de leurs bases au Bangladesh. Dans un premier temps, le Bangladesh a soutenu ces groupes, mais Sheikh Hasina a inversé la politique des gouvernements précédents et a commencé à sévir contre eux. La coopération du Bangladesh a été cruciale pour permettre à l'Inde de contrôler l'insurrection dans le nord-est. Maintenant que Sheikh Hasina n'est plus Premier ministre, l'Inde devra être plus vigilante pour éviter une reprise de l'insurrection. L'Inde devra également établir une coopération en matière de sécurité avec le nouveau gouvernement politique afin de s'assurer que la région du nord-est de l'Inde ne devienne pas instable. 

Deuxièmement, le gouvernement de Sheikh Hasina s'est opposé à l'extrémisme islamique et a réprimé un certain nombre d'organisations radicales, en particulier les membres d'une organisation appelée Jamaat-e-Islami. Le Jamaat-e-Islami, qui avait des liens avec le Pakistan, a été interdit par le gouvernement de Sheikh Hasina et désigné comme organisation terroriste. Le Jamaat-e-Islami aurait également joué un rôle actif dans les manifestations en cours au Bangladesh qui ont conduit au départ de Sheikh Hasina du pays. Dans l'incertitude qui règne sur le futur gouvernement, il est possible que les radicaux islamiques gagnent du terrain au Bangladesh et que la radicalisation se propage dans la région. La radicalisation islamique n'est pas seulement un problème de sécurité pour l'Inde, mais aussi pour les hindous du Bangladesh. La population hindoue du Bangladesh n'a cessé de diminuer au cours des 50 dernières années. Les conversions forcées et l'exode des hindous sont deux des principales causes de la diminution de la population hindoue au Bangladesh. Après la chute du gouvernement de Sheikh Hasina, si les radicaux ont les coudées franches, ils mettront encore plus en danger les hindous du Bangladesh. 

Troisièmement, le Bangladesh est stratégiquement important pour l'Inde en termes de connectivité. En 2018, l'Inde et le Bangladesh ont signé un accord pour l'utilisation des ports de Chattogram et de Mongla au Bangladesh pour le transport de marchandises à destination et en provenance de l'Inde. En 2023, l'Inde aura accès à ces ports. Ce projet de connectivité devrait stimuler le commerce entre l'Inde et le Bangladesh. En outre, l'accès aux ports bangladais facilite également la connectivité avec les États enclavés du nord-est de l'Inde. 

Le Bangladesh est un partenaire important de l'Inde. Les récents développements ont modifié la dynamique interne du Bangladesh et sont également susceptibles d'affecter les relations entre l'Inde et le Bangladesh. Pour sa part, l'Inde ne peut que suivre de près l'évolution de la situation au Bangladesh et redoubler de vigilance le long de la frontière. À ce stade, l'avenir des relations entre l'Inde et le Bangladesh semble incertain.