La Russie et les États pro-russes non reconnus par l'ONU

Vladimir Putin

L'issue de la guerre ukrainienne pourrait déboucher sur trois scénarios différents : 

  1. Une victoire militaire russe, qui permettrait d'atteindre ses objectifs stratégiques encore peu clairs. Ce scénario pourrait inclure le renversement du régime ukrainien de Volodymyr Zelensky, soit par sa reddition, soit par un coup d'État interne, soit par une rébellion de la population restante du pays.
  2. La défaite de la Russie, par l'accumulation des effets des sanctions internationales et l'usure d'une occupation prolongée du territoire ukrainien, avec pour conséquence le retrait de l'armée russe à ses frontières. Ce serait une humiliation pour le Kremlin, avec des conséquences très probablement désastreuses. 
  3. Négociations directes entre la Russie et l'Ukraine pour parvenir à un accord minimum mutuellement acceptable, avec pour conséquence la fin de la guerre.

Le second scénario est hautement improbable, à moins que l'OTAN intervienne directement dans le conflit, ce que tant les États-Unis que l'OTAN elle-même ont réitéré leur refus de faire. 

Il reste donc les deux scénarios probables d'une victoire militaire russe et d'une victoire politique en demi-teinte pour le Kremlin avec des négociations directes. Dans les deux cas, il pourrait s'agir des prochaines étapes pour le président russe Vladimir Poutine après la "neutralisation et la dés- otanisation (OTAN)" de l'Ukraine et son retour dans la "Grande Mère" de l'espace russe, quelle qu'en soit la forme : un État confédéré des trois républiques russophones, la Russie, le Belarus et l'Ukraine ; une fédération de républiques indépendantes ; une union de républiques dans le style de la défunte Union soviétique dont les trois républiques faisaient partie ; ou une autre nouvelle forme.  

Quoi qu'il en soit, il est prévisible que les prochaines manœuvres géopolitiques de Moscou viseront à établir un lien institutionnel entre les républiques russophiles qui ont été proclamées dans certains des pays limitrophes de la Russie au moment de l'éclatement et de la disparition de l'Union soviétique dans les années 1990, mais qui ne sont pas reconnues par les Nations unies.

Il s'agit des républiques de Transnistrie, d'Abkhazie, d'Ossétie du Sud et d'Artsakh, principalement situées dans les territoires internationalement reconnus de la Moldavie, de la Géorgie et de l'Azerbaïdjan. 

La Transnistrie, ou République moldave de Dniestr, a été proclamée indépendante lors de l'éclatement de l'URSS en 1991. Elle est reconnue comme telle par trois autres républiques, également absentes des Nations unies, l'Abkhazie, l'Ossétie du Sud/Alanie, et le Nagorno-Karabakh ou la République d'Artsakh, avec lesquelles elle entretient des relations diplomatiques. La Transnistrie, dont la capitale est la ville de Tiraspol, compte moins d'un million d'habitants et est située au sud-est de la Moldavie, à la frontière avec l'Ukraine, dans la région d'Odessa. 

L'Abkhazie, ou la République d'Abkhazie, est un territoire situé à l'intérieur des frontières internationalement reconnues de la Géorgie, proclamé indépendant en 1992 après la dissolution de l'Union soviétique. Avec sa capitale dans la ville portuaire de Sukhumi sur la mer Noire et un quart de million d'habitants au total, l'Abkhazie n'est pas explicitement reconnue par les Nations unies comme un État indépendant, bien que de nombreux États dans le monde la reconnaissent, notamment la Russie, le Nicaragua, le Venezuela, Nauru, la Syrie, Vanuatu et Tuvalu. Le Belarus a exprimé son intention de reconnaître la République d'Abkhazie, mais ne l'a pas encore fait. 

L'Ossétie du Sud ou la République d'Ossétie du Sud, dont la capitale est Tskhinvali, compte à peine 100 000 habitants. Située au nord-est de la Géorgie, à la frontière de l'Ossétie du Nord-Alanie, elle a été proclamée indépendante après la chute de l'URSS et a pu faire face à la guerre lancée par la Géorgie après sa déclaration d'indépendance en 1991, grâce à l'aide militaire de la Russie et de sa république sœur d'Ossétie du Nord-Alanie. 

La République d'Artsakh, également connue sous le nom de Nagorny-Karabakh, est un territoire situé à l'intérieur des frontières internationales de l'Azerbaïdjan, revendiqué par l'Arménie. Elle compte environ 150 000 habitants, sa capitale est Stepanakert et ses langues officielles sont le russe et l'arménien. La république n'est pas non plus reconnue officiellement par l'ONU, mais par les mêmes pays qui reconnaissent l'Abkhazie, l'Ossétie du Sud et la Transnistrie.  La Russie a affirmé sa présence dans la région en servant de médiateur pour un cessez-le-feu dans le récent conflit entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, et en obtenant des parties belligérantes qu'elles acceptent le déploiement de quelque 2 000 militaires russes pour assurer le fonctionnement d'un corridor territorial entre le Nagorno-Karabakh et l'Arménie.

L'objectif du Kremlin est probablement de protéger et de garantir l'existence de ces républiques qui sont favorables à la formation d'une sorte d'alliance avec la Russie, qui pourrait consister en une adhésion à l'Organisation du traité de sécurité collective (OTSC) créée par Moscou en 1992 après la dissolution de l'URSS, qui comprend la Russie, le Belarus, le Kazakhstan, le Tadjikistan et le Kirghizstan, avec l'Afghanistan et la Serbie comme observateurs, et à laquelle l'Iran a été invité à adhérer. Dans une première étape, les républiques russophiles susmentionnées pourraient être invitées en tant qu'observateurs, ce qui leur donnerait déjà certaines garanties de survie.

De l'autre côté de la barricade, il faut s'attendre à ce qu'une défaite militaire de l'Ukraine ou une cession politique négociée avec la Russie provoque une réaction des groupes paramilitaires néo-nazis en Ukraine, qui pourraient se déplacer vers d'autres pays bordant la mer Noire et le Caucase pour faire la guerre aux républiques russophiles indépendantes.  

Cette internationalisation des mouvements paramilitaires néo-nazis rassemblerait tous les groupes armés d'extrême droite anti-russes existants dans la région : 

  • Le groupe Bergmann en Géorgie, héritier du bataillon de soldats géorgiens qui ont combattu aux côtés des nazis pendant la Seconde Guerre mondiale, et qui a été un soutien essentiel dans la "révolution anti-russe et pro-occidentale" de la Géorgie après la chute de l'Union soviétique.
  • Le régiment ukrainien d'Azov, un mouvement néonazi intégré au ministère des Affaires intérieures du gouvernement ukrainien et fer de lance de la défense territoriale. Le mouvement Azov comprend des groupes néo-nazis de plusieurs pays européens, des États-Unis, de Biélorussie et de Géorgie. 
  • Le mouvement Mjedrioni, un groupe d'extrême droite dirigé par Zhaba Ioseliani, était l'un des piliers de la contre-révolution anti-russe et de la guerre en Abkhazie.  
  • Pravy Sektor, un mouvement ukrainien néo-nazi, paramilitaire et anti-russe.
  • Le mouvement des corps nationaux d'Ukraine, fondé par Andrei Bilietsky, l'un des commandants du bataillon Azov. Il est lieutenant-colonel dans la Milizia du ministère ukrainien des Affaires intérieures. 

La prolifération des groupes néo-nazis dans les pays qui faisaient partie de l'Union soviétique a été permise, voire encouragée, par les autorités pro-occidentales qui se sont installées dans ces pays après les "révolutions de couleur". Forts en Ukraine, où ils bénéficient du soutien officiel du gouvernement de Kiev depuis 2014, ces groupes lourdement armés rêvent de constituer une armée internationale de mercenaires pour combattre la Russie et les républiques partenaires.