La paix a été signée, mais la guerre continue en Afrique de l'Est

C'est le 4 décembre dernier que, sous l'égide du président Donald Trump, le Rwanda et la République démocratique du Congo ont signé à Washington la paix qui était censée mettre fin à plus de trois décennies de conflit. Une guerre qui a fait plus d'un million de morts et de disparus et provoqué le plus grand déplacement de population de l'histoire de l'humanité, avec des camps de réfugiés accueillant plus de deux millions de personnes.

L'intervention « pacificatrice » de Trump visait à mettre en évidence l'échec collectif de l'Europe, en particulier des Français, des Britanniques et des Belges, à mettre fin à une guerre interminable, conséquence directe et immédiate du génocide des Tutsis au Rwanda en 1994. Plus de 800 000 Tutsis ont péri aux mains de la majorité hutue, qui a également massacré les membres de sa propre ethnie opposés à ce massacre programmé. Par la suite, la guerre s'est prolongée et ramifiée, impliquant pratiquement toute la zone tropicale du continent.

Aujourd'hui, le principal problème auquel est confrontée cette « paix trumpiste » est sa capacité à faire respecter les accords imposés tant à Paul Kagame, président du Rwanda, qu'à Félix Tshisekedi, président de la RDC. La signature de l'accord de paix n'a pas donné à Kinshasa le pouvoir réel de contrôler ce qui est déjà une région de facto séparée du pays, un Congo très déstructuré. Et le Rwanda, mentor et soutien du mouvement rebelle Mouvement du 23 mars (M23), ne veut pas non plus renoncer à ses véritables ambitions dans la région des Grands Lacs : faire en sorte que les énormes richesses minérales du Kivu ne soient pas exportées brutes vers la Chine ou les États-Unis, mais soient transformées au Rwanda, faisant ainsi de ce pays l'une des puissances les plus riches du continent africain.

Les États-Unis exercent une forte pression sur Kigali, qui s'est développée en différentes phases tout au long de l'année 2025. Au début de l'année, ils ont imposé des sanctions au Rwanda lorsque le M23 a pris le contrôle total de Goma et Bukavu, sanctions qui n'ont été levées qu'en juin, lorsque Kagame a accepté de mener et de conclure les pourparlers qui ont abouti à l'accord de paix, finalement signé cinq mois plus tard dans la capitale américaine.

Cependant, moins de quatre jours après la cérémonie solennelle de signature à Washington, Kigali a relancé l'offensive dans le Sud-Kivu, jusqu'à prendre le contrôle de la ville stratégique d'Uvira. En plus de bouleverser à nouveau l'échiquier géopolitique et d'être accusée par Trump de violer l'accord de paix, l'offensive ordonnée par Kagame a eu une autre conséquence dramatique : l'exode de plus de 200 000 réfugiés vers le Burundi voisin, déjà submergé par l'afflux d'immigrants, lassés par la violence qui n'avait guère cessé après le prétendu cessez-le-feu. L'instabilité qui s'est emparée du petit pays du Burundi est telle que le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) a lancé un appel désespéré à l'aide d'urgence de 35 millions de dollars pour soulager la misère et la faim de cette nouvelle vague de dépossédés.

Au vu de l'expérience passée, personne d'autre que les États-Unis ne peut servir de médiateur avec des chances de succès dans ce nouveau conflit, mais cela ne semble pas garantir une fin définitive des hostilités. En effet, les agents de la principale superpuissance déjà installée en Afrique, à savoir la Chine, se chargent déjà de diffuser le message selon lequel Washington « cherche à s'emparer des immenses richesses minières du sous-sol de la région », reprenant les vieux clichés de l'anticolonialisme. En réalité, plusieurs entreprises américaines possèdent déjà des droits consolidés d'extraction et d'exploitation en RDC, convenus formellement avec Kinshasa. Et ces gisements de terres rares, de lithium, de tantale ou de coltan sont situés géographiquement sur le territoire congolais. La position de Kagame et du Rwanda serait alors non seulement d'entraver le projet américain, mais aussi de soustraire ces gisements à la souveraineté congolaise. Un pari de grande envergure qui peut susciter la colère de Trump, mais qui met également à l'épreuve son pouvoir et sa force, alors que Washington, avec les attaques contre les islamistes de Daech au Nigeria, a décidé de faire à nouveau irruption en Afrique, si tant est qu'il en ait jamais été véritablement absent.