Le monde arabe du XXIe siècle : des actions qui parlent plus fort que les mots

Un bon exemple de la tendance à la déshumanisation qui a caractérisé le Moyen-Orient au cours des 75 dernières années se trouve dans l'annonce récente du blocus administratif par les autorités israéliennes d'un lot de vaccins en transit de Beitunia vers le sud de Ramallah, dans la bande de Gaza. Que les dirigeants de part et d'autre de la frontière trouvent acceptable de placer l'acrimonie au-dessus de la santé des Palestiniens met en évidence le mélange nocif de mystification intransigeante auquel s'accrochent ceux qui refusent d'admettre l'effondrement de l'ordre ancien dans la région dans leur empressement à éviter de s'adapter au changement. 

Et pourtant, comme s'il s'agissait d'une myopie congénitale - ce que l'on pourrait croire si l'on se laissait entraîner par les préjugés - ni les Arabes ni les Juifs ne semblent avoir réalisé que la pandémie a été la goutte d'eau qui a fait déborder le vase dans le monde arabe, rongé par l'accumulation des crises, des soulèvements du Printemps arabe aux manifestations au Soudan, en Algérie, au Liban et en Irak, en passant par l'effondrement des prix du pétrole et le déplacement des réfugiés victimes de conflits armés permanents. La similitude de ces problèmes devrait conduire à la recherche de solutions communes pour aller vers une plus grande stabilité sur laquelle construire une plus grande prospérité, plutôt que d'essayer de contenir l'inévitable vague de changement en cours en créant des silos politiques étanches, dans lesquels on tente de drainer la dissidence plutôt que de canaliser les demandes sociales légitimes. 

Cependant, il ne semble pas qu'à cette occasion les vieilles formules autocratiques seront utiles à la cause de l'immobilité. D'une part, il est difficile de nier que la cause palestinienne a cessé d'être le principal élément unificateur du monde politique arabe, le facteur qui a servi d'alibi pour attribuer une dimension arabo-israélienne exogène à la stagnation des sociétés arabes. Soudain, le chant du cygne diplomatique de l'administration Trump a bouleversé cet état de fait illusoire en concluant des accords diplomatiques sans précédent entre Arabes et Israéliens qui, d'une part, relativisent l'impossibilité du dialogue et, d'autre part, servent à confirmer que le Moyen-Orient n'est plus une priorité pour les États-Unis, dont l'opinion publique est épuisée par des décennies d'interventions contre-productives dans la région, où ceux qui sont apparus comme des puissances régionales ont été la Turquie expansionniste et son partenaire l'Iran, au détriment des nations arabes, qui ont vu comment COVID a provoqué l'effondrement du modèle de régime fondé sur la preuve, ce compromis par lequel l'autoritarisme était accepté en échange de la stabilité et des dépenses sociales financées par les revenus de l'extraction pétrolière, un modèle qui s'est effondré en même temps que l'ère du pétrole a pris fin, de sorte que les pays producteurs ne peuvent plus soutenir la version arabe de l'État-providence. Et avec elle en lambeaux, l'impact social de la pandémie a été calamiteux, alimentant les braises des révoltes civiques dans lesquelles les groupes radicaux se prêtent à la pêche. 

Il n'est donc pas surprenant que les dirigeants les plus avisés des nations arabes aient opté pour une entente pragmatique avec Israël afin de ne pas devenir les otages de la rhétorique du Hamas et du Hezbollah, c'est-à-dire du fondamentalisme gazaoui et du fondamentalisme chiite. Derrière cette décision se cachent l'admission tacite par les dirigeants arabes que les fondements de l'ancien ordre arabe, basé sur l'autarcie pétrolière, n'existent plus, et l'acceptation réticente que le prix à payer pour conserver au moins une partie de leur pouvoir est d'ouvrir la porte à la coopération politique et de jeter les bases de l'intégration économique régionale, Cela nécessitera à moyen terme une ouverture modérée de leurs systèmes politiques respectifs, faisant place à des gouvernements inclusifs, participatifs et représentatifs qui répondent aux aspirations des nouvelles élites arabes, qui sont représentatives de la nouvelle dynamique démographique caractérisée par une moindre propension au sectarisme et qui attendent par conséquent des réformes des lois électorales et de la liberté de la presse et du droit à l'information.  

Sans cette régénération sociale, les conditions ne peuvent être réunies pour une transformation du tissu productif qui permettrait aux pays arabes de cesser d'être la lanterne rouge de l'inégalité, tant en termes de revenus que d'opportunités : le maintien d'un État social, arbitré par un pouvoir judiciaire indépendant, nécessite l'existence d'un système fiscal adéquat, dont la légitimation passe par une participation politique plurielle et inclusive, selon le célèbre slogan de la Révolution américaine de 1789 : " no taxation without representation ". 

L'ampleur et la profondeur des changements que les pays arabes doivent entreprendre s'ils veulent concilier leur rôle sur la scène mondiale et le maintien de la stabilité intérieure sont tels qu'ils ne peuvent être réalisés sans la collaboration des acteurs internationaux, qui devront surmonter la dichotomie dépassée entre donner du poisson et apprendre aux gens à pêcher : dans le monde global du 21e siècle, les sociétés prospères fabriquent ensemble des cannes à pêche et commercialisent entre elles les poissons pêchés avec elles. Ce changement de paradigme sera particulièrement pertinent en ce qui concerne la Palestine, un problème qui ne peut être résolu par une aide matérielle arabe visant à maintenir l'Autorité palestinienne inopérante, comme le prévoyait le "Plan de paix" de Trump.  

Même si la question palestinienne est apparemment passée au second plan, en raison de la situation internationale durant la dernière année du mandat de Trump, et même si certains en Israël veulent croire que l'établissement de relations diplomatiques avec un certain nombre de capitales arabes a déclenché le compte à rebours jusqu'à la date d'expiration du conflit palestinien, il est impensable que le poids politique de la diaspora palestinienne dans les pays arabes cesse d'être un facteur politique dans des États comme la Jordanie et l'Égypte, qui ne peut être ignoré.  En Jordanie, par exemple, la communauté palestinienne est déjà majoritaire, ce qui lui permet de faire pression pour que l'avenir de la Cisjordanie soit lié à celui du royaume hachémite, créant ainsi un malaise non négligeable parmi les secteurs pro-gouvernementaux jordaniens. 

Bien que le nombre de réfugiés palestiniens en Egypte soit beaucoup plus faible qu'en Jordanie, l'ombre de Gaza sur les affaires égyptiennes est d'une importance stratégique pour le pays, notamment en termes de relation directe entre la sécurité dans la péninsule du Sinaï et l'antagonisme entre les salafistes et le Hamas dans la bande de Gaza. Concrètement, cela signifie que le sort de la Palestine est inévitablement lié au rôle de l'Égypte et de la Jordanie dans la région, ce qui conditionne le progrès économique de l'ensemble de la sphère arabe : Maghreb, Levant et Golfe persique. 

Par conséquent, les vieilles formules économiques promues avec des slogans vaniteux tels que "paix économique" et "dividendes de la paix", parrainées par toutes les administrations américaines depuis les années 1980, du programme "qualité de vie" de Ronald Reagan au plan "paix à la prospérité" de Donald Trump, sont aujourd'hui inadaptées, car elles sont inadaptées à l'époque actuelle, sont aujourd'hui inadéquates, car leur mise en œuvre suppose la prédominance d'un ordre arabe qui est en fait en voie d'extinction, et omet de l'analyse l'impact sur le paysage régional des intérêts chinois dans la région, dont la cupidité en matière d'investissement offre aux acteurs arabes des alternatives aux actions occidentales traditionnelles : La Chine a accueilli favorablement les "accords d'Abraham", car sa stratégie étant plus commerciale que politique, elle place la stabilité au-dessus de toute autre considération. Les initiatives chinoises dans la région arabe, telles que la "Digital Silk Road", partent du principe que l'existence d'une stabilité géopolitique à long terme rendra la connectivité interrégionale viable grâce à la mise en œuvre d'axes et d'infrastructures technologiques tels que le "Red Ferroviaria Red-Med". Pour la première fois depuis des décennies, le monde arabe a une réelle opportunité de sortir de sa stagnation séculaire en initiant un processus d'ouverture progressive qui permettra une modernisation socio-économique, rendant obsolète le discours de radicalisme qui continue à lier le monde arabe au passé.