El bloqueo operativo de la aduana del Puerto de Algeciras afecta a la exportación de pescado desde Marruecos
La falta de recursos humanos para atender el incremento de los controles provoca un cuello de botella que afecta a los exportadores marroquíes de pescado
La Asociación de Importadores de Productos Perecederos del Puerto de Algeciras (AIMPA) ha emitido un comunicado en el que alerta sobre la situación que se está viviendo en el Puerto de Algeciras, uno de los principales puertos del Mediterráneo, por el que entran mercancías procedentes de Marruecos hacia toda Europa.
Desde AIMPA denuncian la situación de “bloqueo operativo, que está poniendo en riesgo un tráfico esencial de mercancías vivas y frescas procedentes de Marruecos con destino a Europa”. En concreto, los sectores más afectados serían los de pescado fresco, frutas y hortalizas.
Sistema H1
Según indican los importadores en el comunicado, los exportadores marroquíes han denunciado retrasos de entre 24 y 72 horas en el paso de las mercancías por la aduana. Un retraso que se debe a la implantación del nuevo sistema H1.
El H1 es el nuevo sistema electrónico obligatorio en la Unión Europea para las declaraciones de importación, que entró en funcionamiento el pasado 14 de octubre, reemplazando al antiguo Documento Único. Su objetivo es modernizar las aduanas con una estructura de datos uniforme, basada en el Código Aduanero de la Unión, mejorando la eficiencia, la trazabilidad y la seguridad de las operaciones comerciales.
La reciente implantación del sistema H1 ha provocado, según denuncian los exportadores marroquíes, unos retrasos en la gestión aduanera de entre 24 y 72 horas, que se deberían al refuerzo de los controles y a la falta de personal suficiente para gestionar el creciente volumen de operaciones.
Estos retrasos han provocado la inmovilización durante horas de partidas de pescado fresco en las instalaciones del puerto. En el caso de productos tan frescos como el pescado, esta inmovilización supone un deterioro de la calidad del producto, que ha provocado, en algunos casos, que los distribuidores europeos hayan rechazado la mercancía.
Certificado EUR1
A las complicaciones derivadas de la entrada en vigor del sistema H1 se añaden las demoras producidas por las inspecciones derivadas de los certificados EUR1, aún en fase de pruebas entre Marruecos y la Unión Europea.
El EUR1 certifica el origen preferencial de las mercancías y se emite cuando los productos cumplen con ciertos criterios establecidos por los acuerdos comerciales, como tener un país de origen específico o haber experimentado una transformación suficiente en dicho país. Son indispensables para obtener los beneficios arancelarios derivados de los acuerdos firmados entre la Unión Europea y Marruecos.
Las demoras acumuladas entre la aplicación del nuevo sistema H1 y del Certificado EUR1 han provocado un atasco en los procedimientos de control para la importación y la exportación de mercancías, conocidos como circuitos naranjas y rojos.
El circuito naranja implica una revisión documental para verificar la exactitud de la declaración y los documentos presentados, sin inspección física de la carga. Y el rojo incluye tanto una revisión de documentos como una inspección física de la mercancía.
El comunicado de AIMPA advierte que, si no se adoptan medidas urgentes, la situación podría desembocar en un paro inminente de envíos que afectaría no sólo al sector pesquero, sino también a la reputación del Puerto de Algeciras como referente del comercio internacional.
Desde esta asociación han informado de que se está preparando una reclamación formal ante la Unión Europea, en la que se pone de relieve la falta de medios humanos y técnicos y se reclama una solución inmediata para desbloquear el tráfico de mercancías perecederas, clave para la economía regional y transfronteriza.
Puerto de Algeciras
Desde la Autoridad Portuaria de Algeciras han señalado, ante las preguntas de Atalayar, que esta cuestión depende del Servicio de Aduanas, sobre quien recae la responsabilidad ante el cambio del procedimiento y la implantación del sistema H1. Y añaden que están muy pendientes y trabajando para que la situación se resuelva cuanto antes.