COVID-19 pourrait-il déclencher un échange d'électricité à grande échelle dans le monde arabe ?
La pandémie de coronavirus a entraîné une recrudescence mondiale de la coopération et de l'interconnexion régionales comme moyen de redressement économique. Dans le cadre de cette tendance, les pays du monde arabe ont récemment entrepris d'étendre leur coopération en matière d'approvisionnement en électricité.
Au milieu de l'année 2020, peu après l'apparition initiale de COVID-19, le Conseil ministériel arabe de l'électricité (AMCE), un organe lié à la Ligue des États arabes (LEA), a fait des progrès significatifs sur les plans visant à établir un marché panarabe de l'électricité (PAEM).
Au cours des discussions, le Conseil a approuvé le processus de ratification des accords juridiques et de marché du PAEM, ce qui a ouvert la voie à la signature d'accords contraignants de partage de l'électricité par les pays arabes cette année.
Le MEAP vise à révolutionner le secteur de l'électricité au Moyen-Orient, avec des plans pour augmenter le commerce transfrontalier d'électricité du niveau actuel de 2 % à environ 40 % d'ici 2035.
Alors que la pandémie COVID-19 a accéléré les progrès, des plans pour un PAEM sont en vue depuis 2017, lorsque 16 États, à savoir l'Algérie, le Bahreïn, l'Égypte, l'Irak, la Jordanie, le Koweït, la Libye, le Maroc, Oman, la Palestine, le Qatar, l'Arabie saoudite, le Soudan, l'Union des Comores, les Émirats arabes unis et le Yémen ont signé un protocole d'accord.
Une étape importante a été franchie en novembre 2019, avec la première conférence panarabe sur le commerce de l'énergie, tenue au Caire et convoquée par la LAS, le groupe de la Banque mondiale et le Fonds arabe pour le développement économique et social.
Menées par les ministres de l'énergie, les délégations des États arabes ont discuté de la meilleure approche pour approfondir et élargir la coopération régionale en termes d'approvisionnement énergétique. Une déclaration faite à la fin de la conférence a exposé les plans d'une première phase de transition, qui s'étendra de 2019 à 2024.
Au cours de cette période, un secrétariat du PAEM sera mis en place et un projet de structure de marché régional sera élaboré. Il est également prévu de lancer un mécanisme pilote de tarification pour les échanges commerciaux transfrontaliers d'électricité.
Même avant COVID-19, il existait de solides arguments économiques en faveur de l'intégration des échanges commerciaux régionaux d'électricité.
En plus d'accroître l'efficacité et la transparence du marché, beaucoup ont estimé que le PAEE servirait à accroître l'intégration du marché et à stimuler le développement durable.
Une plus grande intégration des systèmes énergétiques peut permettre de réaliser diverses économies d'échelle et de coûts pour les différents acteurs du marché. Cela peut aider les gouvernements à réduire les subventions et à accroître la participation du secteur privé dans l'industrie des services publics.
Par exemple, en 2019, la Banque mondiale a estimé que la valeur potentielle partagée du commerce de l'électricité dans la région entre 2020 et 2030 était de 12 milliards de dollars. Toutefois, la Banque mondiale a noté que les économies globales pourraient atteindre 44 milliards de dollars si des systèmes énergétiques plus optimaux étaient introduits et si les combustibles liquides coûteux étaient remplacés par d'autres sources de production d'électricité plus rentables.
En outre, les réseaux individuels au sein d'un système intégré deviennent plus fiables, grâce à une utilisation plus efficace des réserves de capacité et à un approvisionnement garanti
Au cours de cette période, un secrétariat du PAEM sera mis en place et un projet de structure de marché régional sera élaboré. Il est également prévu de lancer un mécanisme pilote de tarification pour les échanges commerciaux transfrontaliers d'électricité.
Même avant COVID-19, il existait de solides arguments économiques en faveur de l'intégration des échanges commerciaux régionaux d'électricité.
En plus d'accroître l'efficacité et la transparence du marché, beaucoup ont estimé que le PAEE servirait à accroître l'intégration du marché et à stimuler le développement durable.
Une plus grande intégration des systèmes énergétiques peut permettre de réaliser diverses économies d'échelle et de coûts pour les différents acteurs du marché. Cela peut aider les gouvernements à réduire les subventions et à accroître la participation du secteur privé dans l'industrie des services publics.
Par exemple, en 2019, la Banque mondiale a estimé que la valeur potentielle partagée du commerce de l'électricité dans la région entre 2020 et 2030 était de 12 milliards de dollars. Toutefois, la Banque mondiale a noté que les économies globales pourraient atteindre 44 milliards de dollars si des systèmes énergétiques plus optimaux étaient introduits et si les combustibles liquides coûteux étaient remplacés par d'autres sources de production d'électricité plus rentables.
En outre, les réseaux individuels au sein d'un système intégré deviennent plus fiables, grâce à une utilisation plus efficace des réserves de capacité et à un approvisionnement garanti.
Un excellent exemple de pays cherchant à se développer dans ce domaine est l'Arabie saoudite, qui s'est fixé des objectifs ambitieux en matière d'énergies renouvelables à la lumière de la pandémie.
Alors que les énergies renouvelables ne représentaient que 0,05 % de la production d'électricité du pays en 2018, le gouvernement a défini en janvier un objectif révisé de 50 % d'ici 2030, à atteindre par le déploiement massif de nouveaux projets.
Autre avantage, le MEAP donnera aux pays membres la possibilité de tirer parti de certaines des infrastructures d'interconnexion électrique transfrontalière financées par le Fonds arabe au cours des dernières décennies, ainsi que des interconnexions établies par les pays du CCG.
La taille totale du PAEM pourrait atteindre près de 300 GW, ce qui le placerait au deuxième rang mondial après le réseau européen des gestionnaires de réseaux de transport.
Bien entendu, la pleine réalisation de cet objectif nécessiterait un engagement et un investissement importants. Bien que plusieurs étapes importantes doivent encore être franchies avant le lancement du PAEM, les expériences de l'année passée, combinées à une prise de conscience des défis à venir, auront probablement pour effet de renforcer la volonté politique et de garantir que le processus soit rapide et suivi.
