L'absence de stratégie met en péril l'avenir énergétique de l'Algérie

Industrie pétrolière algérienne - Depositphotos
Malgré d'importantes réserves de pétrole et de gaz, les politiques mises en œuvre par le gouvernement Tebboune limitent le développement du secteur

L'Algérie est le pays d'Afrique qui possède les plus grandes réserves de gaz, de pétrole et de schiste bitumineux. Cependant, l'absence de politiques favorables à l'exportation conduit l'industrie à une impasse. Ce problème est encore aggravé par la faiblesse de l'industrie nationale de l'hydrogène vert. 

Le monopole de l'État sur le secteur énergétique algérien a entraîné une stagnation qui a placé le gouvernement devant un dilemme, car il refuse de collaborer avec des acheteurs extérieurs et manque clairement de stratégie. Un problème qui dure depuis sept décennies. 

Réservoirs de stockage de carburant à Alger - REUTERS/ RAMZI BOUDINA

Cette paralysie n'est pas un problème nouveau pour l'économie algérienne, car avant l'arrivée au pouvoir d'Abdelmadjid Tebboune, les politiques menées par Chakib Khelil, ancien ministre de l'Énergie et des Mines, ont affaibli les principales institutions énergétiques du pays. 

En conséquence, la principale compagnie énergétique du pays, Sonatrach, est devenue une entreprise inefficace. Un fait difficile à expliquer, car le gaz algérien est l'un des moins chers du marché. 

En ce qui concerne la stratégie énergétique de l'Algérie, le pays d'Afrique du Nord est revenu aux principes de base qui ont fondé la réglementation de l'industrie dans les années 1980. Ces principes sont au nombre de deux : la préservation des réserves de gaz et de pétrole pour l'usage des Algériens, aujourd'hui et à l'avenir ; et le maintien d'un contrôle strict des exportations de gaz vers les grandes compagnies étrangères. 

Siège de la compagnie nationale d'énergie Sonatrach à Alger, Algérie - REUTERS/ RAMZI BOUDINA

Cette combinaison, associée à la nécessité de changer de cap dans l'approvisionnement énergétique en raison du changement climatique, qui n'existait pas dans les années 80 lorsque ces principes étaient utilisés, a conduit à ce que les grandes entreprises américaines intéressées par le gaz et le pétrole algériens voient leurs intentions d'achat de hydrocarbures rejetées. 

Ces problèmes posent de sérieux problèmes au gouvernement vis-à-vis de ses citoyens, car les revenus provenant du secteur ont soutenu pendant des années les politiques de Tebboune qui, dans le cas le plus probable, conduiront à une récession économique. L'un des premiers effets a été le départ de centaines de jeunes talents vers d'autres pays. 

Président algérien Abdelmadjid Tebboune - PHOTO/ Pavel Bednyakov/Agencia de fotografía anfitriona RIA Novosti vía REUTERS

À tout cela s'ajoute le contexte géopolitique mondial, dans lequel l'Algérie se trouve également à la croisée des chemins, car les pays exportateurs avec lesquels elle rivalise tentent de moderniser leurs politiques et de les adapter aux nouvelles conditions établies par le marché mondial. 

Cependant, ces inconvénients suggèrent également que les ressources économiques provenant de la vente de pétrole et de gaz n'ont pas été réinvesties de manière efficace, puisque tous les pays du monde ayant d'importantes exportations de hydrocarbures possèdent également une forte structure dans le secteur de la fabrication de plastiques ; et ce n'est pas le cas de l'Algérie. 

De son côté, le pouvoir exécutif, au lieu de développer de nouvelles politiques et stratégies, a choisi de maintenir le contrôle de l'État sur les ressources naturelles. De même, l'Algérie a maintenu son refus de créer un fonds souverain sur les ressources qui garantirait l'avenir des générations futures. Une décision que, tout comme le développement du secteur manufacturier des produits dérivés du pétrole, l'Algérie n'a pas décidé de mettre en œuvre. 

Vue générale du site gazier de Tiguentourine à In Amenas, à 1 600 km au sud-est d'Alger - REUTERS/ LOUAFI LARBI

La récession économique est imminente. Pour l'éviter, le pays doit cesser de brûler le gaz algérien, ce qui coûte entre 2 et 3 milliards de dollars par an au pays. Si l'Algérie ne parvient pas à atteindre les chiffres de production et d'exportation de gaz et de pétrole, elle sera confrontée à de grandes difficultés économiques au cours de la prochaine décennie. Mais même si elle y parvenait, la situation resterait difficile en raison de la très forte dépendance de l'économie nationale vis-à-vis des hydrocarbures, qui représente 90 % du total des exportations.

Une issue possible, mais limitée, pourrait être de réformer les politiques en fonction des besoins liés au changement climatique et de les réglementer dans tous les pays. Les investissements publics dans l'industrie dépassent les 21 milliards de dollars par an, ce qui est un bon signe pour l'avenir, mais l'absence de politiques audacieuses ne semble pas pouvoir conduire l'économie algérienne vers autre chose qu'une stagnation.