L'ONU demande 6,7 milliards de dollars pour lutter contre les coronavirus dans les pays pauvres

Les Nations unies lancent une mise à jour de leur plan d'intervention humanitaire au COVID-19 et appellent la communauté internationale des donateurs à verser 6,7 milliards de dollars pour protéger des millions de vies et arrêter la propagation du coronavirus dans certaines des nations les plus vulnérables. Le sous-secrétaire général aux affaires humanitaires, Mark Lowcock, a lancé le nouveau plan, qui vise à aider 63 pays*, bien qu'il y ait un groupe supplémentaire de nations sous surveillance. Il s'agit du principal moyen de collecte de fonds de la communauté internationale pour répondre aux problèmes humanitaires causés par le virus dans les pays à faible et moyen revenu et pour soutenir leurs efforts de lutte.

Le programme accorde la priorité à l'assistance et à la protection des plus vulnérables, tels que les personnes âgées, les personnes handicapées, les femmes et les filles, car les pandémies ont tendance à exacerber les niveaux existants de discrimination, d'inégalité et de violence fondée sur le sexe. Elle comprend également des programmes visant à répondre à l'insécurité alimentaire accrue. Ce plan combine les appels de l'Organisation mondiale de la santé et d'autres agences humanitaires des Nations unies.

«Certaines personnes peuvent être sceptiques quant à la possibilité de générer des ressources supplémentaires de cette ampleur dans les circonstances actuelles. Ce n'est pas notre expérience. Suite à la crise financière de 2008-2009, la collecte de fonds pour les appels humanitaires coordonnés des Nations unies a augmenté de plus de 40 % en 2010. C'était le résultat de la générosité et de l'empathie humaines, mais c'était aussi un calcul de l'intérêt national dans les pays donateurs. J'invite donc les donateurs à agir avec empathie et dans leur propre intérêt aujourd'hui », a déclaré M. Lowcock.

L'analyse du Bureau des Nations unies pour la coordination des affaires humanitaires souligne que le coût de la protection des 10 % de personnes les plus vulnérables du monde contre les pires impacts s'élève à environ 90 milliards de dollars, soit l'équivalent de 1 % du plan de relance actuel mis en place par les pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques et du G20. 

On estime que les deux tiers de ces coûts pourraient être pris en charge par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international s'ils reçoivent le soutien nécessaire pour modifier les conditions de l'aide aux pays les plus vulnérables. Le reste devrait provenir d'une augmentation de l'aide publique au développement au cours des douze prochains mois.

Premiers impacts sur les nations pauvres 

Bien que le pic de la maladie devrait atteindre les pays les plus pauvres du monde au cours des trois à six prochains mois, on constate déjà l'effondrement des revenus et la disparition d'emplois, la diminution des réserves alimentaires, la flambée des prix et la privation de vaccins et de nourriture pour les enfants, a déclaré M. Lowcock.

À ce jour, depuis que le Secrétaire général des Nations unies a lancé le plan le 25 mars dernier, un milliard de dollars a été récolté. Parmi eux, 166 millions de dollars proviennent des fonds communs du Bureau de la coordination des affaires humanitaires pour soutenir des programmes dans 37 pays, 95 millions de dollars du Fonds central d'intervention d'urgence des Nations unies et 71 millions de dollars de 12 fonds communs nationaux. Avec cet argent, il a été atteint : 

• La construction d'installations pour se laver les mains dans les zones très vulnérables telles que les camps de réfugiés ; et la distribution de gants, de masques chirurgicaux, de respirateurs (ventilateurs ?) N95, de blouses et de lunettes de protection et de kits de test pour aider les pays vulnérables à faire face à la pandémie.
• La création de nouveaux centres de transport à partir desquels les fournitures peuvent être acheminées par voie aérienne 
• Formation, via le portail en ligne COVID-19 de l'Organisation mondiale de la santé, de plus de 1,7 million de personnes dans le monde, y compris des professionnels de la santé, pour identifier le virus et prendre les mesures de protection nécessaires 

L'événement a également bénéficié de la participation de membres éminents des agences et programmes de l'Organisation tels que le directeur exécutif des urgences sanitaires de l'Organisation mondiale de la santé, Mike Ryan, qui a expliqué que les gens ne meurent pas seulement de causes directes liées au coronavirus, mais aussi de causes indirectes telles que les maladies mentales dues au manque d'accès aux services de santé.

« Les preuves issues du conflit indiquent qu'une personne sur cinq souffre déjà d'une maladie liée à la santé mentale et la pandémie risque d'aggraver leur état et d'induire des facteurs de risque pour le développement de nouvelles conditions. Cela limitera également l'accès des personnes ayant des problèmes préexistants aux services de santé mentale déjà rares dont elles disposaient », a-t-il déclaré.

Selon M. Ryan, le plan prévoit le traitement de ces maladies pour toutes les populations touchées, ainsi que l'accès aux tests de diagnostic, aux équipements de protection individuelle et à d'autres fournitures médicales essentielles. 

Pour sa part, le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, Filippo Grandi, a expliqué que 1,5 milliard des 6,7 milliards de dollars du plan seront consacrés aux situations où il y a un grand nombre de réfugiés. Il a noté qu'outre la santé, une crise des moyens de subsistance se fait jour, affectant les réfugiés, les personnes déplacées et les migrants qui dépendent de revenus précaires « qui sont les premiers à disparaître dans des situations d'enfermement ». 

« Parmi les multiples risques pour ce groupe de personnes. M. Grandi a averti qu'il y a un risque d'augmentation du trafic ». De nombreux pays où la privation est générée par COVID-19 sont des pays de groupes de migrants vulnérables et dangereux. Et nous connaissons les éléments qui provoquent ces mouvements. Elles sont causées par les conflits et la pauvreté, et souvent en combinaison. Le COVID-19 ajoute à ces difficultés et apporte une motivation et une possibilité de mouvements de population supplémentaires auxquels nous devons prêter attention.

• L'ampleur du problème s'est accrue 
• L'Organisation internationale du travail prévoit que la main-d'œuvre mondiale sera affectée par la perte équivalente de plus de 300 millions d'emplois. 
• La pauvreté pourrait augmenter de 500 millions de personnes, la première augmentation en trois décennies
• Les agences des Nations unies mettent en garde contre le risque d'une aggravation de l'insécurité alimentaire. Le Programme alimentaire mondial prévoit qu'en raison de l'impact de la pandémie, 130 millions de personnes supplémentaires pourraient souffrir de faim extrême d'ici 2020
• Selon le Programme alimentaire mondial, des millions de civils vivant dans des pays touchés par des conflits, dont de nombreuses femmes et de nombreux enfants, risquent de se retrouver au bord de la famine
• Le monde surmontera cette crise, mais seulement si nous agissons ensemble et solidairement 
• Une réponse mondiale substantielle, immédiate et durable est cruciale

• Personne n'est en sécurité tant que tout le monde n'est pas en sécurité. Le virus ne connaît pas de frontières. Nous ne sommes pas plus forts que le système de santé le plus faible. 
• Les pays doivent regarder au-delà de leurs propres frontières 
• Le virus atteint des endroits où les gens vivent dans des zones de guerre, n'ont pas facilement accès à de l'eau propre et du savon et ne peuvent pas obtenir un lit d'hôpital s'ils tombent gravement malades.
• Si les pays riches dotés de solides systèmes de santé s'effondrent sous la pression des épidémies de COVID-19, imaginez ce qui se passera dans les pays plongés dans de profondes crises humanitaires causées par la guerre, les catastrophes naturelles et le changement climatique. 
• Si nous permettons au coronavirus de se propager sans contrôle dans ces endroits, des millions de vies sont en danger, des régions entières pourraient tomber dans le chaos et le virus aura une chance de voyager dans le monde entier.
• Les pays qui luttent localement contre la pandémie donnent à juste titre la priorité aux personnes vivant dans leurs communautés, mais ils ne seront pas en mesure de protéger leurs propres populations s'ils n'agissent pas pour aider les pays les plus pauvres à se protéger contre la COVID-19. 

• Hausse des prix des denrées alimentaires (jusqu'à 50 %) dans certaines régions du Mali, du Niger, de la Syrie et du Venezuela
• La suspension des vols de passagers internes du Service aérien d'aide humanitaire des Nations unies au Soudan
• Une baisse moyenne de 75 % des revenus des ménages au Bangladesh. Et 40% de la population ayant de la nourriture à la maison pendant trois jours ou moins.
• Au moins 100 000 enfants n'ont pas reçu le vaccin contre la tuberculose en Inde et 200 000 n'ont pas reçu le pentavalent. 
• Au Kenya, 80 % des personnes interrogées ont déclaré avoir perdu une partie ou la totalité de leurs revenus.

Nous assistons au plus grand ralentissement économique de notre vie. Selon le Fonds monétaire international et l'Organisation mondiale du commerce, la croissance mondiale tombera à -3 % en 2020. L'économie mondiale est extrêmement incertaine. 

Les risques de conséquences encore plus graves sont considérables et dépendent de facteurs dont l'interaction est difficile à prévoir, tels que la trajectoire de la pandémie, l'efficacité des efforts de confinement, l'ampleur des perturbations de l'approvisionnement et les prix des produits de base, entre autres. Les impacts économiques analysés et prévus varient selon les régions, les pays et la structure économique. Ces impacts sont graves et peuvent être durables :

• Prix du pétrole : la faiblesse des prix du pétrole affecte des pays comme le Nigeria, qui dépend du pétrole pour 90 % de ses exportations et où environ la moitié de la population est en dessous du seuil de pauvreté, et d'autres pays comme l'Angola, l'Irak, la Libye, le Congo et le Sud-Soudan 
• Le tourisme : le pilier des petits États insulaires et une source majeure de recettes en devises pour les autres pays - le tourisme a représenté plus de 25 % des exportations en 2017 en Éthiopie, au Népal, au Rwanda et en Tanzanie. 
• Transferts de fonds : la Banque mondiale estime que les transferts de fonds mondiaux pourraient diminuer d'environ 20 %, soit la plus forte baisse de l'histoire récente. Les envois de fonds représentent plus de 25 % du PIB pour les Tonga, le Sud-Soudan, le Kirghizstan, Haïti, le Tadjikistan et le Népal 
• Travail : de sérieuses réductions de l'emploi et des revenus sont attendues. L'Organisation internationale du travail prévoit que 200 millions d'emplois seront menacés 
• Pauvreté : selon des recherches du King's College de Londres et de l'Université nationale australienne, la pauvreté mondiale pourrait augmenter pour la première fois depuis 1990. Dans certaines régions, les impacts pourraient conduire à des niveaux de pauvreté similaires à ceux enregistrés il y a 30 ans. Dans le scénario le plus extrême, avec une contraction de 20 % des revenus ou de la consommation, le nombre de personnes vivant dans la pauvreté pourrait augmenter de 420 à 580 millions par rapport à 2018.
• Autres risques combinés : les experts prévoient un phénomène La Niña, une saison inhabituelle d'ouragans dans l'Atlantique et peut-être une saison de mousson dans les mêmes circonstances. Ajoutez à cela la crise du criquet pèlerin en Afrique de l'Est et son extension possible à d'autres régions du monde

*Les 54 pays qui faisaient partie du plan de réponse humanitaire le 25 mars étaient Afghanistan, Angola, Argentine, Aruba, Bangladesh, Bolivie, Brésil, Burundi, Burkina Faso, Cameroun, République centrafricaine, Tchad, Chili, Colombie, Costa Rica, République populaire démocratique de Corée, Curaçao, République dominicaine, République démocratique du Congo, Équateur, Égypte, Éthiopie, Guyana, Haïti, Iran, Irak, Jordanie, Kenya, Liban, Libye, Mali, Mexique, Myanmar, Niger, Nigeria, les territoires palestiniens occupés, Panama, Paraguay, Pérou, Rwanda, Somalie, Soudan du Sud, Soudan, Syrie, Tanzanie, Trinidad et Tobago, Turquie, Ouganda, Ukraine, Uruguay, Venezuela, Yémen et Zambie. Les 9 pays ajoutés au Plan sont : Bénin, Djibouti, Liberia, Mozambique, Pakistan, Philippines, Sierra Leone, Togo et Zimbabwe.