Delcy Rodríguez assume la présidence par intérim du Venezuela après l'arrestation de Maduro et ouvre la porte à des négociations avec les États-Unis
La Cour suprême ordonnera sa nomination afin de « garantir la continuité » de la nation et, selon toute vraisemblance, elle prêtera serment lundi, devenant ainsi la première femme à diriger le Venezuela
- Delcy Rodríguez au pouvoir
- Que dit la loi au Venezuela ?
- Crise interne au Venezuela ?
- L'avenir de Nicolás Maduro
- Panorama actuel
- Relations avec les États-Unis et réactions internationales
- Les clés fondamentales au niveau national
La capture et le transfert à New York de Nicolás Maduro par les États-Unis samedi dernier ont provoqué un séisme politique dans cette nation des Caraïbes, qui a propulsé Delcy Rodríguez, jusqu'alors vice-présidente, au poste de première femme présidente par intérim d'un pays soumis à des pressions militaires, diplomatiques et constitutionnelles.
Delcy Rodríguez au pouvoir
Delcy Rodríguez deviendra probablement ce lundi la présidente par intérim afin que les choses restent telles qu'elles sont, et non pour les changer. Sa position permet au chavisme de donner l'image que tout est en ordre et que le gouvernement contrôle la situation, dans l'un des contextes les plus difficiles et les plus importants de la politique vénézuélienne.
Toutefois, on s'attend à ce qu'elle prête serment et que le soutien des institutions lui donne de la force au sein du pays, même si cette décision suscite des opinions divergentes sur la scène internationale. Il faut toutefois rappeler que Mme Rodríguez « n'est pas novice en la matière » et qu'elle disposait déjà d'un pouvoir important au sein du gouvernement.
Delcy Rodríguez est l'une des personnes les plus importantes du chavisme actuel. Elle a été ministre des Affaires étrangères, a géré l'économie et le pétrole, et a joué un rôle clé dans le gouvernement Maduro.
Ces dernières années, elle a acquis plus de pouvoir que le président détenu lui-même. Son ascension n'est pas le fruit du hasard, mais le résultat d'une accumulation de pouvoir, de loyautés et de contrôle de domaines stratégiques de l'État.
Que dit la loi au Venezuela ?
En l'absence de pouvoir, la Cour suprême de justice (TSJ) a ordonné l'application des articles 233 et 234 de la Constitution du Venezuela. Ces articles clarifient tous les scénarios possibles dans le cas où le président serait absent pendant un certain temps ou ne serait plus en mesure de gouverner, en précisant à qui et comment la vice-présidente aurait la possibilité de prendre le contrôle du gouvernement.
Mais pour cela, il est d'abord important de comprendre la loi : si le président est absent pendant un certain temps, ce qui est prévisible, quelqu'un devra le remplacer, mais uniquement pendant cette période d'interruption. Cependant, s'il n'est plus en mesure de gouverner de facto, les lois vénézuéliennes stipulent que des élections doivent être organisées. Ainsi, le chavisme, par l'intermédiaire de la TSJ, s'assure de gérer le temps afin que son pouvoir ne s'effondre pas d'un seul coup.
Crise interne au Venezuela ?
Les forces armées bolivariennes ont déjà déclaré publiquement qu'elles soutiendraient la décision du TSJ. Un fait qui est fondamental au Venezuela, où le soutien militaire – et paramilitaire – est essentiel au bon fonctionnement d'un gouvernement.
L'opposition se trouve dans une situation sans précédent, sans pouvoir faire grand-chose dans ce nouveau scénario. Tout ce changement se produit au sein du chavisme, et pour l'instant, aucun membre de l'opposition n'a assez de force pour rivaliser pour le pouvoir, comme l'a souligné le président des États-Unis, Donald Trump.
L'avenir de Nicolás Maduro
Bien qu'il ait été arrêté, Maduro reste un symbole pour le chavisme. Rodríguez affirme qu'il est le « seul président légitime » et demande sa libération, afin de maintenir sa figure en vie pour unir le groupe.
Mais son éloignement du pouvoir lui fait perdre de son influence, et le chavisme va donc commencer à se réorganiser sans lui comme figure de proue, utilisant son arrestation comme un étendard politique et comme un atout dans les négociations avec les États-Unis.
Panorama actuel
Le pays entre dans une période de changement forcé, avec une ingérence extérieure et le chavisme contrôlant tout à l'intérieur. La Constitution prévoit la possibilité d'organiser des élections, mais leur tenue dépend davantage de calculs politiques que de délais légaux.
Le plus grand danger est qu'il y ait un changement contrôlé qui laisse le pouvoir entre les mains d'un autre dirigeant, mais sans véritable changement. La question n'est pas seulement de savoir quand les élections auront lieu, mais comment et qui pourra véritablement se présenter.
Même si des acclamations, des applaudissements et des cris de joie se faisaient entendre depuis les fenêtres et les balcons à travers tout le pays, les correspondants de presse des médias du monde entier ont souligné que le sentiment qui règne à l'intérieur du pays est celui d'une peur absolue. C'est pourquoi seules quelques dizaines de personnes dans tout le pays sont descendues dans les rues, comme l'avait demandé Delcy Rodríguez.
La crainte des patrouilles motorisées des paramilitaires, habituelles lors des révoltes contre le pouvoir au Venezuela, est la principale cause de la peur des Vénézuéliens, selon les données recueillies lors d'entretiens dans les rues des principales villes du pays.
Relations avec les États-Unis et réactions internationales
Les États-Unis considèrent Delcy Rodríguez comme la personne clé à qui s'adresser dans cette nouvelle étape. Donald Trump a clairement indiqué que Washington voulait tenir les rênes jusqu'à ce qu'une transition en bonne et due forme ait lieu, ce qui crée d'emblée un déséquilibre des pouvoirs.
Rodríguez, pour sa part, parle de défendre la souveraineté, mais fait également des gestes d'ouverture. La proposition d'un « programme de coopération » révèle un certain pragmatisme et la conscience que la survie politique du chavisme passe par la négociation avec ceux qui ont aujourd'hui l'initiative.
D'autres pays observent avec prudence cette situation inédite. Les « amis de toujours » du Venezuela sont dans une situation délicate : faut-il soutenir le gouvernement actuel, comme le prévoit la loi, ou accepter le nouvel ordre imposé par les États-Unis ?
Les sanctions, la reconnaissance des gouvernements et l'aide d'autres pays sont à nouveau au cœur des discussions. Une fois de plus, le Venezuela devient un jeu d'échecs où s'affrontent les intérêts de la région et du monde entier.
Les clés fondamentales au niveau national
Au-delà des personnes, le problème principal est de savoir qui contrôle au-delà. L'idée que le pays est indépendant se heurte à l'intervention directe qui change les règles du jeu pour le gouvernement vénézuélien et tous ses alliés.
La question importante n'est pas seulement de savoir qui est au pouvoir, mais qui décide réellement de la marche des choses. Entre Caracas et Washington, l'avenir proche du pays est en train de se décider, avec un changement qui semble moins discuté qu'il n'y paraît publiquement.