Javier Solana : "La meilleure chose que nous puissions faire est de mener la relation avec la Chine de la meilleure façon possible"

Dans le paysage politique des nouvelles tendances aux États-Unis et de la manière dont elles affectent l'Europe, nous avons Javier Solana pour discuter des questions relatives aux relations entre les États-Unis et la Chine. Dans le contexte d'une nouvelle administration Biden et ce que l'on peut en attendre. 

Comment l'UE peut-elle faire respecter ses valeurs dans ce triangle ? Comment peut-elle y contribuer ? Questions posées par la Fundación Alternativas lors du colloque intitulé "Les États-Unis et la Chine peuvent-ils coexister ? Les défis pour l'UE."

Le nouveau changement est-il assez profond ? La politique étrangère est liée à ce qui se passe sur le plan interne. Selon M. Solana, la meilleure chose que la nouvelle administration américaine ait pu faire est d'annuler tous les décrets présidentiels qui avaient été pris sous Trump. 

Le retour à l'accord de Paris est le moment où il y a le plus de possibilités de changement. C'est un signe très important et c'est une excellente nouvelle. "C'est sur le changement climatique que nous allons le plus facilement voir ce que ce changement avec les États-Unis implique. Peut-être pouvons-nous porter cette tendance du travail multilatéral à d'autres dimensions."

"Je n'aime pas le soi-disant 'Sommet des démocraties' parce que nous mettons une fois de plus un cercle autour de certaines dans lequel les autres ne peuvent pas être. Nous devrions essayer de rétablir les relations multilatérales. Ce pacte peut être mal interprété".

Il mentionne qu'éviter la vente est également très important pour la paix du point de vue de la façon dont les ordres présidentiels qui avaient été pris dans le pays ces dernières années par le président Trump ont changé. "Je pense que c'est un changement radical et nous allons voir comment nous sommes capables, entre nous tous, de faire en sorte que cela devienne aussi un changement que les organisations multilatérales vont avoir dans la coopération multilatérale". 

Il faut aussi ce qu'on pourrait appeler en anglais "the healing" (la guérison) dans les salles, dans la capacité de guérir ce partenariat sud-américain et là, vraiment, les mesures qui sont prises pour essayer de guérir la relation sud-américaine. Certains grands processus vont être très lents et dans certains d'entre eux, il n'y a pas encore eu d'accord.

Une concurrence technologique qui a des conséquences. En raison de la concurrence technologique, la Chine produit plus d'ingénieurs, de mathématiciens, de physiciens, etc. que tout autre pays au monde. Si vous le comparez aux États-Unis, il serait quatre fois plus élevé - il a une capacité extraordinaire. "Nous devons nous habituer à l'idée que Xi Jinping sera au pouvoir jusqu'en 2035, date à laquelle il aura 82 ans, le même âge que Mao lorsqu'il a pris sa retraite. La meilleure chose à faire est donc de mener la relation avec la Chine de la meilleure manière possible, car elle sera longue et les États-Unis doivent faire leur part pour faire progresser les relations avec le géant asiatique", a déclaré M. Solana.

Javier Solana définit la politique étrangère, la diplomatie, en principe, comme la chose la plus proche du jardinage. C'est faire attention, générer un consensus, c'est chercher un moyen, chercher des coalitions. Il s'agit de générer une confiance stratégique, et pas seulement une confiance tactique. "Lorsque nous sommes pratiquement dépourvus de ces valeurs, nous n'avons aucun élément qui nous permette de dire que le monde évolue vers la confiance".

En ce qui concerne l'Union européenne, il mentionne qu'elle est prête à coopérer. L'Union européenne a déjà fait un projet de ce que pourraient être ses relations avec les États dans les structures. Cependant, ils ne les ont pas encore présentés. 

"Il me semble qu'il n'y avait pas de raison d'attendre que la nouvelle administration se mette au travail. Il faudrait attendre des mois. Le mélange n'est pas encore en place. Nous n'aurions rien pu signer avec les États-Unis et il n'était pas logique de laisser la Chine attendre dans cette situation. Je pense que c'est une bonne décision et je pense que nous avons une ligne où nous pourrions aller de l'avant si nous pouvons avancer avec les Américains".

"La situation commerciale actuelle est très compliquée car la Chine dirige un très grand groupe commercial avec les États-Unis à l'extérieur. L'ère Trump nous a laissé un monde compliqué".

Selon M. Solana, le Parti démocratique a toujours eu une certaine tendance protectionniste. Mais bon, dire que la politique étrangère doit fondamentalement être au profit des classes moyennes américaines et "un fardeau de protectionnisme que nous ne pouvons pas oublier". 

"La relation de l'UE avec la Chine est positive et constructive. Une autre chose est ce qui est possible, mais qui est souhaitable".