Guerre des chips: la Chine dénonce la politique protectionniste américaine à l'OMC
La Chine mise sur l'économie mondiale et les États-Unis sur le protectionnisme. La course à la production de semi-conducteurs aiguise les stratégies des deux puissances, et la Chine déplace une nouvelle pièce sur l'échiquier. Pékin a déposé une plainte contre Washington auprès de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) au sujet de la dernière mesure protectionniste de la Maison Blanche qui impose des restrictions aux exportations des fabricants de puces américains. Selon le régime de Pékin, cette politique "entrave le commerce international des semi-conducteurs" et "menace la stabilité des chaînes industrielles mondiales".
La décision prise par les États-Unis en octobre empêche ses entreprises de vendre à la Chine des composants technologiques fabriqués dans le pays, y compris la menace de sanctions pour les entreprises qui le feraient. Avec des mesures fermes, les autorités américaines ont répondu à la plainte de Pékin à l'OMC. "Comme nous l'avons déjà fait savoir à la Chine, ces mesures spécifiques concernent la sécurité nationale, et l'OMC n'est pas le forum approprié pour discuter des questions de sécurité nationale", a déclaré Adam Hodge, porte-parole du Bureau du représentant commercial des États-Unis.
Pour la Chine, cependant, cette mesure est "politiquement motivée" et constitue une "répression déraisonnable" à l'encontre des entreprises. Ce n'est pas loin de la vérité. Dans le document sur la stratégie de sécurité présenté par l'administration Biden, elle mettait en garde contre la position des États-Unis vis-à-vis des autres puissances: la Russie est l'ennemi immédiat, mais la Chine est la véritable menace.
La mesure protectionniste de Washington s'articule autour de cette prémisse: ne pas être à la traîne dans le développement de la technologie et la production de semi-conducteurs stratégiques à l'intérieur de ses frontières, et faire face à la concurrence chinoise. Une guerre commerciale que Trump a déjà déclenchée en 2018.
Toutefois, le champ d'action des démocrates est limité. Tout d'abord, en raison du soutien du gouvernement de Xi Jinping à la technologie des semi-conducteurs. La Chine vient d'allouer une enveloppe de 143 milliards de dollars d'aide directe à l'industrie afin d'atténuer l'impact de la politique américaine. Deuxièmement, le fait que les équipements de photolithographie les plus avancés dans les usines de puces ne se trouvent pas aux États-Unis. Intel et Samsung, les plus grands producteurs de puces du monde, sont néerlandais et japonais.
Le revers de la médaille de la fabrication des puces aux Pays-Bas et au Japon est que leurs composants sont d'origine américaine, un atout que la Maison Blanche ne compte pas laisser passer. Cependant, ces deux pays semblent avoir des intérêts contradictoires: soit continuer à commercer avec la Chine, soit se plier à la politique de leur allié américain.
En plus de sa politique protectionniste, Washington fait pression sur l'Europe et le Japon pour que leurs fabricants de microprocesseurs soutiennent son veto à la Chine avec la récompense de transferts directs des Etats-Unis vers ces fabricants. C'est une chose que l'Union européenne a déjà jugée contraire et illégitime de la libre concurrence, un pilier fondamental de ce qui a été constitué comme la Communauté économique européenne.
Pour l'heure, le gouvernement néerlandais a déjà prévenu ses fabricants de puces que les conditions du marché seraient durcies dans les mois à venir, tandis que le Japon semble déjà prédisposé à adhérer aux sanctions.
Si la tension géopolitique avec Taïwan était déjà élevée avant le début de la guerre commerciale, elle l'est encore plus si l'on considère que l'archipel représente plus de 60 % de la production mondiale de micropuces, avec son entreprise leader TSMC.
Tant Taïwan, avec le principe d'une seule Chine, que le développement de la technologie des semi-conducteurs ont été les principaux thèmes du 20e congrès du Parti communiste chinois. Une stratégie qui, selon Pékin, garantit la stabilité et la paix, semble s'opposer aux plans américains. La visite de Nancy Pelosi sur l'île et la politique protectionniste des États-Unis constituent un nouveau test dans la "guerre des puces".
Coordinateur pour les Amériques : José Antonio Sierra.
