Josep Piqué, ancien ministre des Affaires étrangères : "Nous nous dirigeons vers une bipolarité imparfaite qui inclut des acteurs tels que la Russie, la Turquie, l'Iran et l'Inde"

L'ordre international change à pas de géant à la suite de l'invasion russe en Ukraine. La transformation mondiale et ses répercussions, stimulées d'abord par la pandémie de COVID-19, puis aggravées par les ambitions impérialistes du président russe Vladimir Poutine, sont presque impossibles à prévoir. Mais ils laissent des indices qui invitent à l'induction. Avec des problèmes tels que la crise naissante de l'énergie et de l'approvisionnement, l'augmentation exponentielle du coût de la vie, l'inflation galopante, la prolifération des migrations et la polarisation politique latente à l'horizon, la question sous-jacente est : où allons-nous ? 

Afin de répondre à certaines de ces questions du point de vue de l'Union européenne, l'Université Complutense de Madrid (UCM) a accueilli la conférence organisée par le Conseil fédéral espagnol du Mouvement européen, présidé par le professeur de relations internationales de l'UCM, Francisco Aldecoa, dans son siège de San Lorenzo de El Escorial, dans le cadre des cours d'été du centre. L'événement a été consacré à l'examen des défis futurs de l'UE dans différents domaines et ceux découlant de l'agression de la Russie. 

L'ancien ministre des Affaires étrangères du gouvernement espagnol, Josep Piqué, a ouvert ce vendredi la troisième et dernière session du cours, en compagnie du vice-président du Conseil fédéral espagnol du Mouvement européen, Eugenio Nasarre, dans laquelle il a analysé la scène internationale et les questions qui marqueront le cours de la prochaine décennie. Des concepts tels que la mondialisation, la révolution numérique, la transition écologique et la bipolarité émergente ont constitué la colonne vertébrale de son discours avec la lucidité caractéristique de ceux qui ont un discours cohérent et accepté.

"Nous devons éviter la tentation de tomber dans l'adanisme. Il y a toujours eu des pandémies, il y a toujours eu des guerres et il y a toujours eu des crises économiques. Cela nous oblige à être humbles", a déclaré d'emblée Piqué, avant de réfléchir à l'imprévisibilité des événements : "Personne n'a pu anticiper la chute du mur de Berlin, ni les attentats du 11 septembre, ni la crise financière de 2008 ou les Printemps arabes, ainsi que tant d'autres phénomènes". Il est donc impossible d'en amortir les effets. À cette occasion, les renseignements fournis par les États-Unis et le Royaume-Uni, bien que contrairement à la croyance populaire et dans une mesure limitée, ont permis de contenir les retombées. 

"Je vais essayer de vous tweeter plusieurs choses", a déclaré l'économiste de formation afin de condenser ses idées principales "par souci de concision" en quelques caractères. "J'identifierais la tendance de la mondialisation, de la numérisation ou de la quatrième révolution industrielle - qui n'est plus exclusive aux pays occidentaux -, la transition énergétique vers un schéma qui permet de lutter efficacement contre le changement climatique et, enfin, celle qui découle d'un nouveau scénario géopolitique qui place le centre de gravité dans l'Indo-Pacifique, où se concentrent les grandes tensions mondiales". "Le centre de gravité est très loin d'ici", a souligné Piqué.

L'ancien ministre a expliqué le concept d'hypermondialisation : "C'est l'intégration de toutes les économies du monde dans un système interdépendant, qui a conduit à de grands processus. En fait, l'humanité se porte mieux qu'elle ne l'a jamais été grâce à ce phénomène". Pour Piqué, l'émergence de profils "anti-mondialisation" ou anti-mondialistes tend à se produire précisément dans les pays développés en réaction à la punition infligée par ce processus à leurs économies en faveur d'autres. Une réaction de colère à la délocalisation. Toutefois, l'ancien ministre affirme qu'"il n'y a pas de fin en vue, la mondialisation ne va pas s'inverser, même si elle peut être altérée" par la guerre en Ukraine. 

Nous avons subi les conséquences d'une dépendance excessive à l'égard des pays qui contrôlent les ressources", a reconnu Piqué. Nous devons rechercher un équilibre entre efficacité et sécurité, ce qui rend le processus moins efficace, mais évite les vulnérabilités", ce qui a été démontré dans les pires phases de la pandémie, lorsque les dirigeants européens ont dû s'en remettre au monde extérieur même pour des questions aussi simples que la fabrication de masques. Selon l'ancien ministre, la mondialisation conduit au découplage. "L'offre est plus rigide que la demande, ce qui entraîne des déficits de prix", a-t-il ajouté.

Un autre facteur clé est la révolution numérique, qui "est là pour rester car tout ce qui n'est pas numérique n'existera pas". Selon Piqué, il y a eu une accélération de la numérisation, mais pas tant à cause de la guerre qu'à cause de la pandémie. Bien que la manière de faire la guerre ait également changé en raison des développements dans ce domaine : "La technologie militaire évolue. Elle se concentre de plus en plus sur l'espace et le cyberespace, délaissant le terrain habituel. De même, la transition écologique, soumise aujourd'hui à la guerre en Ukraine "pour que les effets sur la population ne soient pas négatifs". 

Piqué a également anticipé que nous nous dirigeons vers un monde bipolaire, vers une nouvelle rivalité imparfaite, avec des nuances, qui n'a pas les mêmes composantes que la guerre froide et qui inclut d'autres acteurs pertinents "comme la Russie, la Turquie, l'Iran et, de plus en plus, l'Inde". Les États mentionnés par l'ancien ministre partagent une caractéristique qu'il a soulignée : "ils ont eu un passé impérial glorieux". Un passé qui sert de base pour générer la nostalgie nationaliste qui guide leur comportement. "Poutine vient de se comparer à Pierre le Grand", a rappelé Piqué, qui a souligné "la résurrection" du Sud global, qui ne veut s'aligner sur aucune des grandes superpuissances, comme l'a montré le vote de l'Assemblée générale de l'ONU pour condamner l'invasion russe. 

"L'Occident a été laissé seul", a conclu Piqué, qui n'a mentionné l'Europe à aucun moment de sa présentation. "Aujourd'hui, l'Europe n'est pas encore un acteur pertinent, car pour l'être, elle doit être perçue comme un sujet politique. Cela ne se fera qu'en termes d'intégration et de souveraineté".