Le pays nord-africain, membre non permanent du Conseil de sécurité pour le mandat 2024-2025, s'est abstenu de voter une résolution appelant à la fin "immédiate" des attaques des Houthis contre les navires en mer Rouge

L'Algérie tente de défier l'Occident à l'ONU

El presidente argelino Abdelmadjid Tebboune se dirige a la 78ª Asamblea General de las Naciones Unidas en la sede de la ONU en Nueva York el 19 de septiembre de 2023 - AFP/ANGELA WEISS
Le président algérien Abdelmadjid Tebboune s'adresse à la 78e Assemblée générale de l'ONU - AFP/ANGELA WEISS

L'Algérie a commencé l'année en maintenant et en réaffirmant sa politique étrangère, qui semble viser à prendre ses distances avec l'Occident et à s'aligner sur des pays tels que la Russie, la Chine et l'Iran.

Dans ce sens, Alger a condamné les récents bombardements des Etats-Unis et du Royaume-Uni contre les positions des Houthis au Yémen, après les nombreuses menaces et attaques de cette milice rebelle soutenue par l'Iran contre des navires commerciaux depuis novembre dernier.  

  1. Jusqu'où l'Algérie pourra-t-elle résister aux pressions occidentales ? 
  2. L'Algérie prend ses distances avec les intérêts occidentaux et arabes 

Selon un communiqué du ministère des Affaires étrangères, "cette dangereuse escalade sapera les efforts des Nations unies et des pays de la région pour trouver une solution au conflit au Yémen". Il convient de noter que les actions militaires américaines et britanniques font suite à plusieurs mises en garde contre les Houthis, à qui il a été demandé de mettre fin aux hostilités en mer Rouge pour le bien du commerce international.

Alger a néanmoins exprimé sa "profonde préoccupation" face aux bombardements qui ont touché "plusieurs villes de la République sœur du Yémen". Les attaques américaines et britanniques ont visé une base aérienne, des aéroports et un camp militaire et ont fait plusieurs morts parmi les combattants.

Les attaques ont également eu lieu dans des zones contrôlées par les Houthis, qui mènent depuis des années une offensive contre le gouvernement internationalement reconnu du Yémen. En outre, au cours des années de guerre civile, les Houthis ont été accusés de violer les droits de l'homme des civils yéménites et de piller l'aide humanitaire internationale. 

Cependant, l'Algérie a non seulement exprimé son rejet des représailles américaines et britanniques, mais s'est également abstenue de voter sur une résolution du Conseil de sécurité des Nations unies appelant à la cessation "immédiate" des attaques des Houthis contre les navires en mer Rouge, car elles "entravent le commerce international et portent atteinte aux droits et libertés de navigation, ainsi qu'à la paix et à la sécurité dans la région".

Outre l'Algérie - membre non permanent de l'organe pour le mandat 2024-2025 - la Russie, la Chine et le Mozambique se sont également abstenus de voter sur la résolution, rédigée par les États-Unis et le Japon.

La résolution "condamne dans les termes les plus forts les attaques - au moins deux douzaines - contre des navires marchands et commerciaux depuis le 19 novembre 2023", date à laquelle les Houthis se sont emparés du navire Galaxy Leader et ont pris en otage ses 25 membres d'équipage. 

L'ambassadeur d'Algérie à l'ONU, Ammar Benjameh, a expliqué que son pays s'était abstenu car il "estime que toute intervention militaire dans la région, en particulier au Yémen, doit être abordée avec la plus grande prudence, et qu'une telle intervention peut comporter le risque de saper les efforts précédemment déployés par les Nations unies".

"Les récentes négociations entre l'Arabie saoudite et les Houthis ont suscité un grand espoir dans la région quant à la possibilité de résoudre le conflit au Yémen", a-t-il ajouté.

Benjameh a également indiqué que la délégation algérienne a œuvré "pour que le lien évident entre les attaques des Houthis contre les navires commerciaux et ce qui se passe depuis trois mois à Gaza ne soit pas ignoré". Le 7 octobre, à la suite d'une attaque brutale et sans précédent du Hamas contre Israël qui a fait 1 200 morts et plus de 200 kidnappés, l'armée israélienne a entamé une offensive aérienne puis terrestre contre le groupe terroriste, retranché dans la bande de Gaza, afin d'éliminer ses infrastructures et de secourir les otages.  

Le diplomate algérien a souligné la nécessité pour le Conseil de sécurité de ne pas ignorer le bombardement de Gaza, qui a provoqué une grave crise humanitaire. "Nous préférons nous abstenir car nous ne pouvons pas nous associer à un texte qui ignore les 23 000 personnes qui ont été tuées au cours des trois derniers mois à Gaza", a conclu Benjameh.

Selon le ministère de la santé du territoire, dirigé par le Hamas, 23 000 personnes sont mortes des suites des attaques israéliennes. Israël, pour sa part, impute au Hamas la responsabilité du nombre élevé de civils tués à Gaza, accusant le groupe terroriste d'utiliser les Gazaouis comme "boucliers humains". 

Jusqu'où l'Algérie pourra-t-elle résister aux pressions occidentales ? 

La position adoptée par Alger reflète une apparente défiance à l'égard de l'Occident, bien que les analystes cités par Al-Arab notent dans quelle mesure le pays nord-africain est capable de résister à l'influence et aux pressions des puissances occidentales.

Le groupe de réflexion américain, l'Institut de Washington pour la politique du Proche-Orient, a noté que le mandat de l'Algérie au Conseil de sécurité des Nations unies pourrait être l'occasion pour la nation arabe de s'imposer comme "un acteur mondial et régional plus important". Selon le ministre algérien des Affaires étrangères, Ahmed Attaf, son pays renforcera "la voix africaine" lors de son prochain mandat.

L'analyste du centre, Sabina Henneberg, souligne en particulier le rôle que l'Algérie pourrait jouer sur des questions telles que le conflit israélo-palestinien, la guerre en Ukraine et le conflit du Sahara occidental. 

Abdelmadjid Tebboune
Le président algérien Abdelmadjid Tebboune - PHOTO/FILE

"L'adhésion de l'Algérie au Conseil devrait lui permettre d'améliorer sa stature diplomatique et de renforcer ses messages sur des questions d'importance nationale", écrit Hennberg, qui souligne également qu'Alger sera confrontée à des défis.

À cet égard, elle cite la nécessité pour l'Algérie d'équilibrer ses intérêts nationaux - y compris la poursuite de relations plus étroites avec les États-Unis - avec son rôle de mandataire pour les régions arabes et africaines, ainsi qu'avec sa relation de longue date avec la Russie.

Alger a tenté de se positionner en tant qu'acteur régional et mondial pertinent en proposant sa médiation dans plusieurs conflits et en posant sa candidature à l'adhésion aux BRICS, mais elle a finalement été rejetée. "Ces tentatives d'amélioration de la visibilité diplomatique font écho aux efforts similaires déployés par l'Algérie lors de son dernier mandat au Conseil en 2004-2005", explique Henneberg.

Cependant, certains pensent que les efforts de l'Algérie pour jouer un rôle national de premier plan au sein du Conseil de sécurité ne résisteront pas longtemps à la pression des puissances occidentales qui ont une certaine influence en Algérie, telles que la France et les États-Unis. Al-Arab souligne également "l'échec" de l'adhésion au groupe des BRICS, qui l'obligera à ne pas trop s'éloigner des puissances occidentales, même si cela nécessite de faire quelques concessions. 

L'Algérie prend ses distances avec les intérêts occidentaux et arabes 

Pendant des années, l'Algérie s'est positionnée contre les intérêts occidentaux et certains intérêts arabes. Par exemple, elle a refusé de participer à l'alliance arabe - dirigée par l'Arabie saoudite - visant à rétablir la légitimité au Yémen et a refusé de classer la milice chiite libanaise Hezbollah, soutenue par l'Iran, comme organisation terroriste.

Sur le dossier actuel, les menaces houthies en mer Rouge, l'Algérie a adopté un discours similaire à celui de ceux qui ne condamnent pas, ou au pire défendent, les actions déstabilisatrices des Houthis.

PHOTO / REUTERS – Militantes hutíes cerca de la ciudad de Hodeidah, Yemen
Houthis près de la ville de Hodeidah, Yémen - PHOTO / REUTERS 

Alger a souligné que "la question de la sécurité maritime en mer Rouge ne peut être traitée en ignorant le lien évident que tout le monde voit entre les attaques des Houthis contre les navires commerciaux et les massacres commis par l'occupation sioniste dans la bande de Gaza". Les rebelles yéménites affirment n'attaquer que les navires liés à Israël ou se rendant dans des ports israéliens, bien que la grande majorité des navires attaqués ne répondaient à aucun de ces critères.

"L'Algérie, qui appelle à la fin des interventions militaires en raison de leurs conséquences catastrophiques pour la paix dans le monde, dont le prix est payé par des civils sans défense, exhorte toutes les parties à mettre fin à cette escalade militaire dangereuse et disproportionnée et à se concentrer sur le traitement des causes profondes et réelles de la crise", indique un communiqué officiel de l'Algérie.