L'Espagne commémore les 40 ans de son adhésion à l'OTAN

Quatre décennies se sont écoulées depuis que, le 30 mai 1982, le Premier ministre Calvo-Sotelo a annoncé l'adhésion officielle de l'Espagne à la plus importante organisation militaire du monde, l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN). Quatre décennies qui ont été commémorées ce lundi avec le Teatro Real de Madrid comme scène, et qui ont rassemblé plusieurs des figures les plus importantes - actuelles et passées - de l'histoire de l'organisation. 

Le roi d'Espagne, Felipe VI, et le président du pouvoir exécutif, Pedro Sánchez, ainsi que les ministres des affaires étrangères, José Manuel Albares, de la défense, Margarita Robles, de l'intérieur, Fernando Grande Marlaska, entre autres, et quatre des six anciens présidents de ces dernières années - à l'exception de Mariano Rajoy et de Leopoldo Calvo-Sotelo, aujourd'hui décédé - étaient présents à l'événement.  Ils étaient accompagnés du secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, des anciens secrétaires généraux Javier Solana, George Robertson, Willy Claes et Anders Fogh Rasmussen, ainsi que des 30 ambassadeurs des États membres du Conseil de l'Atlantique de l'Alliance, qui figuraient parmi les plus de 300 invités.

"L'appartenance à l'OTAN est essentielle pour garantir ce que nous sommes, notre mode de vie, notre stabilité et l'avenir des générations à venir", a déclaré le Premier ministre lors de son discours. Les menaces sécuritaires, tant en Ukraine à l'est, où la Russie poursuit son offensive - pour le 96e jour consécutif - qu'au Sahel au sud, où les mouvements djihadistes continuent de se multiplier, sont devenues l'un des principaux thèmes de la journée. 

"Nous sommes confrontés au plus grand défi de l'OTAN de l'histoire récente (...) Aujourd'hui, notre sécurité est menacée par le régime de Poutine et nous devons renforcer notre capacité de dissuasion en investissant davantage dans la défense", a déclaré M. Sánchez, exhortant l'Espagne à presque doubler son budget de défense. D'environ 1,03 % du PIB à 2 %. La guerre "a ouvert les yeux" de l'Europe, et beaucoup ont compris que "la sécurité n'est pas garantie indéfiniment", a-t-il déclaré. 

De son côté, Felipe VI a tenu à souligner l'instabilité du continent voisin au sud. "L'Espagne partage pleinement l'importance cruciale de maintenir une dissuasion et une défense solides sur notre flanc oriental (...) Mais notre sécurité collective exige également que l'Alliance accorde une attention croissante aux défis de la direction stratégique sud, où le terrorisme de matrice djihadiste menace directement nos sociétés et où, en outre, d'autres acteurs, étatiques et non étatiques, qui ne partagent pas les valeurs présentes dans la Charte des Nations unies, tentent de le faire indirectement", a-t-il déclaré, faisant allusion au groupe russe Wagner. 

Le rôle de l'Espagne dans l'OTAN est devenu progressivement plus important ces dernières années. Le secrétaire général de l'OTAN en a fait l'éloge : " L'Espagne est un allié solide, fort et fiable ". Bien que le pays ne soit devenu une structure militaire pleinement intégrée qu'en 1999, la position stratégique de la péninsule a conduit l'Alliance à faire de l'Espagne l'une de ses enclaves opérationnelles préférées. En fait, le quartier général terrestre à haut niveau de préparation de Valence abrite près de 80 000 unités alliées provenant de 11 pays différents.

"L'Espagne continuera à jouer un rôle clé dans notre Alliance, car à l'heure où la concurrence mondiale s'intensifie, notre unité est notre force", a déclaré M. Stoltenberg. 

Le 40e anniversaire de l'entrée de l'Espagne dans l'OTAN intervient moins d'un mois avant le sommet de l'Alliance de l'Atlantique Nord qui se tiendra à Madrid les 29 et 30 juin. Les 30 chefs d'État et de gouvernement de tous les pays membres devraient participer à la réunion, ainsi que les invités que sont la Suède et la Finlande, et les dirigeants de l'Australie, de la Nouvelle-Zélande, du Japon et de la Corée du Sud - partenaires de l'Alliance atlantique dans le Pacifique.  

"Au sommet de Madrid, nous allons montrer la voie, nous allons réinitialiser notre défense pour un monde plus dangereux", a expliqué Jens Stoltenberg lors de son discours lundi. L'un des principaux objectifs du sommet de juin est la signature d'un nouveau concept stratégique. Une nouvelle feuille de route pour prendre le relais de celle approuvée à Lisbonne en 2010, et qui s'adapte aux nouveaux défis de sécurité tels que la guerre hybride, les cyberattaques et la désinformation, et le changement climatique. 

Ce concept stratégique sera soumis à l'agenda OTAN 2030, le cadre conceptuel qui guidera la feuille de route et qui devrait être approuvé ce lundi.