La marine espagnole met le cap sur 2050

1. Être une référence internationale dans le domaine maritime
2. Renforcer la formation technologique et valorisante des personnels

La Marine espagnole vient de définir les axes stratégiques qui définiront son évolution progressive à moyen et long terme afin de devenir un instrument fondamental de l'action extérieure de l'État dans 25 ans, au milieu du XXIe siècle. 

Il l'a fait par la bouche de ses deux principaux dirigeants, le chef d'état-major général de la marine, l'amiral Antonio Piñeiro, en poste depuis le 27 avril 2023, et son commandant en second - 2e AJEMA - depuis avril dernier, l'amiral Gonzalo Sanz. 

Devant un public attentif réuni le 4 décembre au siège de la marine à Madrid, les deux chefs militaires ont expliqué les principales orientations et les détails du document intitulé « Armada 2050 » aux principales autorités du ministère de la Défense, aux commandants supérieurs de l'institution et aux représentants de l'armée de terre, de l'armée de l'air, de l'espace et de la garde civile espagnols, ainsi qu'aux principaux dirigeants de l'industrie nationale de la défense, au monde universitaire et aux attachés de défense des pays amis. 

L'AJEMA a défini les lignes générales qui tracent le parcours d'une marine en mesure d'affronter les défis de l'avenir, pour lesquels elle envisage la nécessité de disposer de « capacités améliorées » qui lui permettront de « continuer à être décisive et pertinente » dans ses trois fonctions essentielles et exclusives qui contribuent à l'action interarmées : la projection de la puissance navale sur terre, le contrôle de la mer et l'action maritime. 

Le chef de la Marine a souhaité rendre public ce document parce qu'il est conscient que « les défis auxquels nous sommes confrontés doivent être partagés avec la société civile que nous servons », et parce que le processus d'alignement stratégique que nous sommes en train d'initier servira d'impulsion et de guide pour construire une Marine moderne et préparée (...) et pour être « le moteur du changement à court terme ». 

Être une référence internationale dans le domaine maritime

L'amiral Gonzalo Sanz a souligné que le pas que l'institution vient de franchir initie un processus « à tous les niveaux », qui implique également un « changement culturel », étant donné que « la Marine que nous avons aujourd'hui est une conception des années 1990, qui a été affectée par le manque de ressources depuis 2008 ». Cependant, « le changement de scénario stratégique et financier à partir de 2022 a permis d'initier une séquence de progrès capacitaire en trois phases : redressement, modernisation et évolution ».

Dans le but de disposer à l'avenir d'une « flotte équilibrée et efficace, capable de remplir sa mission avec des garanties et d'apporter les capacités spécifiques de la marine à la structure interarmées », l'amiral Sanz a révélé que l'étude prospective qui s'est concrétisée par le document « Armada 2050 » est le résultat de deux années de travail. 

Différentes équipes d'amiraux, de généraux et d'officiers supérieurs de l'état-major de la marine ayant une expérience de commandement dans des destinations nationales et internationales et des opérations à terre et à flot, ont apporté leurs connaissances avant qu'elles ne soient approuvées par l'AJEMA. Le contenu d'« Armada 2050 » est une feuille de route qui établit une « révision de la mission et des fonctions de la marine », qui a reçu l'avis final de la branche espagnole de McKinsey & Company, l'un des trois cabinets internationaux de conseil stratégique les plus importants et les plus prestigieux au monde. 

En substance, le IIe AJEMA a rappelé que l'objectif du document est de créer une marine « capable d'anticiper les événements, d'être une référence internationale dans le domaine maritime et de promouvoir l'innovation technologique et l'industrie nationale ». Il résume cet objectif en quatre piliers qu'il qualifie de « fondamentaux ». 

Premièrement, la marine du milieu du XXIe siècle aspire à « être décisive et pertinente en mer et depuis la mer ». Pour ce faire, elle doit être opérationnelle et efficace, capable de gagner dans les scénarios les plus exigeants et d'opérer avec des partenaires et des alliés, parfaitement intégrée dans le multi-domaine ». 

Renforcer la formation technologique et valorisante des personnels

Le deuxième pilier est centré sur la volonté de ses personnels d'« être exemplaires », pour laquelle elle veut leur assurer une formation d'excellence, tant sur le plan technologique que sur le plan des valeurs. Le troisième fondement sur lequel repose « Armada 2050 » est d'être à la pointe de la technologie, l'objectif étant « d'adapter les nouveaux développements aux unités de la flotte et de disposer de systèmes résilients qui garantissent l'opérabilité de la force dans des environnements complexes ». 

Le quatrième et dernier pilier fondamental est d'être « efficace dans la gestion des ressources et de disposer d'un modèle de soutien innovant » : bien entendu, la stratégie souligne que tout ce qui précède nécessite « d'obtenir les ressources nécessaires, de consolider notre industrie de défense et de disposer d'un soutien social et institutionnel fort ». 

« Armada 2050 » est une description de l'environnement stratégique et opérationnel dans lequel les nations sont prises dans une « concurrence systémique » qui a déplacé le centre de gravité mondial vers l'Indo-Pacifique, tandis que « la guerre conventionnelle est revenue en Europe », renforçant les alliances de défense et l'évolution très rapide des technologies et des procédures utilisées sur le champ de bataille. 

En ce sens, l'amiral Sanz a souligné qu'il existe une « tendance croissante à la fusion des espaces de combat traditionnels, terrestre, maritime et aérien, en un espace de combat unique et multi-domaines, dans l'environnement du nuage de combat ». En ce qui concerne le changement organisationnel interne de la marine, il a évoqué l'intention de « simplifier les processus de routine, de fluidifier les relations entre les commandants, d'éliminer les doublons, de favoriser la prise de décision agile, le tout dans le but de doter l'organisation d'une plus grande mentalité de combat ». 

La présentation du document « Armada 2050 » dans l'auditorium du quartier général de la marine a été présidée par la ministre de la Défense, Margarita Robles, accompagnée de la secrétaire d'État à la Défense, Amparo Valcarce, de la sous-secrétaire, Adoración Mateos, et du secrétaire général de la politique de défense, l'amiral Juan Francisco Martínez Núñez. La cérémonie a été clôturée par le chef du département, qui a déclaré qu' « il ne doit y avoir aucun doute sur le fait que l'objectif de continuer à travailler pour que la marine de 2050 dispose de tout ce qu'il y a de mieux est l'engagement clair et sans équivoque sur lequel nous travaillons ».