Le Moyen-Orient, dans l'attente de la future politique étrangère américaine après la victoire de Trump

Le Moyen-Orient attend de voir quel type de politique étrangère Donald Trump mènera après son retour à la Maison Blanche. 

Pour la majeure partie de l'opinion publique arabe, la principale préoccupation est la capacité ou la volonté du président américain de faire pression pour mettre rapidement fin aux guerres d'Israël à Gaza et au Liban. Mais compte tenu de son parti pris pro-israélien évident, le scepticisme prévaut, tandis que les nuances et les complexités du conflit sont laissées aux gouvernements de la région.  

Pour ces gouvernements, la fin de la guerre sur plusieurs fronts menée par Israël contribuera grandement à renforcer leur propre stabilité à l'intérieur du pays. 

Trump a exprimé son soutien à la lutte menée par Israël pour détruire le Hamas à Gaza, mais a déclaré que Netanyahou devait terminer le travail rapidement. 

Le nouveau président américain devrait continuer à armer Israël, tandis que sa politique à l'égard de l'État juif devrait être inconditionnelle pour des raisons humanitaires, contrairement à la pression que Biden a exercée de manière limitée et au cours des dernières semaines de son mandat. Toutefois, les analystes estiment que le premier ministre israélien n'aura peut-être pas carte blanche dans sa conduite de la guerre.  

« Netanyahou sera confronté à un président beaucoup plus dur que celui auquel il est habitué, dans le sens où je ne pense pas que Trump tolérera les guerres telles qu'elles se déroulent », a déclaré Mustafa Barghouti, dirigeant de l'Initiative nationale palestinienne, à CNN.  

Alon Pinkas, ancien diplomate israélien, a également déclaré : « Trump ne veut pas que ces guerres soient un sujet brûlant sur son bureau » après son entrée en fonction. 

La deuxième préoccupation majeure de Trump au Moyen-Orient est l'Iran. La stratégie américaine à l'égard de Téhéran est compliquée cette fois par le rôle récent de l'Iran dans les développements régionaux. 

Trump sera confronté à un Moyen-Orient instable qui menace de dégénérer en un conflit régional plus large qui entraînerait non seulement l'Iran et Israël, mais aussi les États-Unis. 

Selon certaines spéculations, Trump pourrait réimposer sa « politique de pression maximale » en renforçant les sanctions contre l'industrie pétrolière iranienne, tout en donnant le feu vert aux projets d'Israël d'attaquer les sites nucléaires et les installations d'hydrocarbures de l'Iran et de procéder à des « assassinats ciblés » contre des cibles iraniennes. 

Au cours de son premier mandat, Trump a réimposé des sanctions contre l'Iran après s'être retiré d'un pacte nucléaire conclu en 2015 entre l'Iran et les puissances mondiales, qui avait limité le programme nucléaire de Téhéran en échange d'avantages économiques.   

Le rétablissement des sanctions américaines en 2018 a frappé les exportations de pétrole de l'Iran, réduisant les revenus du gouvernement et le forçant à prendre des mesures impopulaires telles que l'augmentation des impôts et la gestion d'importants déficits budgétaires, des politiques qui ont maintenu l'inflation annuelle à près de 40 %.  

Malgré son indifférence déclarée à l'égard du résultat des élections américaines, l'Iran est perçu comme un pays qui se méfie d'un éventuel durcissement de la politique américaine. 

Avec un président plus modéré à la tête de Téhéran et face aux pressions économiques et sociales internes, l'Iran pourrait chercher à discuter avec les États-Unis. 

« L'hostilité publique à l'égard du régime iranien, mais une volonté privée de compromis, caractérisera probablement un autre mandat de Trump », déclare Dunne.  

Tout en gérant la guerre à Gaza et au Liban et le défi de l'Iran, Trump ne pourra pas ignorer les Palestiniens comme il l'a fait lors de son premier mandat. La fin des guerres israéliennes ne signifiera pas la résolution du conflit israélo-palestinien. Félicitant Trump pour sa victoire, le président palestinien Mahmoud Abbas a déclaré mercredi qu'il était convaincu que le nouveau président américain soutiendrait les « aspirations légitimes » des Palestiniens à un État indépendant. 

Mais de nombreux experts sont beaucoup moins optimistes et pensent que Trump penche dans l'autre sens. « Les propositions qui circulent au sein de l'establishment politique israélien pour réoccuper Gaza ou même y établir de nouvelles colonies pourraient trouver une oreille attentive dans le bureau ovale », a récemment écrit Charles Dunne pour le Washington Arab Center. 

La future position de Trump sur la question palestinienne sera directement liée à la pression qu'il exercera probablement en faveur de nouvelles mesures d'« intégration régionale » d'Israël. La dernière fois que Trump était à la Maison Blanche, il a présidé à la signature des accords d'Abraham entre Israël, les Émirats arabes unis, Bahreïn et le Maroc, mais ces accords diplomatiques n'ont pas fait avancer la création d'un État palestinien en Cisjordanie et dans la bande de Gaza. Reste à savoir s'il pourrait être ouvert à l'idée d'un État palestinien si c'est le seul moyen de mettre fin aux guerres au Moyen-Orient.  

On s'attend à ce que Trump poursuive cette approche transactionnelle avec les États arabes du Golfe. 

Mais il devra faire face à une région du Golfe qui a diversifié ses alliances économiques et même militaires, y compris avec la Chine et la Russie. Les pays clés, dont l'Arabie saoudite, négocieront âprement pour préserver leurs intérêts en matière de sécurité. Tout en cherchant à conclure un pacte de sécurité avec les États-Unis, Riyad ne changera probablement pas d'avis sur sa demande d'acceptation par Israël d'une voie crédible vers la création d'un État palestinien comme condition préalable à la normalisation. 

Pour le Qatar, les critiques concernant ses liens avec le Hamas, malgré son rôle dans l'instauration de la trêve à Gaza, ne disparaîtront probablement pas sous une Maison Blanche Trump soutenue par un Sénat contrôlé par les Républicains. 

« Ces relations pourraient (...) s'avérer être un handicap sous une administration Trump », selon Hasan Alhasan, maître de conférences pour la politique du Moyen-Orient à l'Institut international d'études stratégiques de Bahreïn.

« Ils sont probablement très inquiets de ce qui pourrait être un Trump 2.0 », a-t-il déclaré.