Les accords d'Abraham ont marqué une étape historique dans la normalisation des relations entre Israël et quatre pays arabes

La situation dans la région un an après les Accords d'Abraham

REUTERS/TOM BRENNER - Photo d'archive : le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, le président américain Donald Trump, le ministre bahreïni des Affaires étrangères Abdullatif Al Zayani et le ministre des Affaires étrangères des Émirats arabes unis (EAU) Abdullah bin Zayed

Les accords d'Abraham marquent un an depuis leur signature officielle à la Maison Blanche. Un an après, le rapprochement d'Israël est plus qu'évident avec l'ouverture de son ambassade aux Émirats arabes unis, ainsi qu'un important programme commercial avec le pays du Golfe qui a catapulté les relations économiques entre les deux pays.

À leur tour, ces accords ont ouvert la voie à un rapprochement avec le Maroc, qui s'est traduit par une coopération commerciale et l'ouverture de vols commerciaux entre Tel Aviv et Rabat, Marrakech et Casablanca. Dans ce contexte, l'ambassadeur et représentant permanent du Maroc, Omar Hilale, a déclaré à l'ONU que "pour le Royaume du Maroc, cette célébration joyeuse est un engagement à renforcer et à élargir les liens favorisés par ces accords historiques, et à accélérer la transformation positive de la région, à accroître la stabilité, la sécurité et la prospérité pour nous et pour les générations futures".

"Notre région est lasse de la guerre. Notre région a souffert de toutes sortes d'extrémisme, de terrorisme et de rejet de l'autre. Notre région a besoin d'une paix réelle et chaleureuse. Nous avons besoin de paix dans nos cœurs et nos esprits. Nous avons besoin de la paix comme objectif stratégique et comme horizon pour nous et aussi pour les générations futures" Ce que les accords d'Abraham ont montré, c'est qu'ils ont créé un climat de compréhension qui s'engage à créer des liens communs, notamment dans les domaines de la sécurité, du commerce et des finances.

Pour sa part, l'ambassadrice des États-Unis auprès des Nations unies, Linda Thomas-Greenfield, a souligné qu'en l'espace d'un an, des progrès concrets ont été réalisés grâce aux accords d'Abraham, assurant que l'administration Biden "souhaite clairement s'appuyer sur ce modèle et reproduire son succès".

Quels sont les succès obtenus dans la région, les accords sont-ils plus que suffisants pour ramener la paix dans la région, et les développements récents de l'année passée montrent que les relations commerciales sont plus fortes que jamais. Pourtant, les conflits dans la région restent latents et les tensions entre la Palestine et Israël sont restées à l'ordre du jour, ouvrant de nouvelles blessures entre les pays arabes qui entretiennent des relations étroites avec Israël et ceux qui ne le font pas en tant que soutien intrinsèque à la Palestine.

Les accords du siècle

Le 15 septembre, Israël, les Émirats arabes unis et Bahreïn, en présence du désormais ex-président Donald Trump, ont officialisé leurs relations diplomatiques, marquant un événement historique : avec l'adhésion de Bahreïn, quatre États arabes ont reconnu le droit d'Israël à devenir un État, un véritable succès diplomatique.

Bien que les accords diplomatiques aient été annoncés le 13 août, leur signature a été reportée au 15 septembre à la Maison Blanche. 

Le nom même des accords a une connotation pacifique, car le choix d'Abraham n'est pas aléatoire. Le nom d'Abraham est à l'origine des lignées dynastiques du judaïsme, car le peuple juif est considéré comme un descendant d'Isaac. En revanche, pour les musulmans, Abraham renvoie à la figure du "père compatissant" et s'inscrit d'ailleurs dans la même ligne de succession dans le judaïsme que Jésus de Nazareth pour les chrétiens.

Cependant, si les accords signifient une simple reconnaissance mutuelle et une volonté de commencer à construire des relations diplomatiques, les conséquences d'une telle alliance ont progressivement transformé la configuration régionale de l'Est. 

En premier lieu, les accords d'Abraham ont abouti à la création d'une alliance régionale visant à endiguer la menace nucléaire iranienne dans la région et ont ouvert la porte aux EAU et à Israël pour établir un cadre de coopération dans ce domaine. Cette première alliance, qui a réussi à créer un siège contre l'État du Golfe, a également conduit l'Arabie saoudite, principal allié des EAU, à soutenir la coalition. De plus, Bahreïn étant dépendant du Royaume d'Arabie saoudite dans tous ses secteurs, on pense que le Royaume a joué un rôle important dans la validation des accords, du moins en coulisse. 

D'autre part, les accords représentent un succès diplomatique pour Israël. Avec l'approbation des Émirats arabes unis et de Bahreïn, Israël a été considéré comme un État par deux pays arabes, en plus d'avoir déjà le soutien de l'Égypte et de la Jordanie. La Hasbara, c'est-à-dire la stratégie d'Israël consistant à expliquer sa politique étrangère aux autres pays et à promouvoir sa propre image, a joué un rôle clé et efficace dans la réalisation de cet objectif, puisqu'elle a conduit à la cessation des hostilités diplomatiques avec les États susmentionnés et a permis un rapprochement israélo-arabe sans précédent dans la région.

Nous avons assisté à cette conciliation avec l'inauguration d'un consulat israélien aux Émirats arabes unis. "Ce que nous inaugurons aujourd'hui n'est pas seulement un consulat, mais aussi le centre de notre coopération (...) ce lieu symbolise notre capacité à penser ensemble, à développer ensemble, à changer le monde ensemble", a déclaré le ministre israélien des Affaires étrangères Yair Lapid. Néanmoins, sur le plan politique, Israël et les Émirats arabes unis continuent de faire preuve de prudence, car une décision mal prise ou mal exécutée peut faire monter des tensions qui, pour l'instant, semblent être en sommeil, du moins entre Israël et les Émirats arabes unis.

L'escalade des tensions entre Israël et les milices du Hamas en mai dernier en est un exemple. Face à l'escalade du conflit, les Émirats arabes unis ont convoqué une réunion d'urgence du Parlement arabe sous le prétexte de "discuter" de la situation à Jérusalem à la lumière des attaques contre la mosquée al-Aqsa, selon des sources officielles aux Émirats. Après la cessation des hostilités, l'Égypte a dirigé la reconstruction de la bande de Gaza et joué un rôle de premier plan dans la victoire diplomatique entre Israël et le Hamas. En revanche, les relations avec Israël n'ont pas été affectées, abstraction faite du conflit israélo-palestinien. 

En outre, l'accord a déclenché une coopération commerciale et a encouragé les investissements entre les pays arabes et Israël. Pour sa part, l'important développement technologique d'Israël a trouvé dans la région du Golfe un marché d'exportation, tandis que la région s'est présentée comme une destination touristique intéressante et attrayante pour les Israéliens. En outre, il y a quelques mois, nous avons appris l'existence d'un programme conjoint entre Israël et les Émirats dans le cadre d'une opération axée sur le transport de voyageurs touristiques sur des compagnies aériennes arabo-hébrides.
Il convient de noter que depuis la signature des accords, le volume des exportations de produits et services israéliens a dépassé 500 millions de dollars.

Selon EFE, d'après le président de l'Institut israélien des exportations, Adiv Baruch, le marché émirati est "une oasis dans le désert" pour les Israéliens

Sur le plan financier, au cours des premiers mois, le gouvernement de Dubaï a affirmé que les échanges avec Israël dépassaient 6 000 tonnes, ce qui s'est traduit par un solde de près de 200 milliards d'exportations. Les principaux secteurs de ces relations commerciales ont été la technologie alimentaire, les équipements médicaux avancés, la cybersécurité, l'agriculture, les diamants et la technologie financière.

De son côté, le Soudan a annoncé son accord de normalisation avec Israël en 2020, mettant fin à "l'état de belligérance entre les deux nations", selon la Maison Blanche, une déclaration qui ajoute que les relations "contribueront à la sécurité régionale et permettront de nouvelles opportunités pour les peuples du Soudan, d'Israël, du Moyen-Orient et d'Afrique".

Le Maroc a également entamé une certaine proximité avec Israël en matière de cybersécurité, de recherche et de coopération au développement, suite à l'accord politique qui a conduit à la reconnaissance par les États-Unis de la souveraineté marocaine sur le Sahara occidental. En outre, des propositions consensuelles sur la guerre militaire et électronique ont été faites dans le passé.

Cependant, il est clair que les problèmes de la région demeurent. À cet égard, il est difficile d'essayer d'instaurer la paix dans une région qui a connu des combats incessants, le terrorisme et l'instabilité. Les Accords d'Abraham ont inauguré une nouvelle ère qui a déjà prouvé son efficacité. Sans aucun doute, ces premiers pas ouvrent la voie à un clivage qui affecte la région depuis des décennies. En fin de compte, la voie diplomatique est le moyen le plus stable pour parvenir à des solutions qui visent à unir une région fortement marquée par les différences et les confrontations qui en résultent.