Stephanie Williams, nouvelle chargée de médiation de l'ONU en Libye

Les élections en Libye auront lieu dans un peu moins de trois semaines. Les scrutins tant attendus, fixés au vendredi 24 décembre, approchent et sont entourés de controverses après que la Commission électorale suprême libyenne ait initialement refusé d'autoriser la candidature de Saif al-Islam Kadhafi, fils du dictateur Mouammar Kadhafi, avant que l'appel de ce dernier ne soit accepté par la justice libyenne. Et au milieu de ce chaos pré-électoral, Jan Kubis, l'envoyé spécial des Nations unies pour la Libye, a démissionné de son poste, obligeant Antonio Guterres à trouver un remplaçant dans la dernière ligne droite de cette course électorale tendue, qui sera Stephanie Williams.

Représentant spécial adjoint du secrétaire général des Nations unies pour les affaires politiques en Libye est le nom complet du poste occupé par la diplomate américaine. Le Slovaque Jan Kubis quittera officiellement ses fonctions vendredi prochain pour laisser son poste à une femme qui sait déjà ce que c'est que d'être l'envoyé spécial des Nations Unies en Libye. Stephanie Williams a occupé le poste à titre intérimaire après la démission de Ghassan Salame en mars 2020 pour cause de "stress excessif", jusqu'à l'arrivée du désormais sortant Kubis.
Bien qu'elle ait occupé le poste à titre intérimaire, Williams est resté près d'un an - presque aussi longtemps que le diplomate originaire de Bratislava a occupé le poste - de mars de l'année dernière à janvier 2021, date à laquelle Kubis a été nommé. Cette nouvelle phase commence avec les mots de Stéphane Dujarric, porte-parole de l'ONU, qui a assuré que le nouvel envoyé "mènera des efforts de bons offices et de médiation, ainsi que des engagements avec les parties prenantes régionales et internationales en Libye pour parvenir à la mise en œuvre des trois volets du dialogue intra-libyen - politique, sécuritaire et économique - et soutenir la tenue d'élections présidentielles et parlementaires en Libye".

Toutefois, Stephanie Williams n'était pas le premier choix d'Antonio Guterres pour ce poste, ont déclaré des sources à l'agence de presse Reuters. Le premier nom sur la table est celui de Nicholas Kay, un diplomate britannique, ancien ambassadeur du Royaume-Uni en Afghanistan, au Soudan et en République démocratique du Congo, et représentant spécial de l'ONU pour la Somalie entre 2013 et 2016. C'est la Russie qui s'est fortement opposée à la nomination de Kay, bien que les mêmes sources affirment que Guterres avait déjà suggéré le poste de manière informelle au diplomate britannique.
Les 15 membres du Conseil de sécurité de l'ONU doivent approuver la nomination du nouvel envoyé, ce que Guterres a évité en nommant Williams comme conseiller spécial, ce qui ne nécessite pas l'approbation du Conseil. En tout cas, l'annonce de la démission de Jan Kubis après seulement 10 mois comme envoyé spécial en Libye a précipité la nomination rapide d'un nouveau diplomate en raison de l'urgence des élections dans 17 jours, qui devraient mettre fin à un processus qui a commencé à prendre forme à Genève avec la tenue du Forum de dialogue politique libyen (LPDF) dont Abdul Hamid Dbeibah a été élu premier ministre libyen.

Celui qui dirige encore le gouvernement libyen a été choisi par la communauté internationale pour rapprocher les positions dans un pays divisé depuis le renversement de Mouammar Kadhafi en 2011, et préparer le terrain pour les élections de la fin de l'année. Cependant, l'une des promesses faites au moment de sa nomination, à savoir qu'il ne se présenterait pas aux prochaines élections, est devenue lettre morte. Dbeibah sera parmi les candidats le 24 décembre, tout comme Saif al-Islam Gaddafi. Les jours précédant les élections s'annoncent très longs, alors que la Libye attend déjà son nouvel officier de médiation.